鲁甸县“6·18”事故调查报告

发布时间: 2025-09-06

来源: 鲁甸县应急管理局

2025年7月2日15时15分，鲁甸县应急管理局接到举报：XX公司在2025年6月18日发生一起生产安全事故，未按规定上报。接到举报后，县应急局立即向县人民政府报告，县人民政府安排由县应急局组织人员对举报事项进行核实。经核实，2025年6月18日10时40分左右，XX公司在实施项目过程中，发生一起生产安全事故，造成1名施工人员死亡，举报事项属实。

依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等规定，2025年7月8日，县人民政府成立了“6·18”事故调查组，对该起事故进行全面调查，事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则和“四不放过”的要求，通过现场勘查、调查取证，现已查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。

一、对相关责任单位及责任人的处理意见如下

（一）该公司的行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款、第四十四条第一款和第八十三条第二款的规定，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条第（一）项的规定，建议由县应急局对该公司瞒报生产安全事故的违法行为，处予罚款103万元（壹佰零叁万元整）的行政处罚；依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第（一）项的规定，建议由县应急局对该公司负有的事故责任，处予罚款52万元（伍拾贰万元整）的行政处罚。综上，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十三条的规定，建议由县应急局对该公司上述2个违法行为，给予合并处罚，共处罚款155万元（壹佰伍拾伍万元整）。

（二）党XX，公司董事、总经理。其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（二）项、第（五）项、第（七）项和第八十三条第二款规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十条第二款的规定，建议由县应急局对其瞒报生产安全事故的违法行为，处予上一年年收入70%的罚款；依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第（一）项的规定，建议由县应急局对其负有的事故责任，处予上一年年收入40%的罚款。综上，依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十三条的规定，建议由县应急局对其上述2个违法行为，给予合并处罚，共处上一年年收入110%的罚款。

（三）刘XX，公司副总经理，项目分管负责人。其未依法履行《云南省生产经营单位安全生产主体责任规定》第七条第（二）项、第（四）项规定的职责，对本起事故的发生负分管领导责任，其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第五条的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，建议县应急局对其处予上一年年收入25%的罚款，并暂停其安全生产有关的资格3个月。

（四）夏XX，公司项目部经理。其未依法履行《云南省生产经营单位安全生产主体责任规定》第七条第（二）项、第（四）项规定的职责，对本起事故的发生负直接领导责任，其行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第五条的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，建议县应急局对其处予上一年年收入25%的罚款，并暂停其安全生产有关的资格3个月。

（五）武XX，公司安全监管部经理。其对本起事故的发生负安全管理责任，其行为违反《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款第（五）项、第（六）项；依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条的规定，建议县应急局对其处予上一年年收入25%的罚款，并暂停其安全生产有关的资格3个月。

二、事故教训及事故防范和整改措施建议

“6·18”事故造成1人死亡、直接经济损失146万元的惨痛教训，暴露出施工过程中存在的安全问题，为深刻汲取事故教训，举一反三，切实防止类似事故再次发生，提出以下措施建议：

（一）施工企业要深刻分析事故原因，全面查找薄弱环节，严格执行电力施工相关规定，深入开展隐患排查治理，认真落实安全防范措施抓好整改，进一步强化施工现场安全管理，严肃查处违规违章行为，严格执行事故报告制度，严禁瞒报、谎报、迟报。

（二）相关企业要加强对作业人员的安全教育培训，提升针对性和实效性，确保一线作业人员（特别是特指作业人员、高危人员）熟练掌握规程、风险辨识、应急处置技能，特别要做好新入职人员的三级安全教育和施工安全交底工作，各种作业人员均要做到持证上岗，提高作业人员的安全意识，强化安全素质和事故防范能力。

（三）开展安全专项检查，严防同类事故发生。建议由县行业主管部门牵头，组织参建单位对全县施工项目进行一次安全隐患专项检查，全面排查安全事故隐患，严防类似事故的发生。

鲁甸县应急管理局

2025年9月6日

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