2004_常德市鼎城区桥南市场12_21特大火灾事故调查报告.md
title: 2004_常德市鼎城区桥南市场12_21特大火灾事故调查报告
updated: 2026-08-04
常德大火案 : 天大损失小商贩承担
2007-10-13 15:55:22
引发湖南常德桥南市场 2004 年“ 12 · 21 ”特大火灾的店主胡爱群，此前被当地法院一审判处有期徒刑 3 年；同时，被判赔偿经济损失 2787 万元。
作为这场大火 25 个责任人中唯一被判实刑的，法院对胡爱群的判决备受关注：面对如此巨额的赔偿，胡爱群是否有能力进行赔付？如果赔付不起，判决将如何得到有效执行？
2006 年 2 月 21 日，星期二，细雨蒙蒙，春寒料峭。
已是 78 岁高龄的杜老伯和 76 岁的老伴早早就来到湖南常德市鼎城区第一看守所——自从儿媳妇胡爱群因涉嫌失火罪被关押在这里后，老两口“已经来过几十次了”。
“以前看人不到，现在还是能隔着玻璃说说话了。”胡爱群的婆婆老泪纵横，“关这么久了啊，天上掉下这样的祸来！那么大个市场起火怎么怪得了我们家爱群？还要我们赔那么多钱，我们真不知道该怎么办？”
自从一审判决下来之后，在常德、在湖南法律界围绕判决结果的争论就一直没有停止过。据接近二审合议庭法官的知情人士透露：二审判决之所以迟迟没有下来，确实觉得“有点难判”。一是因为该案影响太大；二是要把案子办成铁案，还需要做大量的工作。
至于二审判决没有下来，“那是属于审判机密”。常德市中级人民法院一位法官对《民主与法制时报》记者表示。
事故发生后，公安部高级专家、湖南省人民政府、常德市公安局先后分别组成调查组，对该火灾事故起因进行调查，并力图找出火灾原因。
首先，由林松、谢福根两人组成的公安部火灾事故调查组于 2004 年 12 月 28 日出具的《关于湖南常德市鼎城区桥南市场“ 12 · 21 ”火灾原因认定意见》认定，起火点位于桥南市场桥南宾馆地下一层，经营电子通讯器材的 9561 号门面。通过排除电烙铁、吊顶上方、自燃、人为放火等原因，再认定燃烧痕迹密集区留下火势蔓延的痕迹、电视机残骸、显示屏幕内金属网烧成一个孔洞等现象认定电视机内部故障起火。
经查，这台不明品牌的电视机确实是该店主杜新华、胡爱群夫妻俩在一个月前购买回来的。
由于 2004 年 12 月 20 日下午，桥南市场突然停电。杜某夫妻俩在未关门面电源的情况下就离开市场。等到第二天上午市场统一送电时，就因为“这台电视机内部故障酿成大祸”。
其次，湖南省人民政府“ 12 · 21 ”特大火灾事故联合调查组也在 2005 年 1 月 5 日出具了一份调查意见。最后的认定是：“在起火点提取的处于通电状态下的 14 英寸的彩色电视机内部故障引起该火灾的可能性大”，明显没有确定。
第三，常德市公安局于 2005 年 1 月 25 日出具的火灾原因认定书，则是“起火原因系处于通电状态下的 14 英寸彩色电视机内部故障引起”。
桥南市场始建于 1992 年，位于鼎城区武陵镇，整个市场占地面积 3000 亩，拥有工贸、家电、轻纺、副食、水产、建材等 12 个专业市场，摊位门面约三万多个。这里销售的商品品种丰富，价格低廉，消费对象主要是农村消费者，年成交额近百亿元，是中南地区最大的工业品批发市场。
2004 年 7 点 46 分，常德消防支队接到桥南市场失火的报警后， 20 多辆消防车在第一时间赶到现场。据当时的目击者介绍，最先起火的是日化用品市场内桥南宾馆下的连接门面房，这些门面房大多经营着电话、手机等电信产品，这里起火后 10 层左右的桥南宾馆以及两边的百货店和药房首先被殃及。就在大火燃起的时候，常德刮起了少有的四五级大风，火借风势，风助火威，这场火顺势在桥南市场蔓延开来。所幸起火的时间是在早上 8 点之前，桥南市场尚未开门营业，营业员也没有到岗。
这场大火持续了将近 20 个小时，最后造成 1 人死亡，包括消防官兵在内共有 60 多人在事故中受伤。但因为着火点是在日化用品市场，一些日化用品在起火后散发有毒烟雾，市场内 5600 多个商户受灾，五栋建筑全部烧毁，过火面积达到两万多平方米，经确认的直接经济损失达到 1.87 亿元人民币。
许多经营户几乎一夜之间破产！因为他们的家当基本上在市场里。据调查，在桥南市场里的经营户中，大多是农村进城经商的农民或者城市下岗职工，他们的家境都不怎么厚实。这场大火烧灭了他们的梦，带给他们的可谓灭顶之灾。 ]
如此大祸，谁担责任？
2005 年 11 月 10 日晚上，记者辗转找到刚刚被“无罪释放”的胡爱群的丈夫杜新华。
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