邯郸市康德商城二期扩建工程_火灾_调查报告

title: 2022_邯郸市康德商城二期扩建工程_火灾_调查报告

updated: 2026-08-04

一、事故主要情况

事故发生时间：2006年2月20日 工程名称：邯郸市康德商城二期扩建工程 事故单位：河北建工集团有限责任公司 第四章三重大安全生产事故案例 ·223·

二、事故主要经过及采取措施情况

2006年2月20日，河北建工集团有限责任公司承建的邯郸市康德二期扩建工程，工作人 员在层楼面清理建筑垃圾时，仓库保管人员黄某在未办理任何动火审批手续的情况下，擅自 指挥工人王某在施工现场焚烧建筑垃圾。王某焚烧建筑垃圾未等火完全熄灭即离开，现场未 做有效看护，致使火源遇见大风流散。晚7时50分，工地项目木工工长左某，发现在楼内出现 火苗后立即报告项目部。项目部得知后立即启动事故应急救援预案，组织人员灭火，并迅速拨 打火警电话119求救，但因风势较大，火势迅速蔓延。项目灭火人员为避免人员伤亡，立即撤 离现场。后经消防车辆进人现场，在消防人员全力扑救下，火势得以被扑灭。

三、事故原因、人员伤亡及财产损失情况

(一)直接原因 仓库保管员违章指挥，作业人员违章动火，在施工现场焚烧建筑垃圾，火未熄灭便擅自离 开现场，致使火源流散而引发火灾。 (二)间接原因 项目部对施工现场消防安全疏于管理，安全生产责任制落实不到位，现场安全管理混乱。 未按规定设置消防通道、消防水源、配备消防设施和器材等。 (三)人员伤亡及财产损失情况 无人员伤亡；经济损失23.17万元。

四、事故性质和责任

这是一起由于职工安全意识淡薄、违反劳动纪律所造成的安全生产责任事故。

五、有关事故责任者追究行政、法律责任情况

()对河北建工集团有限责任公司给予全市通报批评，由省建设厅暂扣其安全生产许可证 30天。 (≌)给予河北建工集团有限责任公司邯郸市康德商场二期扩建工程项目经理曹某停止执 业1年的处罚。 (3)依据《建设工程安全生产管理条例》第62条的规定，对河北建工集团有限责任公司处 2万元罚款。 ()依据《建设工程安全生产管理条例》相关规定，给予有关事故责任人一定的经济处罚。 鉴于公安消防部门已对相关责任人作出了经济处罚，故不再另行给予经济处罚。 (⑤)责令河北建工集团有限责任公司对此次事故的有关责任人作出相应的行政处理。 ()对邯郸市诚信工程建设监理有限责任公司作全市通报批评，责令其监理的全部项目进 行认真自查自纠，严防类似情况再次发生。

六、防止类似事故应采取的措施及建议

河北建工集团有限责任公司立即组织全员安全生产教育，要举一反三，认真吸取这次火灾 事故教训，开展安全生产大检查，消除一切生产安全隐患。要高度重视并认真做好安全生产工 作，加强对《安全生产法》、《消防法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规的学习，建立 健全并分解落实安全生产责任制。认真落实安全生产管理规章制度和安全技术措施，提高全 员安全意识，加强安全检查，发现事故隐患立即整改，不违章指挥、违章作业、冒险蛮干。监理 单位要严格按照法律法规的规定，认真履行安全监理责任，发现事故隐患立即责令施工单位整 改或暂时停工，消除事故隐患，以确保工程建设的顺利进行。各有关单位要引以为戒，吸取教 训，查找不足，进一步加强建设工程安全生产管理工作。 ·224· 建设工程生产安全事故分析与对策研究

七、事故点评

这起事故是由于工人违反劳动纪律所造成，此事故暴露出该单位本身安全管理制度不健 全，安全意识差，安全管理松懈等不安全因素的存在。应加大对违章指挥、违章作业的处罚力 度，有效遏制事故，坚决消除各类隐患和不安全因素，杜绝重大事故的发生。 案例一百零五石家庄市华电中线汽改水工程过中山路隧道工程火灾事故

一、事故主要情况

事故发生时间：2006年11月24日 工程名称：华电中线汽改水工程第五标段过中山路隧道工程 事故单位：石家庄市道桥建设总公司七公司

二、事故主要经过及采取应急措施情况

石家庄道桥建设总公司七公司施工的华电中线汽改水工程第五标段过中山路隧道工程， 于2006年10月10日开工，该工程为市重点工程，为确保居民能在冬季按时取暖，工期安排较 紧。该工程包括土建隧道工程；热力管道安装工程；热力管道保温工程，分别由三个施工单位 施工。其中，土建隧道工程由道桥建设总公司七公司总承包，四川希望金诚建设劳务有限公司 劳务分包。隧道部分施工已于11月9日完工，并已交付甲方。因隧道所占场地的中学怕影响 学校教学，校方通知道桥建设总公司七公司必须在27日前恢复占用场地。项目部遂安排加快 隧道竖井部分的施工。施工人员于11月24日傍晚临时加班，劳务带班人员安排5名劳务人 员在隧道北竖井进行加固模板作业。晚7时30分左右，因隧道口支架有外露钢筋，影响加固， 张某就从竖井下到隧道内，对其进行处理，在进行电焊切割时，焊渣掉落到下面的供热管道上， 引燃包裹在管道上的保温材料，致使保温材料迅速燃烧。由于担心烧坏了电器，张某便赶紧招 呼正在竖井口固定模板的张某、李某救火。听到张某救火招呼后，人立即到隧道内与张某一 起实施灭火。见火扑不灭，3人分头跑离火灾现场，其中1人跑向体育中心出口去拉闸，2人跑 向北出口。在向北出口跑的两人中，人在撤离过程中轻微灼伤，被送往医院治疗；1人在撤离 过程中不幸窒息，经120现场抢救无效死亡。

三、事故原因、人员伤亡及财产损失情况

(一)直接原因 劳务人员张某处理支架外露钢筋头时，本应该用钢锯锯掉，但其在未向管理人员报告的情 况下，就擅自使用电焊切割，造成焊渣掉落到管道保温层上，引燃防护层，引起火灾，导致了这 次事故的发生。 (二)间接原因 ()生产场所环境不良，管理混乱。该工程包括土建工程；管道安装工程；管道保温工程。 正常的施工顺序应该是先由道桥建设总公司七公司干完隧道土建工程后，十二化建接着进行 管道安装，最后由北方保温公司进行保温施工。因华电供热指挥部对工程工期要求紧，北方保 温公司在道桥建设总公司七公司隧道竖井土建工程还没竣工的情况下，提前进行了保温施工， 而且没有告知华电指挥部，更没有告知道桥建设总公司七公司。华电供热指挥部没能及时进 行沟通协调、签署交叉施工安全管理协议，部署现场安全管理人员，导致施工人员不知晓隧道 内包裹了易燃的聚氨酯保温材料，在施工安排上，也就未采取相应的安全防火措施，客观上造 成了生产场所环境不良，为火灾事故的发生埋下安全隐患。 ()救援人员救火知识欠缺，缺乏必要的火灾逃生知识。火灾发生后，张某、李某闻讯从加