广州市白云区9.10较大爆炸事故调查通报

8 广州市白云区“9.10”较大爆炸事故调查通报

2013 年 9 月 10 日 11 时 50 分，我市白云区同德街“增宝仓库”发生了一起较大爆炸事故，爆炸物为“8 发塑料圆盘击发帽”（以下简称“击发帽”），事故共造成 8 人死亡，36 人受伤，直接经济损失约 2190 万元。

一、爆炸物的采购、运输、储存和走私出口情况

2013 年 8 月下旬，浙江省义乌市然迪贸易商行的负责人、约旦人“亚罕”（音译）联系了江西万载县鑫蓝商贸有限公司负责人兰某某代购 500 件“击发帽”。兰某某联系了江西省萍乡市上栗县的黎某组织提供该批“击发帽”。黎某组织货源后，联系了刘某某提供赣 J64128 货车（挂靠在萍乡市汽车运输有限公司营运，不具备运输爆炸物品资质）运输该批“击发帽”到广州。刘某某和驾驶员何某于 8 月 26 日将该批“击发帽”运抵广州，广州的接货人为约旦人“艾德”（音译，“亚罕”的弟弟）和吕某（女，“艾德”公司的员工），最终吕某（女）联系了范某某将该批“击发帽”储存在白云区同德街“增宝仓库”907 号货仓（不具备储存爆炸物品资质）。该 907 号货仓的业主单位为广州市白云区西郊村增埗经济合作社和广州市西郊增宝大厦，一手承租人为广州优柏乐鞋业有限公司，二手承租人为范某某。

约旦人“艾德”谎称该批“击发帽”是普通货物（成品鞋），委托广州市固为货运有限公司进行货运代办和出口报关。广州市固为货运有限公司联系了深圳的货运个体户刘某某（女）和张某（刘某某的丈夫）负责将该批“击发帽”从广州运输到深圳报关出口。而刘某某（女）将此单运输业务转让给朱某（女）和赵某某（朱某的丈夫），最终由赵某某驾驶粤 BJ6093集装箱货柜车（挂靠在深圳市捷骏达运输有限公司营运，不具备运输爆炸物品资质）具体承运该批“击发帽”。9 月 10 日 11 时 50 分左右，吕某（女）联系了范某某安排 6 名搬运工将该批“击发帽”搬运装车，在装车过程中发生爆炸。

二、事故原因和性质

（一）直接原因。

（二）间接原因。

的主要原因。

责任，但未委托具有道路危险货物运输资质的企业和车辆承运，未向承运人说明危险货物的品名、危害和应急措施等情况，在不清楚“艾德”的货物是否是爆炸物的情况下，就以普通货物的名义，委托深圳市捷骏达运输有限公司和赵某某进行非法运输。

（三）事故性质。

该起事故是由于约旦人“亚罕”、兰某某和黎某等人非法经营该批“击发帽”爆炸物，刘某某和何某非法运输到广州，约旦人“艾德”、吕某等人在广州以蓄意欺瞒的手段，非法储存、运输该批“击发帽”爆炸物，企图最终将该批“击发帽”爆炸物夹带在普通物品中非法走私出口等违法行为，导致的该批“击发帽”爆炸物在搬运装车过程中因撞击摩擦引发爆炸的较大生产安全责任事故。

三、事故责任追究

（一）涉嫌犯罪移送司法机关的人员（共 14名人员）。

购人。

该批“击发帽”爆炸物的采购中间人。

承运人。

运人。

第一责任人。

输到深圳的承运人，已在爆炸事故中死亡，不予追究刑事责任。

法定代表人，“增宝仓库”安全生产第一责任人。

的“增宝仓库”管理人员。

（二）给予行政处罚的单位和人员（共 7家单位、7名人员）。

（三）由相关企业给予内部处理的人员（共 1名人员）。

王某某：女，24 岁，广州优柏乐鞋业有限公司的出纳员，负责“增宝仓库”907 号货仓的招租工作。

（四）给予政纪处分的人员（共 7名人员）。

给予其行政记大过处分。

四、事故整改和预防措施

主要工作措施：一是迅速组织开展对经营性仓储场所的隐患排查和综合整治工作。二是进一步加强和完善爆炸物等危险物品生产、经营、储存、运输的监管工作，严厉打击各种非法违法行为。三是突出加强对货运代办和货物运输企业的监管，切实防范爆炸物等危险物品在流通环节非法运输造成的事故隐患。四是加强异地货运、危运车辆的管理。五是积极协调海关等部门加强港口码头货物安全检查工作，预防和减少爆炸物等危险物品逃避监管出关的情况。六是进一步加强对危险物品生产、经营、储存和运输的法制宣传，夯实危险

物品管控工作基础。七是提请国家有关部门禁止玩具手枪使用的“击发帽”中填充氯酸钾配制的烟火剂。