2014_桃洪镇3·31燃气爆炸事故调查报告.md
title: 2014_桃洪镇3·31燃气爆炸事故调查报告
updated: 2026-08-04
桃洪镇“3•31”燃气爆炸事故调查报告_安全生产_县应急管理局
中国政府网 | 湖南省政府网 | 邵阳市政府网
设为首页 | 加入收藏 | 无障碍浏览
网站首页
走进隆回
领导机构
政务动态
办事服务
互动交流
网站首页
走进隆回
领导机构
政务动态
办事服务
政民互动
桃洪镇“3•31”燃气爆炸事故调查报告
文件名称:
桃洪镇“3•31”燃气爆炸事故调查报告
统一登记号:
索引号: 4305240029/2014-00001 发文编号: 隆政发〔2014〕1号
公开目录: 安全生产 公开责任部门： 隆回县安监局
发文日期:
2014-11-01
公开形式: 主动
生效日期 :
2014-05-15
有效期: 长期公开
2014年3月31日19时35分，桃洪镇桃洪中路87号杨带连家中发生燃气爆炸事故，造成5人不同程度受伤，其中重伤1人，轻伤3人，轻微伤1人，并造成房屋和财物受损，直接经济损失约210万元。
事故发生后，县委、县政府领导高度重视，立即组织公安、消防、安监、卫生、住建、质监、应急办、城管等有关部门赶到现场进行抢险，全力救治伤员，排除险情。
依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规，2014年4月1日，经县人民政府批准成立了由县安监局、县监察局、县公安局、县总工会、县住建局、县质监局、县经信局、桃洪镇人民政府为成员的事故联合调查组，并邀请县人民检察院派员参加事故调查工作。通过调查取证、现场勘察、专家分析、检验检测，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人及责任单位的处理建议，提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）事故单位基本情况
（二）隆回县城区电子防控系统建设施工情况
新建治安电子防控图像采集点45个，改造第一、二、三期公益部分治安电子防控图像采集点88个，全部采用光缆方式接入，由电信全额垫资，县政府租赁，每年租赁费211.2万元。2014年元月施工队在没有取得破占道批准手续时就开始在县城道路开挖立杆施工。
（三）燃气泄漏点基本情况
燃气泄漏点位于桃洪镇桃洪中路91号门面麦香村点心店前面电信电杆处。经开挖测量，燃气管道埋土深0.65米，与电杆紧靠，距人行道外侧0.7米，距人行道内侧（房屋）4.4米，距桃洪中路城市排水管道2米。人行道上燃气管道警示标志距电信主杆3.3米，燃气管道标识中心线偏离燃气主管道0.15米。燃气泄漏点距杨带连家（桃洪中路87号）16米左右。施工角铁主要用于防雷接地，角铁长1.5米，刺穿透地下燃气管道底部0.5米深。
（四）爆炸点基本情况
爆炸点位于桃洪中路87号杨带连家地下室（一楼）卫生间。地下室南为空门面，中为厨房，北为一房间和卫生间，厨房内有固定煤球灶及液化气灶台，液化气灶台有一液化气钢瓶。卫生间装有两个洗澡龙头，一个是由煤球灶供水的龙头，一个是由液化石油气供水的龙头，热水器装在卫生间里面。卫生间西墙有一夹层，夹层里墙有缝隙，夹层里墙与人行道老石坎间距30-50公分。卫生间外面存放1个液化气钢瓶，地下室中间有楼梯与二、三、四、五楼相连，二楼门面为名典鞋店临桃洪中路。杨带连大儿子夏亮一家住三楼，小儿子夏燕一家住四楼，五楼为仓库。
（五）液化气钢瓶检测情况
在现场提取的两个液化气钢瓶（编号为05和343E）经湖南省特种设施检验检测研究院邵阳分院检测，未发现液化石油气泄漏现象。
（六）安全监管情况
- 县城市管理行政执法局。县城市管理行政执法局负责县城城市道路占用及挖掘、渣土、户外广告场地及城市等公共场地的管理,县城市管理行政执法局规划环保中队负责城市破道、环保、渣土、损坏市政设施的执法工作，规划环保中队由范群负责，局党组成员纪检组长王越分管。在日常巡查中没有发现电信施工人员开挖占道行为。
- 县公用事业管理局。县公用事业管理局设占破道燃气管理股，由李健平任股长，副局长谢长庚分管该项业务。2014年2月中旬该局在巡查时发现湖南盛源通信有限公司施工人员在建材大市场转盘处占道非法施工，谢长庚带人赶到现场制止，并将其施工作业的切割机和发动机等工具暂扣。县公安局指挥中心负责人出面协调后，在施工队承诺办理好手续之后才开工的情况下将工具退还施工队。
二、事故发生经过及抢险救援情况
3月31日18时许，湖南盛源通信工程有限公司隆回施工队队长龙学军率领施工人员田达堂、胡顺纪、卿上友、马昌先来到桃洪中路91号麦香村点心店门外的通讯电杆处施工， 18时20分左右，在装好铁架后，胡顺纪和龙学军开始装防雷角铁，龙学军手扶接地角铁紧靠电杆摆好位置，胡顺纪用大锤往下敲打角铁，18时25分左右，龙学军感到有股气体顺着角铁冒上来，发觉把天然气管道打烂了，立即停止施工，紧接着给电信隆回分公司钟慰南、县公安局指挥中心、12345县长热线打电话报警。18时38分左右，县110处警来到现场， 18时50分左右友联燃气公司抢险人员来到现场，立即关闭了进气和回气阀门。消防、住建、电信、市政等部门接到报告后也相继赶到现场, 并在现场拉起了警戒线，疏散群众，告知群众不要生火、不要吸烟。19时20分许在确认燃气阀门已关闭到位。友谊燃气公司员工用仪器检测，泄漏点燃气浓度趋于安全时，公安、消防等部门大部分人员陆续撤离，只留少数工作人员在现场警戒。19时30分左右，居住在离泄漏点16米左右桃洪中路87号的杨带连大儿媳妇范富美带着刚理完发的两个小孩来到一楼卫生间洗澡，先让两小孩脱去衣服，19时35分范富美将卫生间外液化气钢瓶阀门打开，然后进卫生间拧开热水器开关，立即发出"轰"的一声巨响，发生燃气燃烧爆炸，产生的巨大火球，将范富美和两个小孩及二楼鞋店老板的儿子马炜浩烧伤，同时将路过名典鞋业门口的行人罗三枚烧伤，一楼（地下室）卷闸门冲开20余米远。二楼鞋店及三、四、五楼的窗户及玻璃全被震碎散落在马路上及人行道路上，一至二楼楼梯及二楼墙面被震坏开裂，停放在街道上的两辆小车及三辆电动车与摩托车不同程度受损。
事发后，110警车立即将受伤人员送往县人民医院抢救。县政府立即组织公安、安监、住建、质监、卫生、消防、城管、桃洪镇人民政府等部门赶往现场抢险和疏散群众，全力救治伤员，发现事发点周边仍然积聚了大量燃气，马上采取有效措施排除险情。
三、事故发生原因及性质
（一）直接原因
湖南盛源通信工程有限公司施工队违规施工。施工队长龙学军、施工员胡顺纪在看到了燃气管道警示标识，明知施工电杆处埋有燃气管道的情况下，仍然冒险强行施工安装接地角铁，角铁将地下燃气管道刺穿，造成燃气大量泄漏。
（二）间接原因
（三）事故性质
桃洪镇"3•31"燃气爆炸事故是一起一般性生产安全责任事故。
四、事故责任划分及处理建议
五、防范措施建议
桃洪镇"3•31"爆炸事故 联合调查组
2014年4月15日
（ 一审：
二审：
三审： 本单位内审核后公开）
国家部委网站
省市政府网站
省直单位网站
市州县区网站
单位办公电话
主办单位：中共隆回县委、隆回县人民政府 承办单位：隆回县数据局
归档时间:
已归档