关于落实火灾调查分级机制和全市消防救援站实施火灾登记调查制度的通知

8 各大队、消防救援站：

为进一步加强火灾调查等级调派和调查工作，实行“繁简分流”，以不断规范火灾事故调查程序和提高火灾调查率、查清率为目标，根据《火灾事故调查规定》及《消防救援局办公室关于征求<消防救援中队轻微火灾简易登记制度（试行）>意见的通知》等相关法规和文件规定，针对全市火灾调查工作实际施行分级调查机制，按照“三分、三定”原则，全面推行“全员监督、全员火调、专兼结合”的调查工作模式，各消防救援站实施火灾登记调查制度，现将具体内容通知如下：

一、调查分级及内容

（一）一般程序案件

二、消防救援站火灾登记调查制度办案程序

（五）当事人不在火灾现场的、中途返回的、非消防救援机构处置的火灾，由辖区消防救援大队指派火灾事故调查人员跟进调查工作或进行损失轻微火灾登记。

（六）进行损失轻微火灾登记调查后，火灾发生地所属消防救援站应在48小时内，将《损失轻微火灾登记表》上报至所属辖区大队，并应由辖区挂点监督员及火灾发生时当日大队值班领导审核后签字备存（中队复印后备存），现场存在消防违法行为的应在登记调查后24小时内告知大队进行核查处理；各消防救援大队、消防救援站应将《损失轻微火灾登记表》按月归档、立卷，同火灾事故调查案卷一并进行年度归档。

三、几点要求

（一）提高思想认识，坚决贯彻火灾调查分级机制。

火灾分级调查机制是解决当前我市火灾形势严峻、消防救援队伍火调力量薄弱、专业性不强、经验不足、火调人才梯队层级培养欠缺等实际问题，也是培养我市消防救援队伍指战员“一专多能”，面向“全员监督、全员火调、专兼结合”的重要工作举措；各单位，要切实提高思想认识，根据辖区特点和大队内部分工实际，统筹安排辖区防火监督和火灾事故调查工作做到有机结合，按照“四个不放过”的原则加大“一案三查”延伸调查力度，达到以事故调查追责、问责推动政府、行业部门、单位主体切实履行消防安全主体责任。

（二）加大培训教学力度，认真部署火灾登记调查制度。

各消防救援站承担火灾现场信息采集和轻微损失火灾登记调查制度，是对现有职责任务的整合，是火灾调查统计的基础性工作，也是灭火救援工作中不可或缺的重要组成部分。各大队可采取集中培训、跟班作业、现场教学等方式，使站队指挥员掌握现场登记工作的范围、程序、方法和要求，熟悉和运用火灾现场痕迹的基本特征和证明作用，尽快达到能够独立实施轻微损失火灾登记办理的能力。各单位，要从夯实火灾调查基础、发挥火灾调查作用、维护火灾形势稳定、提升消防救援中队综合素质等角度出发，认真部署辖区消防救援站队实施现场登记制度工作，做到科学统筹、合理安排。

（三）切实增强责任感，保质保量完成火灾现场登记工作。

火灾登记工作主要任务是登记火灾现场基本情况、收集火灾现场第一手照片、资料，为后续火灾调查提供证据资料，应遵循依靠群众、实事求是、合法、及时、准确、全面的原则，各大队决不允许借轻微损失火灾登记之名放松火灾调查要求。此项工作的贯彻落实情况将纳入各大队全年量化考评工作，下一步，支队火调技术处将对火调案件的办理开展专项的检查督导，尤其针对不予受理案件加大当事人回访了解力度，对下属消防救援站损失轻微火灾登记调查制度不落实、填写不规范的单位进行汇总通报，凡对工作责任心不强，大队应调查而不调查、弄虚作假、瞒报漏报的单位和个人一律严肃处理。

附件：1. 火灾现场情况采集表（示例1）

附件：1

火灾现场情况采集表（示例1）

附件2：

消防救援站损失轻微火灾登记表（示例2）

编号：[20 ] 号

消防救援站损失轻微火灾登记表（示例3）

编号：[20 ] 号

附件3:

消防救援站火灾登记调查制度程序图例