三元区列东街道东安新村57栋502室8·19火灾事故

title: 三元区列东街道东安新村57栋502室8·19火灾事故

updated: 2026-08-04

一、火灾基本情况

2021 年8 月19 日22 时41 分许，三明市消防救援支队指挥 中心接到报警称：三元区列东街道东安新村57 栋502 室发生火灾。 —2— 火灾烧损57 栋502 客厅、北侧靠西卧室内吊顶、楼板、家具、书 籍、电脑等物品，其它房间烟熏，造成一人死亡（郑玉云，男， 1954 年8 月5 日出生， 汉族， 福建台江人， 身份证号： 350402195408054051，送医后死亡），一人重伤（郑玉好，男，1963 年1 月8 日出生， 汉族， 福建台江人， 身份证号： 350420196301080038），直接经济损失约59.4 万元。

二、起火建筑基本情况

起火建筑为三元区列东街道东安新村57 栋，为砖混结构建 筑，座北朝南，着火房间为第5 层502，建筑面积约为55 平方米， 建于80 年代，距离最近消防站约3km，行车时间约5 分钟。起 火建筑毗邻情况，东侧为小区道路，南侧为小区绿化带，西侧为 小区住宅，北侧为小区绿化带。

三、起火经过及扑救情况

2021 年8 月19 日22 时41 分许，三明市消防救援支队指挥 中心接到报警称：三明市三元区东安新村57 栋502 室发生火灾。 大队迅速调集所属列东消防站2 辆消防车，12名指战员赶赴现场 处置，火灾于8 月19 日23 时30 分许扑灭。

四、火灾调查情况

火灾发生后，我支队立即成立火灾调查组赶赴现场处置，并 迅速启动火灾调查应急预案。火灾事故调查组人员按照工作协调、 调查询问、现场勘验、损失统计的任务分工开展工作。围绕起火 时间、起火部位、电气线路敷设情况、建筑内物品摆设和其他有 —3— 关情况，制作询问笔录7 份，采用观察法、比较法、筛选法、相 结合的勘验方法，对火灾现场进行环境勘验、初步勘验、细项勘 验和专项勘验。 经调查起火时间为2021 年8 月19 日22 时25 分许。起火部 位为位于502 室北侧靠西房间。起火点为位于502 室北侧靠西房 间距东墙0.9 米，距南墙1 米左右的2 平方米范围内。起火原因：

1.可以排除雷击原因引发火灾的可能；2.可以排除放火的可能；3.

可以排除自燃的可能；4.可以排除电气故障引发火灾的可能；5. 不能排除使用蜡烛不慎引燃可燃物蔓延成灾的可能。三明市梅列 区消防救援大队于2021 年10 月11 日依法送达了《火灾事故认定 书》（元（北）消火认字〔2021〕第0004 号） (备注：原梅列区 辖区与原三元区辖区已经合并为三元区，该火灾发生地为原梅列 区辖区，内部火灾调查权限为三明市梅列区消防救援大队，对外 以“三明市三元区消防救援大队”执法主体作出火灾事故认定) 。

五、火灾事故灾害成因分析

一是起火房间堆放大量可燃物如书籍、纸皮、塑料萍及绿植 等，火灾荷载大，火灾迅速蔓延，扑救难度大。 二是当事人对火灾认识不足，对火灾的预防知识较为欠缺， 扑救方法与技巧不当，不能在第一时间灭火和逃生，最终造成小 火亡人。 三是死伤者属于精神疾病患者，行动能力会有异常及缓慢， 发生火灾后未能正确选择逃生路线。 —4— 四是起火建筑为老旧小区发生时周围居民火灾处置能力不 足，没有第一时间报警，未能及时扑灭初期火灾和救人，甚至不 懂自身的逃生与疏散。

六、火灾事故责任追究情况

火灾发生后，我支队组织三明市梅列区消防救援大队提请三 元区政府按照相关规定，对该起火灾事故进行认真调查、严肃追 责。经调查，经查阅档案资料，列东街道办事处将消防安全工作 列入重要议事日程，成立由主要领导任组长，落实办公场所、配 备专职工作人员，制定相关工作制度。多次召开专题会议，对消 防安全各项工作进行研究部署，将消防安全工作列入全年的年终 绩效考核指标，年初与各社区签订消防安全责任书，完善消防安 全责任体系，实现层层传导压力。 虽然三元区党委政府高度重视消防工作，但网格化工作开展 还不够扎实，隐患排查不够全面，对重点人员摸排不到位。消防 宣传内容和形式单一，覆盖面还不够广，宣传的内容缺乏针对性， 不够全面。对火灾危害性宣传较多，具体防范措施宣传还不够。。 调查组在调查过程中未发现三明市梅列区消防救援大队在日 常指导、灭火救援和火灾事故调查过程中存在违规行为。起火建 筑为居民住宅，未涉及工程建设、中介服务、消防产品质量等方 面责任。

七、下一步防范措施

（一）强化消防安全责任落实。各级各部门要贯彻落实《消

—5— 防安全责任制实施办法》（国办发〔2017〕87 号）、《福建省消防 条例》及《福建省火灾隐患排查整治若干规定》（闽政文〔2014〕 68 号），坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”总体 原则，进一步细化落实各级党委政府领导责任、相关部门监管责 任和主体责任，将各项消防工作落实到位。要坚持权责一致、依 法履职、失职追责。对不履行或不按规定履行消防安全职责的单 位和个人，依法追究责任。

（二）深化老旧小区火灾隐患排查整治。充分发挥乡镇（街

道）消防委员会的作用，要认真全面分析研判辖区消防安全形势， 着力整治本地区消防安全的突出问题和薄弱环节，坚决防止此类 事故再次发生。要进一步深化消防安全专项整治“三年行动”，大力 开展老旧小区消防安全专项整治工作。要结合老旧小区改造工 作，加大老旧小区消防设施建设与维护。

（三）加强消防所实体化运行。完善消防安全网格化管理机

制，加强软件建设和硬件建设，抓好人员培训，落实专兼职人员 的网格排查和宣传机制，建立消防所、公安派出所、消防救援机 构间函告、移送机制，切实形成监管闭环，有力夯实末端防控基 础。

（四）强化消防宣传教育培训。要加大常识性、提示性消防

知识和技能特别是火场自救逃生常识的普及，强化党政干部、单 位管理人、责任人和社区居民等各类人员的消防培训，努力营造 政府主导、全民参与的消防安全宣传环境；要利用广播、电视、 —6— 微信、网站等多种方式，增强社会消防宣传实效，提高全民消防 安全意识。 此报告。 三明市消防救援支队 2021 年10 月28 日 （联系人：许瑞堂，联系电话：15159165222） 抄报：省消防救援总队。 三明市消防救援支队2021 年10 月28 日印发