2022_涪陵区蔺市街道铜鼓村二组3·11_火灾事故调查报告.md

title: 2022_涪陵区蔺市街道铜鼓村二组3·11_火灾事故调查报告

updated: 2026-08-04

涪陵区蔺市街道铜鼓村二组“3·11” 火灾事故调查报告

2022年3月11日18时10分许，位于重庆市涪陵区蔺市街道铜鼓村2组的袁在华（耕地）发生火灾。火灾烧毁袁在华自家耕地内杂草等，过火面积1421平方米，死亡1人，直接经济损失约3000元。按照《重庆市消防救援总队办公室关于印发火灾事故延伸调查工作实施办法（试行）的通知》（渝消办〔2020〕128号）和《重庆市涪陵区人民政府关于授权区消防救援支队依法组织火灾事故延伸调查的通知》（涪府发〔2021〕14号）等相关规定，经区政府批准，成立由区消防救援支队牵头，区公安、应急等部门共同参与的事故调查组，对该起火灾事故开展延伸调查工作。事故调查组通过走访询问、现场查看、调查取证和综合分析，查明了事故发生的经过、原因和直接经济损失等情况，查明了火灾发生的诱因，查实了有关单位和个人的消防工作履职情况，提出了相关工作建议。

一、基本情况

起火位置为村民袁在华住宅外耕地，起火物质为耕地内荒草，起火部位东面为齐心村，南面靠西为芝兰村，西面为同心水库，北面为飞水村。起火部位现场由北向南依次为北面树林荒地、玉米杆地、山林，袁在华家位于距离起火部位西北方向约60米处。

二、事故经过、应急救援和善后处置情况

（一）事故发生经过及应急救援情况。2022年3月11日18时23分，涪陵区消防救援支队指挥中心接到报警称，位于重庆市涪陵区蔺市街道铜鼓村2组发生火灾。支队指挥中心立即调派大佛消防救援站赶赴现场处置。火灾于19时14分被蔺市街道政府专职消防队和地方救援力量扑灭。

（二）事故善后处置情况。火灾发生后，蔺市街道办事处、铜鼓村村委会立即开展死者善后处置和家属安抚工作，死者已火化安葬，家属情绪稳定。

三、事故损失

此次火灾事故共造成1户受灾（受灾区域为耕地，非房屋），过火面积1421平方米，直接经济损失3000元。事故造成1人死亡，袁在华，男，74岁，居民身份证号码：512***1312。经区公安局刑侦支队法医鉴定，系火灾中死亡。

四、事故成因

（一）直接原因。根据调查询问、现场勘查等证据，查明此次火灾起火部位位于距袁在华家东南方向约70米至80米处，起火原因系袁在华在自家耕地烧荒积肥不慎所致。

（二）导致人员伤亡的原因。袁在华年老体弱，自救逃生能力差，因吸入大量有毒烟气而死亡。

五、事故性质

经调查，该起火灾为一般火灾事故。

六、相关单位（个人）履职情况

（一）蔺市街道铜鼓村村委会。根据《重庆市消防安全责任制实施办法》第十四条等规定，经调查，蔺市街道铜鼓村村委会制定了防火公约、健全了消防安全制度，建立了志愿消防队，并依规开展了消防宣传工作。

（二）涪陵区公安局蔺市派出所。根据《重庆市消防条例》、重庆市公安局和重庆市消防救援总队《关于进一步规范公安派出所消防监督工作的通知》（渝公发〔2021〕48号）等规定，经调查，涪陵区公安局蔺市派出所按规定建立健全了相关消防安全规章、制度，2021年及2022年2月均在铜鼓村开展了消防宣传，依法履行了相关消防职责。

（三）蔺市街道综合行政执法大队。根据《重庆市消防安全责任制实施办法》第十四条和蔺市政府的分工等规定，经调查，蔺市街道综合行政执法大队依法组织、开展了辖区的消防检查和消防宣传工作，每季度对铜鼓村村委会进行了不少于一次的消防工作的指导。

七、事故责任分析及处理建议

当事人袁在华烧荒不慎，过失引起火灾，但火灾未造成他人财产损失且事故责任人袁在华已在火灾中死亡，建议不再追究当事人责任。

八、事故防范建议

（一）加强农村安全用火管理。针对农村灶前堆放柴草、放火烧荒取肥等用火习惯，要发动基层网格组织和志愿者，深入村居民家庭开展隐患排查，整治存在的不安全行为。同时，乡镇、街道有关部门要依据《消防法》和村居民《防火公约》等，加大对违规用火的处理力度，以规范村居民安全用火。

（二）加强农村地区消防安全宣传教育。各级政府和部门要借助报刊、广播、电视、网络等媒体，结合季节特点，采取发布公益广告、张贴宣传画、播放火灾警示片、发送警示短信、发放宣传资料等形式，广泛开展安全用火、用电、用气等方面的警示宣传教育。提醒群众吸取火灾事故教训，普及消防安全常识，主动检查消除身边的火灾隐患，掌握正确的疏散逃生方式方法，提升乡镇、村居民逃生自救能力。

（三）加强村居志愿消防队建设。在调查中发现，不少村、居的志愿消防队都存在消防器村损坏、丢失等不完好有效和队员灭火救援能力低的现象。因此，建议一是消防支队应加强对村居志愿消防队有关人员的培训，提高他们检查火灾隐患和灭火救援的能力；二是乡镇、街道在要加大财政投入，及时更换、购置有关消防器材；三是乡镇、街道要严格对村居消防工作开展指导和考核，督促其依法履职尽责。