黄陂前川实验中学“7·24”一般闪爆事故调查报告
title: 2023_湖北武汉黄陂前川实验中学7·24闪爆事故调查报告
updated: 2026-08-04
黄陂前川实验中学“7·24”一般闪爆事故调查报告
黄陂区政府事故调查组 2023年12月19日
一、事故基本情况
（一）事故相关单位情况
武汉市黄陂区实验中学（以下简称“实验中学”） 该中学为武汉市黄陂区教育局直属初中学校，统一社会信用代码为124201167145009556，该校（南区）位于黄陂区前川街道大南街170号。事故发生地点为该校食堂，位于学校东侧中部偏南位置，为混凝土框架结构，总建筑面积约522.4平米。食堂分为就餐区和操作间，其中就餐区为二层结构，建筑高度约8.7米；操作间为一层结构，建筑高度约2.5米，操作间东侧紧挨学校东院墙，院墙外为前川街龙潭社区东城里居民区。
武汉市黄陂区煊煊商贸经营部（以下简称“煊煊经营部”） 该经营部成立于2013年10月8日，为个体工商户，统一社会信用代码为92420116MA4JBC880T，经营者是梅某某，经营范围主要包括环保油及环保灶具销售。该经营部除经营者梅某某外，无其他固定员工。2022年9月2日，该经营部与实验中学签订了《环保油购销合同》，明确由煊煊经营部为实验中学食堂供应环保油，并口头约定由煊煊经营部免费提供有关灶具、储罐、管路等设备设施，并负责设备设施的维修改造工作。
（二）事故发生经过
2023年6月27日，区安委会督查组对实验中学安全工作进行督查，发现该校存在食堂环保油储罐及其附件管路为塑料材质，不符合防静电要求等隐患，要求进行现场反馈并整改，核查供油单位资质，签订安全管理协议等。
7月3日，实验中学联系煊煊经营部，提出有关整改要求，双方达成一致，即由煊煊经营部将食堂环保油塑料储罐、油管更换为金属储罐、波纹管。
7月23日，煊煊经营部梅某某将不锈钢储罐等运至实验中学。该不锈钢储罐长1.6米、宽1.2米、高1.05米、壁厚3毫米，一面设有液位管（透明塑料材质）。当日梅某某聘请临时小工曾某某，在食堂管理员殷某某帮助下将储罐吊上屋顶平台；吊运中液位管被院墙防翻越倒刺划伤受损。二人拆除原塑料储罐管路、安装不锈钢储罐、加装遮阳棚后，用简易漏斗将原塑料储罐内约0.3立方环保油加注入不锈钢储罐，大量环保油外溢洒落。施工至19时许收班离开，收尾工作（连接管路、更换被划伤液位管）未完。
7月24日中午，梅某某与曾某某于13时00分左右到实验中学食堂准备收尾。曾某某负责在食堂操作间内连接管路，梅某某独自到操作间屋顶平台更换液位管。监控显示，13时05分梅某某试图将新液位管下端卡到储罐预留口，多次未成功，遂用一次性打火机将液位管口热熔；13时07分梅某某准备再次用打火机热熔液位管上端，环保油蒸气遇明火发生1次闪爆，梅某某由屋顶平台坠至院墙外地面受伤。
（三）事故现场情况
事故发生在实验中学食堂操作间屋顶平台，该平台南北长约15米，东西宽约2.1米，距地面约2.5米。不锈钢储罐位于平台西南角，靠西侧墙体，下部垫有防腐蚀塑料垫。储罐闪爆后西南面出现破口，主要板材未解体脱落。爆炸造成食堂三扇窗户玻璃破碎、临近居民楼二层一扇窗户玻璃破碎；环保油从破口流出并燃烧，引燃塑料垫。
（四）人员伤亡和直接经济损失情况
- 人员伤亡情况：事故造成1人死亡。死者梅某某，男，43岁，湖北黄陂人。
- 直接经济损失：事故直接经济损失38.9万元（死者善后赔偿金38万元；储罐及附件按报废处理折现约0.8万元；损毁窗户玻璃维修约0.1万元）。
（五）天气情况
7月23日，黄陂区阴转多云，气温26—33摄氏度；7月24日，黄陂区多云转晴，气温26—34摄氏度。
二、事故应急处置及评估情况
事故发生后，在食堂操作间内施工的曾某某立即出门查看，工会主席张某某、校门值守保安等听到爆炸声后赶往食堂参与救援。张某某拿灭火器到屋顶平台灭火并控制火情，安排曾某某拨打110、119、120。曾某某找到坠至院外受伤的梅某某，翻越围墙扑灭其身上火苗。120将梅某某送医，119将火扑灭。区领导第一时间赶赴现场指挥，应急管理、公安、消防救援、教育、市场等部门参与救援处置，对周边居民上门走访排查。
7月24日16时许，梅某某经抢救无效死亡。7月31日，实验中学与死者家属签订赔付协议，一次性赔偿38万元。8月2日遗体火化安葬，善后完毕，未造成不良社会影响。经评估，本次事故救援行动迅速、处置有效，社会舆情平稳。
三、事故原因分析
（一）直接原因分析
事故直接原因：作业人员梅某某在易燃易爆场所违规动火，导致爆炸性气体遇明火发生闪爆。
- 爆炸性气体形成：7月23日约0.3立方环保油加注入不锈钢储罐，23日、24日天气炎热，储罐温度较高，环保油蒸发，液位较低，罐内聚集大量环保油蒸气与空气形成的爆炸性混合气体。
- 混合气体遇火过程：7月24日13时05分，梅某某将液位管下端与储罐预留口连接，液位管与储罐形成连通器，爆炸性混合气体从液位管溢出；13时07分梅某某用打火机对液位管上端热熔，点燃爆炸性混合气体，产生回火，引起罐内混合气体爆炸。
（二）相关检验鉴定情况
- 环保油检验：武汉产品质量监督检验所《检验报告》显示，煊煊经营部提供的环保油醇类物质含量≥70%，符合《醇基液体燃料》（GB16663-1996）技术标准，应参照醇基液体燃料管理。
- 不锈钢储罐检验：该储罐壁厚2.8毫米，不符合《武汉市餐饮行业醇基燃料使用安全技术指南（试行）》有关规定（壁厚不宜小于4毫米、储量不宜超过1立方米）。经市场监管部门认定，该储罐为密闭常压容器，不属于特种设备。
（三）间接原因分析
- 事故发生单位方面：受托方煊煊经营部未取得危险化学品经营许可证，违法从事醇基燃料经营，经营者梅某某不具备安装易燃易爆物品储罐的作业资质和能力，违规承揽维保作业，负直接责任。委托方实验中学未严格核查资质，将燃料供应、设备维保委托给不具备相应资质单位，未将作业纳入统一协调管理，现场安全管理缺失，未在作业平台设置临边防护，未及时发现制止违规加注、违规动火，负管理责任。
- 行业主管部门方面：区教育局在2023年6月27日区安委会督查组反馈隐患后，未有效督促指导实验中学制定并落实隐患整改方案，对相关隐患整治监管不力。
- 属地管理单位方面：前川街道办事处对辖区内个体经营户煊煊经营部监管不力，未及时发现其违法经营醇基燃料等问题。
四、对事故有关责任人员和责任单位的处理建议
（一）建议免予追究责任人员及单位
- 梅某某，煊煊经营部经营者，违规在易燃易爆场所动火作业导致事故发生，涉嫌重大责任事故罪，鉴于其在事故中死亡，建议免予追究刑事责任。
- 煊煊经营部，违规承揽作业负有责任，鉴于除经营者梅某某外无其他固定员工，且梅某某死亡后已停止生产经营，建议免予行政处罚。
（二）建议给予行政处罚单位
武汉市黄陂区实验中学，建议由武汉市黄陂区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项之规定对其实施行政处罚。
（三）建议给予行政处罚人员
周某，武汉市黄陂区实验中学法定代表人、校长，建议由武汉市黄陂区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一款第一项之规定对其实施行政处罚。
（四）建议移送纪委监委处理的人员
相关责任人员已经移交纪委监委调查处理。
五、事故主要教训
（一）承包承揽项目管理不力。实验中学对燃料供应、设备维保单位资质审查不严，存在“以包代管”，致使承揽单位盲目蛮干、违规冒险作业。 （二）隐患整改工作组织不力。对涉及易燃易爆场所的作业项目未充分辨识风险、未制定方案和应急处置措施，现场安全管理缺位。 （三）监管部门安全监管松懈。区教育局对隐患整改监管不够，未要求制定整改方案，未对整改措施、时限、资金、责任、预案等提出意见建议。
六、事故防范和整改措施建议
（一）牢固树立安全发展理念。各级党委各部门坚持人民至上、生命至上，深刻汲取事故教训，深入开展警示教育，把保障人民生命财产安全摆在首位。 （二）有效压实部门监管责任。认真落实“三管三必须”要求，区教育部门举一反三，对全区学校涉及使用醇基燃料、承包承租项目等重点内容开展专项整治，深入排查、科学整治隐患。 （三）着力提升生产经营单位安全管理能力。各生产经营单位加强对承包、承租项目的安全管理，使用醇基燃料的单位配备具备相应资质能力的管理人员，加强现场管理，杜绝违规冒险作业，有效防范和减少生产安全事故。