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updated: 2026-08-04

万州区钟鼓楼街道山水国际学府苑小区22栋1102室“2·3” 火灾事故调查报告

万州区钟鼓楼街道山水国际学府苑小区22栋1102室“2·3”

火灾事故调查报告

2024年2月3日7时30分许，万州区钟鼓楼街道山水国际学府苑22号楼1102室发生火灾，过火面积约50平方米，造成1人死亡。根据《消防救援局关于开展火灾延伸调查强化追责整改的指导意见》（应急消〔2019〕266号）的相关规定，区消防安全委员会成立万州区钟鼓楼街道山水国际学府苑22号楼1102室“2·3”火灾事故调查组（以下简称事故调查组），全面开展事故调查工作，事故调查组严格按照事故调查“四不放过”和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，深入细致地开展了调查工作。事故调查组经过现场勘查、查阅资料、调查取证、技术鉴定和综合分析，查明了事故发生经过及原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位的处理建议，并针对事故暴露出的问题提出了防范和整改措施，现将有关情况报告如下。

一、事故基本情况

（一）火灾扑救情况。2024年2月3日7时41分，重庆市万州区消防救援局指挥中心接到报警，称位于万州区钟鼓楼街道山水国际学府苑22号楼1102室发生火灾，指挥中心立即调派万州区水陆消防救援站3辆消防车、20名消防救援人员赶赴现场扑救。7时49分，万州区水陆消防救援站到场；8时05分，火势基本扑灭；8时20分，经现场核实人员被困情况发现1人死亡。

（二）人员伤亡情况。火灾造成1人死亡，死者魏某某，女，汉族，1943年9月20日出生，身份证号码：5122**********1007。

（三）起火建筑情况。起火建筑位于万州区钟鼓楼街道山水国际学府苑小区，坐南朝北，共地上二十九层，地下三层，钢筋混凝土结构，为一类高层居住建筑。

二、火灾损失及善后处置情况

（一）事故损失统计情况。火灾烧毁该建筑1102室房屋装修、家用电器、家具、衣物等，1202、1302、1402室部分外窗、窗帘等，受灾单位4户，过火面积约50平方米，火灾事故造成1人死亡。经统计，火灾直接财产损失约为116013.08元。

（二）事故善后处置情况。火灾发生后，万州区钟鼓楼街道办事处成立维稳工作组，开展死者善后处置和家属安抚工作，死者已安葬，家属情绪稳定。

三、事故原因及性质

（一）事故直接原因。起火部位位于万州区钟鼓楼街道山水国际学府苑22号楼1102室客厅沙发附近区域。起火点位于1102室客厅距南墙1.45米、距西墙3.30米处。起火原因为电热暖手宝加热元件短路导致火灾发生。

（二）事故间接原因。死者魏某某生前与儿子王某某、儿媳贺某共同生活。火灾发生期间，仅死者在该居室内，其儿子王某某、儿媳贺某均外出有事。死者为高龄老人，行动不便，发现火灾后无法第一时间开展自救。

（三）事故性质及等级。经调查认定，此次事故为一般火灾事故。

四、事故相关情况

（一）使用管理情况。山水国际学府苑小区现任物业服务企业为重庆市茂诚物业管理有限公司（法定代表人：杨某某；统一社会信用代码：91500101709419****；成立日期：1999年02月25日）。该物业公司于2013年与重庆市兴茂产业发展(集团)有限公司签订物管合同，主要负责小区物业管理服务事宜。经调查，该物业管理的山水国际学府苑小区消防设施完好有效，并按照要求履行防火巡查、控制室值班制度。但存在日常开展消防演练走过场的情况，该起火灾放生时未能有效的开展初期火灾扑救及组织人员疏散逃生。

（二）工程建设情况。山水国际学府苑小区建设单位为重庆市兴茂产业发展（集团）有限公司。起火建筑设有火灾自动报警系统、室内外消火栓、防排烟系统、疏散指示标志、应急照明灯、灭火器等建筑消防设施器材。该建筑于2014年6月4日消防竣工合格，设计、审查和验收过程均严格按消防技术标准进行，不存在不按照消防技术标准进行施工、监理把关不严、擅自降低消防技术标准等行为。

（三）中介服务情况。山水国际学府苑小区消防设施由重庆立恒安全技术服务有限公司开展维护检测项目，项目负责人为李*春（已取得《注册消防工程师》资格证书）。经查，该维保公司符合《消防技术服务机构从业条件》，从业人员具备相应执业资格，根据合同规定每月开展一次消防设施维保检测，不存在未执行中介服务技术标准等违法、违规行为，不存在出具虚假执业文件的行为。

（四）消防产品质量情况。起火建筑现有消防设施、器材完好有效，消防产品符合国家法律法规和技术标准，不存在质量问题。

（五）万州区钟鼓楼街道办事处履职情况。根据《中华人民共和国消防法》和《消防安全责任制实施办法》的要求，万州区钟鼓楼街道办事处工作人员每季度开展1次以上集中消防宣传活动和应急疏散演练，每季度对辖区村、社区进行检查和指导均在1次以上。

（六）重庆市万州区公安局钟鼓楼派出所履职情况。根据《中华人民共和国消防法》和《重庆市公安派出所消防监督工作规定》的要求，重庆市万州区公安局钟鼓楼派出所按照要求每季度对辖区群众开展1次消防宣传，每季度对陶家坪社区居民委员会和陶家坪社区微型消防站进行1次消防安全指导。

（七）钟鼓楼街道陶家坪社区居民委员会履职情况。根据《中华人民共和国消防法》和《消防安全责任制实施办法》的要求，钟鼓楼街道陶家坪社区居民委员会每月对辖区居民小区、楼、院及其有关公共场所至少进行1次防火安全检查，联合陶家坪社区微型消防站每季度对辖区群众开展1次以上集中消防宣传活动，每年至少开展1次灭火和应急疏散演练。死者魏某某不属于残疾人、农村五保供养对象或建档立卡贫困户，日常生活起居由其家属照看，不属于重点人员或弱势群体，故陶家坪社区未对其开展“一对一”帮扶工作。经查，陶家坪社区对山水国际学府苑小区开展过防火宣传。

五、对事故有关责任单位的处理建议

（一）建议由区消防安全委员会对钟鼓楼街道办事处主要负责人、分管负责人及相关工作人员进行约谈，并将亡人火灾事故纳入区政府年度考核内容。

（二）责令重庆市万州区消防救援局进一步强化对乡镇街道、行业部门以及公安派出所消防安全培训和指导力度。

（三）责令重庆市万州区消防救援局、万州区钟鼓楼街道办事处组织对重庆市茂诚物业管理有限公司进行约谈提醒；责令万州区钟鼓楼街道办事处对陶家坪社区居民委员会主要负责人进行约谈；责令万州区钟鼓楼街道办事处、重庆市万州区公安局钟鼓楼派出所进一步强化消防安全责任意识，全面摸排辖区老弱病残等特殊对象基本情况，结合本起事故针对特殊对象全面开展一次消防安全警示教育，坚决杜绝“小火亡人”事故发生，大力提升消防安全意识。

六、事故防范措施建议

为认真吸取事故教训，针对这起事故暴露出的突出问题，提出如下整改措施建议：

（一）深刻吸取火灾事故教训。建议由区消防安全委员会办公室牵头，组织乡镇街道政府领导、网格化工作人员、社会单位负责人等，就地召开火灾现场会，教育广大群众注意用火用电安全。同时，深挖火灾事故教训，以区消防安全委员名义制发情况通报，警醒全区共同做好消防工作。

（二）逐级落实消防安全责任。镇乡街道要进一步树牢消防安全意识，严格落实《消防安全责任制实施办法》规定的消防安全主体责任，建立健全消防安全志愿消防救援队伍，强化专职消防队和微型消防站建设，配足配齐各类消防器材装备。建立并落实消防安全隐患排查制度，加强消防安全宣传。

（三）着力提升自防自救能力。充分利用广播电视、互联网、新闻媒体、传统宣传海报等方式，广泛宣传消防安全常识和应急处置知识，提高全民消防安全意识和事故防范应对能力，定期组织开展消防安全演练，有针对性地加强技能培训，提高从业人员消防安全意识和火灾初期扑救、逃生自救能力。

（四）强化火灾隐患排查整治。动员镇乡街道、公安派出所、村（社区）、网格员等基层力量对辖区内行动不便人员、农村孤寡老人和智、残障等特殊人群进行排查，登记造册，明确日常监护人员，并定期上门开展消防宣传，指导群众消除火灾隐患，减小火灾亡人的几率。