遵义S02绕城高速檬梓桥4·9油罐车侧翻道路交通事故调查报告
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updated: 2026-08-04
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遵义市汇川区S02绕城高速檬梓桥互通匝道“4·9”道路交通事故调查报告
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遵义市汇川区S02绕城高速檬梓桥互通匝道“4·9”道路交通事故调查报告
2024年4月9日0时20分许，遵义市汇川区S02绕城高速檬梓桥互通匝道发生一起油罐车侧翻的道路交通事故，事故造成2人受伤，直接经济损失186.75万元。
事故发生后，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《贵州省安全生产条例》等法律法规规定，2024年4月24日，区人民政府成立了由区应急管理局为组长单位，市公安交管局高速交警五大队、省交通运输综合行政执法二支队十大队、区交通运输局、区公安分局、区总工会为成员单位的
S02绕城高速檬梓桥互通匝道“4·9”道路交通事故调查组，依法对该起事故进行调查。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，紧紧围绕人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷、环境的不安全因素四个方面，通过现场勘查、调查取证、人员问询、调阅资料、综合分析，查明了事故发生的经过和原因，查清了事故人员伤亡和直接经济损失，认定了事故责任和性质，提出了处理建议及防范整改措施。
经事故调查组综合分析，调查认定：该事故是一起因涉事运输企业日常安全生产管理不到位，涉事车辆驾驶员违法超速行驶、操作不当导致的一起一般生产安全责任事故。
一、事故单位概况
（一）事故单位：遵义云泉石化运输有限公司、遵义市危险货物道路运输行业协会
（二）基本情况：
二、事故发生经过和事故救援情况
（一）事故车辆及鉴定情况：
1、事故车辆基本情况：
贵CF3591号重型半挂牵引车，登记所属公司：遵义云泉石化运输有限公司，准牵引总质量40吨，载物种类：汽油，车辆品牌：五十铃，使用性质：危化品运输，车辆识别代号：LWLGWFPU8LL000549，初次登记日期：2020年6月22日，登记地址：贵州省遵义市红花岗区深溪镇高坊村，检验有效期止：2024年6月29日，车辆投保公司：中国平安财产保险股份有限公司贵阳分公司，交强险保单号12123003902065172707，商业险保单号：12123003902065172700，第三者责任险200万，有效期期止：2024年6月17日24时。
贵C2819挂号重型罐式半挂车，登记所属公司：遵义云泉石化运输有限公司，车辆品牌：瑞江牌，使用性质：危化品运输，车辆识别代号：LRJ98RG33L0000778，初次登记日期：2020年6月24日，核载34.3吨，实载32吨，登记地址：贵州省遵义市红花岗区深溪镇高坊村，检验有效期止：2024年6月24日，车辆投保公司：中国平安财产保险股份有限公司贵阳分公司，特种车商业保单号 12123003902065182442，特种车损失保险18万。危险货物道路运输承运人责任保险单号：12123003902065233739，每车每次第三者责任险500万，每车货物责任保险20万，有效期期止：2024年6月17日24时。
2、事故车辆鉴定情况：
经2024年5月6日四川旭日司法鉴定中心鉴定，贵CF3591号重型半挂牵引车（牵引挂贵C2819挂重型罐式半挂车）转向系、行车制动系所检验的安全技术状况符合国家标准GB7258－2017《机动车运行安全技术条件》的相关规定。
（二）事故发生时间地点经过：
1、事故发生时间：
2024年4月9日0时20分许
2、事故发生地点：
汇川区S02绕城高速公路檬梓桥互通匝道200米分道岔口
3、事故发生经过：
2024年4月8日20时30分许，彭某刚驾驶贵CF3591号五十铃牌重型半挂牵引车（后挂贵C2819挂号重型罐式半挂车，核载34． 3吨，实载32吨，载货类型：92＃汽油，同车乘坐押运员赵某军），从重庆九龙坡出发前往遵义市播州区鸭溪镇，4月9日00时10分许，当车行驶至G75兰海高速转S02环城高速檬梓桥互通匝道200米分道岔口（上行湄潭方向，匝道路段为弯坡岔道，分东西走向，东往铜仁团泽方向，西往毕节乐理鸭溪方向）时，因驾驶人员超速行驶（匝道内限速40Km／h，车辆行驶速度53Km／h，超速32.5％）、操作不当致使车辆右侧撞上路边标识牌和防撞墙，导致车辆侧翻并向前滑行二十余米，所载汽油泄漏燃烧，造成车辆损坏及道路设施受损。
（三）事故现场情况：
事故现场位于遵义市汇川区境内S02环城高速檬梓桥互通匝道200米处岔道口（由G75兰海高速往铜仁毕节方向），进入互通匝道后，道路为弯坡岔道，分东西走向，东往铜仁团泽方向，西往毕节乐理方向，路宽8． 5米，沥青路面、干燥，视线良好，道路设置有指路标志，施划有标线，事发时为深夜，天气阴。
（四）事故救援及善后处置情况：
事故发生后，遵义市应急管理局、汇川区应急管理局、汇川区消防救援大队、汇川区交通运输局、市公安交管局高速交警五大二中队、省交通运输综合行政执法二支队十大队、遵义云泉石化运输有限公司等相关人员立即赶赴事发现场开展事故救援，维持现场秩序，参与事故善后处置相关事宜，有关部门对事故路段第一时间实施了交通管制。凌晨1时30分许，驾驶员彭某刚、押运员赵某军在赵某军儿子赵某的陪伴下前往播州区人民医院检查受伤情况，经播州区人民医院检查：彭某刚脸部、后脑勺轻微烧伤，手、脚轻度擦伤，伤势较轻。赵某军腰3椎体压缩性骨折，左侧第1肋骨折，右侧颈顶部、左侧颈部头皮软组织损伤，左足踇趾骨折趾间关节脱位，左足第五足皮肤挫伤裂伤，多处皮肤挫伤，双手多处烫伤，左足第五足趾开放性骨折，胸3、4、5椎体压缩性骨折，当即在播州区人民医院救治。事故发生后，该路段实行临时交通管制约8小时，交警部门指挥开往铜仁团泽方向车辆从遵义北（董公寺）收费站出站后绕行，凌晨1时43分许，火势扑灭。凌晨5时许，事故车辆拖离事故现场。事故火灾造成该路段交通中断封闭互通匝道至2024年4月30日，封闭时间共计22天。经现场救援及善后处置人员核实：无其余人员受伤，周围无居民和重要场所，未造成其它损失，未引发舆情。
（五）事故应急处置评估：
此次事故应急救援迅速、科学处置得当，未发生次生事故，未发生社会负面舆情。
（六）造成的人员伤亡和直接经济损失：
（1）彭某刚，贵CF3591号重型半挂牵引车驾驶人，男，汉族，49岁。已婚，身份证号：5225231975XXXXXXXX，户籍地及住址：贵州省贵阳市息烽县XX镇XX村XX组XX号，联系电话：151XXXX9196，驾驶证类型：A1A2，档案编号：520100186624，初次领证日期：1996年3月20日，审验有效期止：长期，状态：正常，1996年开始驾驶货车，2009年在中国石油天然气运输公司贵州分公司从事危化品运输，2020年至今在云泉石化运输公司从事危化品运输，具备危险货物运输驾驶及押运人员从业资格，在事故中受轻伤。
（2）赵某军，男，汉族，54岁，住址：贵州省遵义市播州区XX镇XX村XX组，身份证号：5221211970XXXXXXXX，持有道路危险货物运输押运人员从业资格证，遵义云泉石化运输有限公司员工，具备危险货物运输驾驶及押运人员从业资格，在事故中受轻伤。
三、事故原因分析
（一）直接原因：
彭某刚驾驶贵CF3591号五十铃牌重型半挂牵引车（后挂贵C2819挂号重型罐式半挂车）行驶至汇川区S02绕城高速公路檬梓桥互通匝道200米分道岔口（上行湄潭方向，匝道路段为弯坡岔道，分东西走向，东往铜仁团泽方向，西往毕节乐理方向）时，由于超速行驶（匝道内限速40Km／h，车辆行驶速度53Km／h，超速32.5％），加之不熟悉道路情况且操作不当（临近匝道分道口时注意力不集中，应当提前准备右转却驶入左侧车道，错过分道口后方才意识到走错路线，而后突然右转）致使车辆右侧撞上路边标识牌和防撞墙，导致车辆侧翻并向前滑行二十余米，所载汽油泄漏燃烧，造成车辆损坏及道路设施受损。
彭某刚驾驶车辆在事故发生前超速行驶、操作不当是造成此次事故的直接原因。
（二）间接原因：
（1）安全风险分级管控和事故隐患排查治理不到位。
遵义云泉石化运输有限公司未及时将近期的隐患排查治理情况向从业人员进行公示，未严格按照《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款“生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报”《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》（原国家安全监管总局令第16号）之规定依法依规开展风险分级管控和隐患排查治理工作；未严格按照本公司制定的《生产安全事故隐患排查治理制度》相关要求开展风险分级管控和隐患排查治理工作。
（2）安全生产教育和培训工作流于形式。
遵义云泉石化运输有限公司实有在册人员134人。2023年12月12日提供的安全生产教育和培训签到册实有签到人员仅16人（无彭某刚与赵某军），2023年12月13日提供的安全生产教育和培训签到册实有签到人员仅25人，2023年12月19日提供的安全生产教育和培训签到册实有签到人员仅9人（无彭某刚与赵某军），2023年12月26日提供的安全生产教育和培训实有签到册人员仅14人（无彭某刚与赵某军），2024年1月16日同日提供的安全生产教育和培训签到册实有签到人员一次仅38人（无赵某军）一次仅56人（无赵某军）、同日提供的安全生产教育和培训签到册不一致，无2024年2月份安全生产教育和培训记录、2024年3月29日提供的安全生产教育和培训实有签到人员仅14人，上述签到册中均未注明没有参加安全生产教育和培训人员的原因。未严格按照《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第四款“生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况”《生产经营单位安全培训规定》（原国家安全监督管理总局令第3号）之规定依法依规开展安全生产教育和培训工作，安全生产教育和培训工作流于形式。
遵义市危险货物道路运输行业协会按照《社会团体法人登记证书》上规定的业务范围，为作为协会会员的遵义云泉石化运输有限公司提供动态监控服务。根据该协会与遵义云泉石化运输有限公司签订的《车辆集中监管服务协议》第二条“动态监控主要内容”第二款“集中监控平台提供的服务内容”第3项“疲劳驾驶报警监控：平台发现驾驶员超时行为报警的情况下，通过下发信息进行处置，并建立相关台账”、第8项“提供7＊24小时车辆动态监控服务：在监控服务过程中乙方如发现甲方车辆出现本条款中的1、2、3场景时，多次下发信息提示后未修正的情况下，可以电话或者微信的形式告知甲方指定联系人”，4月8日遵义市危险货物道路运输行业协会在监控过程中，已发现贵CF3591（后挂贵C2819挂）车累计“疲劳驾驶报警”13次，且4月8日23时43分40秒至23时56分04秒车辆连续7次“疲劳驾驶报警”，而未按协议有关规定向遵义云泉石化运输有限公司联系人进行通报，存在动态安全监控服务能力不足的问题。
四、事故责任认定和处理建议
（一）对有关人员的处理建议：
（二）对有关单位的处理建议：
五、事故整改和防范措施
（一）牢固树立安全发展理念，守牢安全发展底线。
要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持“人民至上、生命至上”，时刻保持高度警惕，坚决扛起“促一方发展，保一方平安”的政治责任。要严格落实安全生产属地管理责任、行业监管责任、生产经营企业主体责任，全面增强危机意识、红线意识，时刻绷紧安全这根弦，切实履职尽责，把安全生产各项工作抓实、抓细、抓具体、抓到位，切实提升安全防范工作水平。
（二）深刻吸取事故教训，认真抓好问题整改。
遵义云泉石化运输有限公司要深刻吸取“4·9” 道路交通事故教训，高度重视，举一反三，严格落实企业安全生产主体责任，对自身存在的问题要认真抓好整改落实；要强化企业安全管理，严格落实驾驶员安全学习教育培训、动态监控制度、安全隐患排查治理制度，不能通过购买安全生产服务而转嫁安全生产责任；要配齐用好安全生产管理人员，强化各运营环节的隐患排查治理工作，特别是要及时有效制止驾驶员疲劳驾驶、超速行驶行为，坚决将事故隐患消灭在萌芽状态，不断提升安全管理水平，有效杜绝类似事故发生。
（三）强化安全责任落实，杜绝麻痹大意思想。
红花岗区交通运输局、红花岗区道交办要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，杜绝麻痹大意思想，切实履行安全监管职责，进一步加强对遵义云泉石化运输有限公司的安全监管和指导力度，特别要加强对安全风险分级管控和事故隐患排查治理、安全生产学习教育和培训等工作的指导和监督检查；要加强执法检查力度和违法警示曝光，集中曝光各类典型事故案例和严重交通违法行为，加大对各类违法违规行为的打击查处力度，推动本行业本领域生产经营单位切实落实安全生产主体责任，不断提升本质安全水平。
六、工作建议
鉴于遵义市危险货物道路运输行业协会是社会团体性质，建议作为业务主管部门的遵义市交通运输局和作为颁证部门的遵义市民政局，进一步加强对遵义市危险货物道路运输行业协会的管理督促和检查指导力度，特别要督促遵义市危险货物道路运输行业协会严格落实安全生产主体责任，强化内部安全学习教育和培训，切实提升对运输车辆动态安全监控的服务能力水平，做到动态监控数据准确、及时叫醒叫应，不断提高本行业领域整体安全管理水平。
汇川区人民政府“4·9”道路交通事故调查组
2024年7月1日
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