2024年6月8日3时13分许，重庆市黔江区城东街道石城路84号地上第八层临时建筑发生火灾，过火面积约215平方米，无人员伤亡，直接经济损失约9.3万元。事故发

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updated: 2026-08-04

2024年6月8日3时13分许，重庆市黔江区城东街道石城路84号地上第八层临时建筑发生火灾，过火面积约215平方米，无人员伤亡，直接经济损失约9.3万元。事故发

2024年6月8日3时13分许，重庆市黔江区城东街道石城路84号地上第八层临时建筑发生火灾，过火面积约215平方米，无人员伤亡，直接经济损失约9.3万元。

事故发生后，市、区两级领导高度重视，先后作出批示指示，要求迅速查明事故原因，依法严肃追责、举一反三，压实安全责任。火灾发生后，区应急管理局、区消防救援局、区卫生健康委、城东街道办事处等单位主要领导同志立即赶赴事故现场，指导事故处置和善后工作。按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《重庆市安全生产条例》、《重庆市消防条例》，中办国办《关于深化消防执法改革的意见》，国务院、重庆市政府《消防安全责任制实施办法》等相关规定，经区政府批准，成立由区应急管理局、区消防救援局牵头，区卫生健康委、区公安局、区总工会、区城管局、区规划自然资源局、区住房城乡建委、城东街道办事处等单位共同参与的重庆黔江民族医院有限公司“6.8”火灾事故调查组（以下简称调查组），并邀请区纪委监委、区检察院派员参加事故调查工作。

调查组按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则，通过现场勘验、查阅资料、调查询问、检验鉴定、视频分析等方式，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人、责任单位的处理建议和加强事故防范工作的措施建议。现将相关情况报告如下：

一、基本情况

（一）起火场所基本情况

起火建筑位于重庆市黔江区城东街道石城路84号建筑地上第八层，该楼层有住户1户及重庆市黔江区民族实业有限公司办公室、会议室等功能用房。该建筑于1993年竣工，地上1至7层于1997年被改造为重庆黔江民族医院，地上第八层东北部原为屋面，无建筑，西南部为建筑局部突出的第八及第九层，2003年，重庆市黔江区民族实业有限公司在该建筑第八层东北部区域使用非夹芯彩钢板搭建临时建筑，2014年重庆市黔江区民族实业有限公司将临时建筑西南部区域及第八层建筑主体部分赠与赵芝全、陈庆碧无偿居住，该区域用于赵芝全、陈庆碧居住使用。临时建筑居住区域全部过火，地上第八层建筑主体部分未过火，局部被烟熏。临时建筑居住区域有两个杂物间，一个客厅，一个厨房，一个厕所。建筑面积约105平方米。进门西北侧为杂物间，东南侧为客厅，客厅东南侧共有三个房间，分别为厨房、杂物间、厕所。临时建筑东北侧为重庆市黔江区民族实业有限公司会议室，会议室也为临时建筑。临时建筑居住区域屋内吊顶、墙壁均为彩钢板，地面主要为木质地板，局部区域为瓷砖，电气线路敷设情况为居住者后期改造线路。赵芝全、陈庆碧入住后，功能没有发生过变化，也未租赁给其他人使用。

（二）起火建筑基本情况

起火建筑位于重庆市黔江区城东街道石城路84号，建筑东北侧为民房，西南侧为黔江花园，西北侧为石城路及小广场，东南侧为黔江花园小区院内。系砖混结构。建筑长边为东北至西南走向，正门开向西北侧，占地面积约650平方米，总建筑面积约5500平方米。建筑总高度26.8米，无地下层，地上1至7层为民族医院老城分院，8至9层为住宅，系多层公共建筑。该建筑设有室内消火栓、疏散指示标志、干粉灭火器、水基灭火器等消防设施、器材。起火建筑建设单位为重庆市黔江区民族实业有限公司。建筑产权单位及使用单位均未聘请消防技术服务机构进行维保。

（三）其他有关情况

涉事企业：重庆市黔江区民族实业有限公司（以下简称“民族实业公司”）,企业类型：有限责任公司；成立日期：2000年1月17日；注册地址：重庆市黔江区石城路182号；注册资本：壹仟万元整；统一社会信用代码：91500114709377104D;经营范围：医疗、药品、器械销售、养老服务；花卉盆景，园林绿化，旅游农业开发等，法定代表人：张廷浒，该单位是该起火建筑的产权单位。

二、事故发生经过和应急救援情况

（一）事故发生经过

6月8日3时许，民族医院医生周杰反映自己听到异常响声，随后看到临时建筑起火，于是拨打了 119 报警电话。

3时18分许，民族实业公司工作人员孙涛发现地上第八层起火后，立即通知医院各医护人员疏散群众，由于火势较大未到现场处置火情。4分钟后，消防救援人员到场，孙涛则配合消防救援人员开展灭火救援工作。

事发当晚第八层除赵芝全、陈庆碧及其保姆外，未见其他人员活动，火灾发生后，赵芝全、陈庆碧及其保姆未能及时离开现场，由消防救援人员将其安全疏散。

（二）灭火救援和应急处置情况

1. 灭火救援情况

2024年6月8日3时16分，区消防救援局指挥中心接到报警称，民族医院老城分院顶楼起火。指挥中心立即调派新华消防救援站赶赴现场组织灭火，同时进行人员疏散以及搜救，3时39分特勤消防救援站到达现场增援，3时50分区消防救援局值班领导带领全勤指挥部到达现场指挥灭火扑救和人员搜救，4时40分明火扑灭，6时12分彻底扑灭。

2. 黔江区政府处置情况

接报火灾信息后，黔江区委、区政府立即启动应急预案，区委、区政府值班领导带领相关部门负责人赶赴现场进行处置，区政府组织医疗救护、公安干警、城东街道办事处工作人员及各类执法人员，调集医疗救护、环境监测等各类车辆参与救援工作。

区卫生健康委值班人员到场，分派救护车在现场进行处置，对起火建筑内的患者进行转移。

区公安局交巡警、治安、刑侦、城东派出所值班人员均及时到达现场进行处置。对现场及周边道路进行封闭管控，疏散周围群众，并协助消防、医疗部门开展灭火和人员医疗救治工作。

区应急管理局值班人员及时到达现场参与处置。

火灾发生后，消防、应急、公安、医疗等部门及单位调派人员到场参与火灾扑救。各方力量按照处置火灾事故相关预案实施分工协作，消防救援力量贯彻“救人第一”的指导思想，采取重点设防、破拆排烟、分片作业、内攻搜救等技战术措施，疏散、搜救130余人，未发生人员伤亡，成功堵截火势向毗邻黔江花园小区蔓延。

三、事故原因和性质

（一）起火原因

综合分析现场勘验、调查询问和监控视频情况认定：起火部位位于重庆市黔江区城东街道石城路84 号地上八层临时建筑赵芝全与陈庆碧居住区域东南侧杂物间内，起火点位于东南侧杂物间内距建筑东南侧女儿墙约185厘米，距建筑西南侧女儿墙约360厘米处，起火原因为重庆市黔江区城东街道石城路84号地上八层临时建筑赵芝全与陈庆碧居住区域东南侧杂物间内距建筑东南侧女儿墙约185厘米，距建筑西南侧女儿墙约360厘米处电气线路短路引燃周围可燃物导致火灾发生。

（二）火灾蔓延扩大的主要原因

临时建筑无防火分隔设施。起火的临时建筑使用非夹芯彩钢板，虽然没有夹芯材料，但是也几乎没有耐火极限，以上特性导致火灾发生后迅速蔓延至居住区域的其他部位和办公区域，而且临时建筑具有建设成本低、隐患多的普遍特点。

临时建筑内可燃物较多。该临时建筑居住区域内放置有沙发、电视柜、桌椅、柜子等大量可燃家具，且临时建筑的地板主要为木地板，加之赵芝全与陈庆碧平时喜欢收集一些废旧物品，这使得东南侧杂物间和西北侧杂物间内可燃物荷载大，导致火灾蔓延迅速、火灾持续时间长。

发现火情不及时、初期处置不力。该火灾发生于凌晨，周围人员未能及时发现火情，发现火情后由于火势较大、民族医院工作人员主要用于疏散一至七层患者，导致消防救援人员到场前没有对火灾进行扑救，没有人员伤亡虽然反映出疏散工作较为成功，但是火灾扑救处置工作不力，以上内容是本次火灾发生后未能及时控制的重要原因。

经对本次火灾起火部位、起火原因等综合分析，经调查组认定，本次事故是一起非生产安全领域的一般火灾事故。

四、事故防范和整改措施建议

为深刻吸取本次事故教训，预防和避免类似事故再次发生，针对本次事故的特点，特提出以下防范和整改措施建议：

（一）牢固树立安全发展理念。各级党委政府和相关部门要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取事故教训，全面加强“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”消防安全责任体系建设，筑牢夯实安全发展根基。

（二）强化针对性排查整治。深刻吸取火灾教训，举一反三，加大消防安全排查整治力度。发动行业部门和基层力量开展医疗卫生机构消防安全专项治理，重点整治消防设施设置不符合标准、消防设施未保持完好有效、违章搭建等突出问题。由行业主管部门牵头，对医疗卫生机构开展消防安全排查治理。对发现的隐患问题要跟踪督促整改，形成工作闭环。同时，相关单位要切实履行好行业监管职责，加强对学校、培训机构、宾馆饭店、养老场所以及商场市场等重点场所的监管力度，督促责任单位严格落实消防安全主体责任，按规定配齐消防安全管理人员，按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。

（三）尽快补齐基层消防安全短板。要研究制定加强基层火灾防控工作意见，明确乡镇街道消防安全组织机构和消防力量建设以及人员编制、经费保障、工作机制等政策措施，建立基层消防安全治理长效机制。推动社区和单位微型消防站建设并实体运行，加强装备配备，提高初起火灾扑救能力。

（四）开展针对性消防宣传教育。要针对此起事故暴露出的消防设施、火灾处置、电气火灾隐患等有关问题，广泛开展消防安全宣传教育。督促社会单位定期组织防灭火和疏散逃生自救知识培训和消防安全检查巡查以及灭火应急处置演练，提高市民自防自救能力。

重庆黔江民族医院有限公司“6.8”火灾事故调查组

2024年9月16日