2025_信丰县工业园11·24火灾事故调查报告.md
title: 信丰县工业园11·24火灾事故调查报告
updated: 2026-08-04
事故等级: 重大
信丰县工业园"11·24"火灾事故调查报告
2025年11月24日，赣州市信丰县工业园区信丰商贸有限公司（租用江西农业科技股份有限公司二期厂房）发生火灾，火灾造成江西农业科技股份有限公司二期1号厂房和1、2号厂房之间的建筑过火后倒塌，烧毁信丰商贸有限公司、信丰县商行仓储货物、信丰县普通货物服务中心存、发货物和设备，以及赣州**实业有限公司部分仓储货物，火灾直接财产损失约355万元，无人员伤亡。
事故发生后，县领导高度重视，要求迅速查明事故原因，全面整治、举一反三、压实责任、确保不发生类似火灾事故，切实保障人民群众生命财产安全。信丰县人民政府立即成立信丰**商贸有限公司"11·24"火灾事故调查组（以下简称调查组）开展调查工作。成员由县纪委监委、县消防救援局等14个部门组成，负责查明事故直接原因和技术方面的间接原因。
事故调查组按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求，坚持"科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效"原则，通过现场勘验、查阅资料、调查询问、检验鉴定、视频分析、模拟实验、专家论证等方式，查明了事故发生的经过、原因和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人、责任单位的处理建议和加强事故防范工作的措施建议。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
（一）场所情况
江西*农业科技股份有限公司成立于2008年6月，位于江西省赣州市信丰高新技术产业园区诚信大道号，占地56亩；共有11栋建筑，其中一期设有宿舍楼，包材仓库，灌装车间，精炼车间，锅炉车间，办公楼，浸出车间，茶粕仓库；二期设有二栋仓库（用于出租），公司主营山茶种植、山茶籽系列产品的深加工与销售，产品包括油茶籽、山茶油、茶粕、茶皂素以及其他油茶相关产品等。
起火建筑为二期厂房，厂房由钢筋混凝土框架结构，屋顶采用横跨钢梁顶棚封盖组成，1号厂房占地面积1146㎡（长61米、宽18.8米、高8米），1号厂房和2号厂房之间搭建的区域面积744㎡（长61米、宽12.2米、高8米），2号厂房建筑面积659㎡（长61米、宽10.8米、高8米）。
（二）场所使用情况
- 信丰商贸有限公司位于江西*农业科技股份有限公司1号厂房南侧，主要用于存储食用油、大米等副食品
- 外租给信丰县商行位于江西*农业科技股份有限公司1号厂房北侧，主要用于存储火腿肠、白酒、醋、酱油、面条等副食品
- 信丰县普通货物服务中心位于江西*农业科技股份有限公司1号厂房和2号厂房之间搭建的区域，用于物流
- 赣州实业有限公司位于江西*农业科技股份有限公司2号厂房，主要存储蚊香、洗衣粉、洗发水、杀虫剂、喷雾剂等
二、事故发生经过和应急救援情况
（一）事故发生经过
2025年11月24日21时51分许，赣州市消防救援支队指挥中心接到江西***农业科技股份有限公司发生火灾的报警后，先后调派信丰、特勤及训保等3个大队、3个政府专职消防队共计14辆消防车、62名指战员、1台灭火机器人到场处置，支队全勤指挥部遂行出动。信丰县消防救援局联动应急、公安、交警、生态环境、医疗、供水、供电等部门协同调度2台重型工程机械、3辆洒水车到场增援。
（二）灭火救援和应急处置情况
火灾发生后，赣州市消防救援支队支队长、副支队长第一时间电话了解有关情况并进行调度指挥，县委、县政府领导第一时间赶赴现场指挥；灭火和特种灾害救援科科长带领支队全勤指挥部抵达现场，统一协调扑救行动。在市消防救援支队与地方党委、政府的科学指挥和协同处置下，火势于当日22时58分得到有效控制，次日2时25分明火基本扑灭。经初步统计，火灾过火面积约1200㎡，燃烧物质主要为食用油和大米。救援过程中，成功保护了东侧仓库，未造成人员伤亡。
三、事故发生原因
（一）起火原因
经现场勘验、调查询问、监控视频分析情况综合认定：起火时间为2025年11月24日21时28分许，起火部位为江西***农业科技股份有限公司二期1、2号厂房之间靠近西侧由南至北约6米墙面上区域，起火点为1、2号厂房之间靠近西侧由南至北约6米墙面上设置的电表处，起火原因为电气线路故障引燃周边可燃物引发火灾。
（二）火灾蔓延扩大的主要原因
- 江西***农业科技股份有限公司二期1号厂房和1、2号厂房之间搭建区域采用易燃的聚苯乙烯夹芯彩钢板，芯材本身易燃且燃烧特性恶劣，金属面板无法对易燃芯材形成有效保护，反而会加速火势蔓延，聚苯乙烯燃烧时会释放大量黑烟和高温气体，不仅提升火场环境温度，还会加速周边未起火区域的聚苯乙烯夹芯板受热、分解，为火势蔓延创造条件。
- 厂房之间搭建占用防火间距。违章搭建聚苯乙烯夹芯彩钢板顶棚，完全占用了厂房之间原本应保持的安全防火间距，导致防火间距彻底消失。厂房起火后，引燃屋顶的聚苯乙烯夹芯板火势快速沿违章搭建的夹芯板结构蔓延，直接传导至相邻厂房。
- 消防设施不符合要求。厂房在起火初期，因消防设施配置严重不齐全，导致火灾未能在初起阶段得到有效控制，进而迅速扩大蔓延；厂房内设置的室内消火栓系统，未按规范要求合理设置，未建立消防水泵房，起火后无法第一时间利用现有消防器材进行扑救，导致火灾在无人干预的情况下，迅速引燃周边可燃货物及建筑构件，最终造成火势扩大。
四、火灾暴露出的问题和不足
江西***农业科技股份有限公司：
- 消防安全管理混乱，责任落实缺位。主要体现在未建立健全消防安全管理制度，消防安全责任人、管理人不明晰，消防安全工作流于形式，日常无专人负责火灾隐患排查、消防设施维护和员工消防管理；员工消防安全意识淡薄，未开展常态化消防培训和应急演练。
- 隐患排查整治流于表面。对车间、仓库、办公区域的火灾隐患视而不见，未建立隐患排查台账，对发现的轻微隐患未及时整改，长期积累形成重大安全风险；租赁管理不规范，租赁合同中未明确双方的消防安全责任，承租方擅自改变厂房使用性质、违规搭建，出租方未履行监督制止义务；存在"层层转租""分割出租"现象，部分转租方为谋取利益，擅自拆分厂房防火分区，增加火灾荷载，且未向出租方报备，形成监管盲区。
- 违规使用泡沫彩钢板搭建建构筑物，存在重大火灾隐患。厂房使用易燃泡沫彩钢板搭建仓库，此类材料耐火等级极低，燃烧速度快，且燃烧时会产生大量有毒有害烟气，极易造成人员伤亡和火势快速扩散。且泡沫彩钢板搭建区域未采取有效的防火隔离措施，与其他区域未划分明确防火分区，导致火灾发生后火势迅速蔓延至整个厂区。
五、处理情况
县消防救援局对江西***农业科技股份有限公司存在的违法行为予以行政处罚，同时督促企业整改隐患问题，并在火灾发生后组织周边企业开展火灾警示教育活动。
六、工作建议
（一）牢固树立安全发展理念
要深刻吸取此次事故教训，切实增强忧患意识，坚持底线思维、极限思维，全面提高统筹发展和安全的意识和能力。要坚持"人民至上、生命至上"，全面落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"的要求，压紧压实党政领导责任和部门监管责任，进一步加强对安全生产工作的领导，坚决防范较大及以上生产安全事故发生。
（二）压实重大风险防范责任
要加大安全管理和投入力度，在人财物上保证基层安全管理需要，建立健全防灾减灾体系和运行机制，落实安全生产责任制，坚持从源头上防范化解重大安全风险。要切实履行属地管理、部门监管职责强化基层消防所与专职队站合署办公治理举措，突出全过程安全管理，推动泡沫彩钢板搭建的厂房消防安全整治工程，解决历史遗留的区域性重大火灾隐患问题，纠正"以批代管""不批不管""以罚代管"等问题，坚决杜绝只审批不监管、只管合法的不管非法的、只管目录内的不管目录外的，以及只备案不检查等怠政行为，防止出现监管真空，厘清职责并督促落实到位，消除安全监督检查和管理盲区漏洞，防止责任悬空，从源头上防止各类事故发生。
（三）强化消防安全主体责任
强化房屋产权人、使用人消防安全第一责任，全面履行安全生产和消防安全职责，坚决消除"重利益、轻安全"思想，严格遵守消防法律法规，规范敷设电气线路，按要求配置消防设施器材、消防安全标志，确保疏散通道和安全出口畅通。涉及"园中园""厂中厂"的，出租人与承租人要签订消防安全协议，加强厂房日常消防安全管理，定期开展自查并及时整改火灾隐患，提升本质安全。
（四）强化工业园区厂房隐患排查
要严格按照专项排查整治行动要求，督促落实属地管理责任，加大对人员密集、混合生产经营等各类重点场所的排查检查力度，重点整治主体责任落实不到位、擅自改变场所使用性质、违规改扩建、安全设施不符合要求等风险隐患，切实消除一批隐患问题，全面提升单位本质安全水平。
（五）广泛开展消防安全宣传培训
各单位要深刻反思、引以为戒、举一反三开展警示教育工作。充分利用广播、电视、互联网、新媒体等传播途径，高频次播发防火提示和消防公益广告；要充分利用微信、短信等形式开展对各类目标人群的定向、精准宣传；要通过宣传标语、入户上门等方式大力普及安全知识、用火用电用气安全常识和逃生自救技能，切实强化社会群众的安全意识。对存在严重影响公共安全、久拖不改的火灾隐患单位进行曝光，并组织媒体跟踪报道整改进程。要分类分批开展全员消防安全教育培训，增强企业员工"会报警、会疏散，小火会用灭火器、大火会用消火栓"的能力。
（六）深化熟悉演练及防消联勤
在重点单位熟悉演练的基础上，进一步加强非重点单位的熟悉演练工作，重点针对车辆停靠、道路水源、固定设施熟悉应用、举高类消防车性能等内容开展熟悉测试，同步开展防消联勤及实战各项工作。
（七）全面提升应急处突能力
加快消防规划推进力度，督促企业根据企业规模建立微型消防站、志愿消防队等多种形式的消防组织，配备消防器材装备，制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练，健全落实值班值守等机制，切实提高初起火灾扑救能力。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，进一步健全应急救援和联动处置机制，定期开展灭火救援实战化演练，确保一旦发生事故迅速响应、及时处置，切实保障人民群众生命财产安全。