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title: 2025_张北县登元小区5.26火灾事故调查报告
updated: 2026-08-04
张北县登元小区“5.26”火灾事故调查报告
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张北县登元小区“5.26”亡人火灾事故调的…
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张北县登元小区“5.26”亡人火灾事故调的 报告 2024 年5 月26 日19 时59 分,张北县登元小区8 号楼1 单元楼道发生火灾,火灾造成2 人死亡,1 人受伤。事故发 生后,县政府按照《河北省火灾事故调查处理规定》,5 月 28 日,成立了县委常委、县政府常务副县长赵万新为组长, 纪委、政府办、公安分局、住建、民政和消防救援大队等有 关人员组成的火灾事故调查组,对事故进行调查。 调查组严格按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注 重实效”的原则,通过现场勘查、取证分析和人员询问,查 明了事故发生的经过和原因,认定了事故性质和责任,提出 了对有关责任单位和有关责任人员的处理建议,并提出事故 防范及整改措施建议。现将调查情况报告如下:
一、起火场所基本情况
火灾现场为张北县政府路新建巷登元小区8 号楼一单 元,该楼建于2009 年,建筑面积2200 平方米,该建筑地上 六层,砖混结构,坐北朝南,一梯四户,一层为走道,二层 以上为住宅,由东向西分别为01、02、03、04 户,楼梯间 位于建筑北墙,一层至六层楼道均堆放杂物。东侧为小区停 车场,西侧毗邻登元超市,南侧为小房和商业楼,北侧毗邻 登元超市,东南侧为6 号楼,东北侧为7 号楼。一层至六层 楼道和走道内堆放大量可燃易燃物品。
二、事故发生经过及相关情况
(一)发生经过及报警情况
2024 年5 月26 日19 时59 分,张家口市消防救援支队 张北县消防指挥中心接到报警称:位于张北县登元小区8 号 楼楼道内起火。接到报警后,张北大队立即调派辖区兴石路 消防救援站3 部消防车,15 名消防救援人员前往处置。20 时09 分,消防救援力量到达现场,21 时15 分处置完毕。火 灾造成2 人死亡,1 人受伤,1-3 层楼道过火,4-6 层受烟 熏未过火,过火面积约20 平方米。
(二)人员伤亡情况
火灾造成2 人死亡,杨芳,女,65 岁,身份证号码: 132521195907090028;周燕林,女,56 岁,身份证号码: 132521196808160048。1 人轻伤,左秀林,女,72 岁,身份 证号码:132521195205080028,腿部骨折。
三、灭火救援情况
2024 年5 月26 日19 时59 分许,张北县消防指挥中心 接到报警称:位于张家口市张北县登元小区8 号楼楼道内起 火,无人员被困。张北大队立即调派辖区兴石路消防救援站 3 部消防车(1 部器材车、2 部8 吨水罐消防车),15 名消防 救援人员前往处置,大队值班干部随警出动。 20 时09 分,消防救援力量到达现场,经现场侦查和询 问知情人,楼道一层拐角处起火,起火物为拐角处楼梯下方 堆放的杂物。 20 时35 分左右,消防救援人员相继在一层楼梯处和二 层走道发现两名被困人员,被成功救出后移交至现场120 急 救中心医护人员,随即对火灾进行处置。 20 时45 分明火被扑灭,现场烟气较大且能见度低,消 防救援人员开始对起火建筑逐门逐户排查,确保没有被困人 员和余火。 20 时55 分左右,5 楼的住户由于情绪激动,不听劝阻, 从自家五楼窗口跳窗逃生,消防救援人员立即组织人员救 援,并于21 时左右将此伤者移交120。 20 时58 分,经与120 了解,最早送医的两名伤者医治 无效死亡。 22 时45 分,撤离现场,22 时55 分,车辆人员归队, 恢复执勤。
四、火灾原因认定情况
火灾发生后,调查人员围绕起火时间、起火部位、查看 现场周边视频监控录像等情况对相关人员进行了调查询问、 现场勘验。综合认定起火原因系该处顶部声控照明灯的电气 线路发生故障,引燃灯具的塑料组件,燃烧的塑料残体或熔 滴掉落到下方的可燃杂物上所致。
(一)起火时间的认定
根据该建筑由西向东监控显示,时间“2024 年05 月26 日20 时12 分22 秒”(北京时间:2024 年05 月26 日19 时 55 分33 秒)有爆闪现象,张家口市消防救援支队张北大队 接警时间为2024 年5 月26 日19 时59 分。 通过视频分析并结合火灾发展蔓延规律,综合认定起火 时间为2024 年5 月26 日19 时55 分许。
(二)起火部位的认定
1、通过调查询问,202、401、404 住户均在笔录中描述:
一楼楼道北侧声控灯不正常。
2、202 室郑启录和钱成梅描述,二楼楼道当时未起火,
楼道内有烟,火当时在一层和二层之间的平台处。
3、一层楼道北侧梯段下方,西侧地面放置的铁框,东
侧横向和竖向铁栅栏呈青色,东侧开口铁架向内弯曲,西侧 和东侧呈铁锈色,铁框底部中间部位铁栅栏东侧为青色,其 余为铁锈色,铁框底座为铁锈色,框内被褥残骸,为上部炭 化严重。
4、铁框与北墙之间留有可燃物炭化残骸,圆形木板残
骸炭化程度由上到下逐渐减轻,底部未炭化;北墙木柜残骸, 西侧面从上到下炭化逐渐减轻,底部未炭化。铁框东侧自行 车被烧毁;顶部靠北墙留有0.2m 宽木板,南侧面顶部留有距 东侧面长0.61m 的边,由西向东、从南往北烧毁程度逐渐减 轻;木柜东侧距东墙之间可燃物表面炭化;楼梯间痕迹从西 往东可燃物烧毁程度逐渐减轻;地面无过火痕迹,近地面留 有塑料瓶等未过火。
5、通过调取三大运营商网络掉线时间,可以确定火灾
发生后蔓延至二楼平台烧毁电表箱后统一断线的;单元楼总 闸处于跳闸状态。
6、根据单元门东侧视频分析一层楼道内有爆闪现象。
因此,经综合认定起火部位位于该单元一层北侧拐角 处。
(三)起火原因的认定
1、能够排除放火嫌疑。
张北县公安局刑事侦查大队出具未发现人为纵火嫌疑 的说明。
2、可以排除遗留火种引发火灾的可能。
(1)经调查询问,着火前进出的相关人员均表述,楼 道内无任何异常。 (2)通过视频分析,起火前未见可疑人员进出单元楼 门口,起火前有爆闪现象,可以排除遗留火种引发火灾的可 能。
3、不能排除电气故障引发火灾的可能。
(1)202、401、404 住户均在笔录中描述:一楼楼道北 侧声控灯不正常。 (2)视频检材分析,监控视频中最早出现火光的时间 为北京时间:2024 年05 月26 日19 时55 分33 秒,起火前 有爆闪现象。 (3)根据所送声控灯处电线检材分析,熔痕中有电热 熔痕。 经综合认定起火原因:起火原因系该处顶部声控照明灯 的电气线路发生故障,引燃灯具的塑料组件,燃烧的塑料残 体或熔滴掉落到下方的可燃杂物上所致。 对此次火灾事故起火原因认定如下:起火时间认定为 2024 年5 月26 日19 时55 分许;起火部位为该单元一层北 侧拐角处;起火原因系该处顶部声控照明灯的电气线路发生 故障,引燃灯具的塑料组件,燃烧的塑料残体或熔滴掉落到 下方的可燃杂物上所致。
五、事故原因及事故性质
(一)直接原因
系电气线路故障所致。且楼道内堆放大量纸箱等可燃 物。
(二)间接原因
1、火灾辨识、火场自救逃生能力不足。火灾发生后,
楼道内存有大量烟气,杨芳和周燕林风险意识差,不能辨别 当时危险性,自防自救能力弱,盲目逃生,吸入大量有毒烟 气,殃及性命。
2、报警不及时。发生火灾后,没有第一时间报警,报
警人行至单元门口院内观望火势后于19 时59 分拨打119 电 话报警。未第一时间报警,延误了近5 分钟。
3、师范路派出所负责民警安全检查不到位、建设街社
区相关负责人及网格员每日防火巡查不到位,“网格化”管 理工作制度没有很好落实、“小火亡人”措施等消防安全责 任制度流于形式。
4、花园街街道办事处、建设街社区消防宣传不到位,
居民消防安全意识淡薄,自救逃生能力差,且在火灾发生初 期阶段,无人员第一时间报警。
5、师范路派出所负责民警、花园街道办事处、建设街
社区相关负责人及网格员落实畅通生命通道工作不到位,发 现隐患未及时督促整改隐患。
(三)事故性质
经调查认定,张北县登元小区“5.26”火灾事故为一般 火灾事故。
六、事故责任及处理
(一)对物业企业责任追究
张北晟安物业服务有限公司消防安全主体责任不落实, 开展畅通生命通道工作流于形式,未定期开展巡查,建议给 予通报批评,物业经理米继锋给予警告。
(二)对属地监管部门责任追究
1、花园街道办事处、建设街社区消防安全管理不到位,
建议给予通报批评。
2、花园街道办事处分管安全工作的办公室主任尹长江
指导督促社区工作不到位,建议给予谈话提醒。
3、花园街道办事处建设街社区分管安全的孙永生、德
胜街社区网格员刘峰、朱佩配消防安全属地责任落实不到 位,消防安全网格化管理和防火检查流于形式,开展群众性 消防工作不够深入,消防宣传教育和消防安全提示不到位, 建议给予谈话提醒。
4、师范路派出所民警张晶落实畅通生命通道工作不到
位,开展检查和消防宣传安全提示不到位,建议给予谈话提 醒。
七、火灾事故防范和整改措施建议及工作要求
(一)进一步压实各部门消防工作责任。各级各部门要
深入贯彻落实《河北省消防安全责任制实施办法》,深刻汲 取事故教训,要将消防安全网格化管理工作纳入社会治安综 合治理、平安建设考评范围,建立责任明晰、机制健全、运 行高效的消防安全网格化管理组织和工作机制。
(二)深入推行综合执法进小区工作。建立街道(乡镇)、
社区(村)、居民小区、楼(栋) 四级网格体系,按照“网 格拍照、社区(村)接报、街道(乡镇)吹哨、部门报到” 的方式,全链条、闭环式、分级分类开展住宅小区火灾预防、 隐患整治、应急处置等工作。
(三)加强居民小区消防设施的维护。结合老旧小区改
造有针对性、有计划性地对管网线路、消防水池、消火栓和 消防通道等基础设施进行全面性的升级改造。同时对住宅内 部的消防基础设施加以更新,增加小区内部灭火器的配置、 设置具有联网功能的独立式感烟探测器、对老旧小区的电力 线路进行专业的排线优化等方面。
(四)进一步提升物业服务企业消防安全管理能力。提
升消防管理工作主动性。建立物业服务企业与监管部门的快 速协调机制,发现火灾隐患监管部门能够及时处理,有效震 慑居民消防违法行为,充分调动物业服务企业做好消防安全 工作的主动性。加大企业违法成本。对物业服务企业履行消 防安全管理不到位、发生火灾事故等问题逐步加大处罚力 度,进行严肃查处,提高物业服务企业违法成本。完善建筑 消防设施。日常维护和紧急维修“绿色通道”。在物业服务 经费中明确一定比例的经费专门用于消防安全宣传、消防设 施维护保养等消防安全管理工作。
(五)拓宽消防安全宣传阵地。要充分发挥社会组织群
众性、专业性、公益性等优势,大队积极发动敲门入户、楼 道清理、电动自行车违停整治等活动,通过说服、体验、劝 导等方式开展消防微隐患化解。组织开展住宅小区消防安全 素质调查评价,针对不同对象开展模块化教育培训。依托各 类传统媒体和新媒体平台,开展消防宣传、科普宣传和公益 宣传。加强消防执法、火灾事故典型案例宣传,曝光重大火 灾隐患和消防违法行为,发挥舆论监督作用。 张北县“5.26”火灾事故调查组 2024 年7 月22 日
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