2025_漳州市芗城区丹霞名城8·9火灾事故调查报告.md

分类：01_火灾事故报告 / 2025 年份：2025 大小：15.4 KB 知识库创建：2026-08-05 08:17:15 抓取时间：2026-10-22 08:55:00

类型/事故调查报告场所/住宅自建房场所/高层建筑场所/消防设施工程原因/电气故障原因/吸烟遗留火种原因/放火纵火等级/特别重大等级/亡人火灾地域/福建年份/2025

title: 2025_漳州市芗城区丹霞名城8·9火灾事故调查报告

updated: 2026-08-04

漳州市芗城区丹霞名城“8·9”火灾事故调查报告

文档来源：芗城区应急管理局

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文件格式：PDF

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— 1 — 漳州市芗城区丹霞名城“8·9”火灾事故调查报告 2025 年8 月9 日1 时11 分，漳州市消防救援支队指挥中心接到报警称，芗城区丹霞名城着火，该起火灾过火面积约为 4 平方米，死亡1 人。事故发生后，区委、区政府及市消防救援支队高度重视，要求尽快查明事故原因，严肃追责，举一反三，切实采取措施，着力防范“小火亡人”事故，严防重特大尤其是群死群伤事故发生，根据《消防法》《消防安全责任制实施办法》《火灾事故调查规定》等有关法律法规及文件精神，区政府迅速成立火灾事故调查组，由区消安办主任、消防救援大队主要负责人担任组长，区应急局、城管执法局、公安分局、消防救援大队等单位相关负责同志任成员，立即开展事故调查。事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，经过现场勘验、查阅资料、调查取证等，查明事故的起因、经过，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，针对事故暴露出的问题提出了整改和防范措施，现将有关情况报告如下：

一、事故基本情况

（一）火灾基本情况

2025 年8 月9 日1 时11 分，漳州市消防救援支队指挥中 — 2 — 心接到报警称，芗城区丹霞名城着火，火灾造成着火单位室内装修、部分家具及家用电器等烧损，过火面积约为4 平方米，造成1 人员死亡。

（二）起火场所基本情况

起火建筑为漳州市芗城区丹霞名城，起火建筑坐南朝北，为高层钢砼结构，层数为地上16 层，使用性质为住宅，北邻小区露天停车场。起火房屋为一室一厅一厨一卫一阳台格局，入户门进门为客厅，客厅西侧为带阳台的卧室，客厅南侧为厨房，客厅北侧为卫生间。由陈某某出租给王某某居住，房东与承租人属亲属关系，未签订租赁合同。

（三）人员伤亡基本情况

死者王某某近一年来无法下地行走，独自一人居住在漳州市芗城区丹霞名城内。

二、事故发生经过及应急救援情况

2025 年8 月9 日1 时11 分，漳州市消防救援支队接到报警称，芗城区丹霞名城着火。经了解报警人为隔壁邻居，于2025 年8 月9 日凌晨1 时9 分左右，去厨房喝水，通过窗帘的异常情况发现隔壁着火了，并在发现着火后马上打119 电话报警。 2025 年8 月9 日1 时11 分，漳州市消防救援支队接到火警报告后，支队指挥中心迅速调派东岳消防救援站赶赴现场处置，大队全勤指挥组遂行出动。1 时18 分，东岳消防救援站到达现场处置；1 时21 分对起火房间开展破拆并内攻，搜救出1 — 3 — 名被困人员；1 时23 分现场火势得到控制，1 时38 分，现场明火扑灭。事故发生后，区消防救援大队火灾调查人员与公安分局刑侦大队、巷口派出所民警，共同开展火灾事故原因调查。

三、事故原因调查情况

（一）起火原因

经过现场勘验、调查询问等工作，认定起火原因可以排除自燃、放火、电气线路故障等引起火灾，不能排除遗留火种引燃周边可燃物蔓延成灾的可能性。

（二）造成人员伤亡原因

该起火灾造成人员死亡的主要原因在于漳州市芗城区丹霞名城为一老人独自居住，其卧床近一年无法下地行走，生活无法自理，在火灾发生后未能及时报警，无法开展应急处置和有效逃生。除主要原因外，巷口街道对弱势群体开展消防隐患排查及消防宣传培训工作存在盲区，在火灾发生前未建立独居老人、留守儿童、重症卧床人员、精神病患者等弱势群体居住场所消防安全排查台账，对独居老人、留守儿童、重症卧床人员、精神病患者等弱势群体底数清单掌握不全；物业服务企业在物业服务区域内夜间巡查开展不到位，未有完善的消防安全制度及灭火和应急疏散预案，发生火灾后无法及时响应，也对火灾造成人员伤亡有一定的影响。

四、事故责任调查情况

（一）事故场所主要问题

— 4 — 经调查，该住宅租户和房东的消防安全意识不高。一是独居老人生活无法自理，无法下地行走，其亲属未在室内安装监控等设备进行看护。二是应急处置及逃生能力不足，发生火灾后老人未能在第一时间报警并进行求救逃生。三是房东未与租户签订租赁合同，明确出租屋消防安全要求与责任。

（二）属地政府主要问题

经调查，属地政府安全管理职责履行不到位，消防隐患排查治理不深不细。一是巷口街道虽有指导村（居）消防工作，但针对性不强，未掌握岳口社区未制订消防安全检查、隐患治理、宣传教育、应急联动制度，未明确消防工作组织机构的问题。二是岳口社区开展消防安全检查与隐患治理不扎实、走过场，火灾发生前社区安全员仅对丹霞名城开展消防安全排查，未对丹霞名城其他楼幢进行消防安全排查，防火巡查不到位。

（三）社会机构责任情况

经调查，该起火场所位于漳州市芗城区漳福路68 号丹霞名城，属于住宅建筑，由漳州中闽惠嘉物业服务有限公司开展物业管理服务。一是消防安全制度落实不到位，物业管理服务企业未明确消防安全责任人及管理人，未明确各岗位消防职责；未设立专门的消防安全管理部门；未建立完善的设施档案管理制度；未委托具备相应资质的机构定期对消防设施进行专业的维护保养；未对防火巡查人员开展岗前培训；未落实隐患处理与报告制度。二是日常消防安全管理不到位。物业管理服务企 — 5 — 业防火巡查工作开展随意、流于形式，未按要求开展防火检查。三是消防应急处置能力不足。灭火和应急疏散预案内容不符合要求，未针对不同区域、建筑制订具体的应急处置措施，未明确人员分工；未建立微型消防站，未开展微型消防站消防演练，无协管队、义务消防队具体名单。

（四）消防产品设施情况

经调查，该起火场所位于漳州市芗城区漳福路68 号丹霞名城，属于住宅建筑，现场公共走道配备有手提式干粉灭火器、消防水带、水枪、防火门、疏散指示及应急照明灯具；上述消防产品经现场检查判定合格。

五、对事故有关责任单位和责任人员的处理建议

（一）依据《福建省消防条例》第十六条、《福建省消防

安全责任制实施办法》第九条[1]，针对巷口街道消防安全工作落实不到位，指导村（居）民委员会开展群众性的消防工作针对性不强的问题，建议由区消安办对街道挂钩岳口社区干部进行提醒谈话。

（二）依据《福建省消防条例》第十八条、《福建省消防

安全责任制实施办法》第二十五条[2]，针对岳口社区落实消防 [1] 《福建省消防条例》（2023 年）第十六条第二项，乡（镇）人民政府、街道办事处应当履行下列消防工作职责：指导、支持和帮助村（居）民委员会制定防火安全公约、开展群众性的消防工作；《福建省消防安全责任制实施办法》（2018 年）第九条第一款第七项，乡镇人民政府消防工作职责：指导村（居）民委员会开展群众性的消防工作。 [2] 《福建省消防条例》（2023 年）第十八条第二项，村（居）民委员会应当履行下列消防安全职责：确定消防安全管理人，协助实施消防安全网格化管理，开展防火安全检查，督促整改火灾隐患；《福建省消防条例》（2023 年）第十八条第四项，开展消防安全和家庭防火知识宣传教育；《福建省消防安全责任制实施办法》（2018 年）第二十五条第四项，村（居）民委员会应当履行以下职责：每月组织对居民小区（楼、院）、村民集中居住区域、沿街门 — 6 — 安全工作责任不到位，特别是火灾发生前社区安全员仅对丹霞名城开展消防安全排查及消防安全宣传工作，未对丹霞名城其他楼幢进行消防安全排查和宣传，建议巷口街道党工委、办事处对岳口社区党总支书记进行警示谈话，并将处理情况、整改情况抄送区消安办。

（三）依据《中华人民共和国消防法》第五条、《福建省

消防条例》第二十条[3]，针对物业服务企业在物业服务区域内履行消防安全责任不到位，建议巷口街道及区城管执法局对漳州中闽惠嘉物业服务有限公司相关责任人进行警示约谈，在物业服务质量星级评定中同步实施进行量化扣分，并将处理情况、整改情况抄送区消安办。

六、事故防范和整改措施建议

火灾暴露出镇街消防安全监管责任落实不力、基层消防监督力量薄弱、群众消防安全意识淡薄，家庭火灾隐患不同程度存在等问题。全区各镇、街，特别是巷口街道要深刻吸取教训，举一反三，制定完善消防安全制度规定，强化消防安全措施的落实，确保不再发生类似事故。店、家庭式作坊等小单位、小场所进行防火安全检查、巡查，督促整改火灾隐患，发现不能立即消除的火灾隐患，应当及时向乡镇人民政府、街道办事处报告。 [3] 《中华人民共和国消防法》（2021 年）第五条：任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。《福建省消防条例》（2023 年）第二十条第一项，制定物业服务区域的消防安全管理制度，建立消防档案；《福建省消防条例》（2023 年）第二十条第二项，定期对物业服务区域内的共用消防设施、器材和消防安全标志进行维护管理；《福建省消防条例》（2023 年）第二十条第三项，开展防火检查，发现火灾隐患及时采取相应措施，对业主、使用人违反消防安全管理规定的行为予以劝阻、制止，劝阻、制止无效的，及时向消防救援机构等相关部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处报告；《福建省消防条例》（2023 年）第二十条第四项，开展消防宣传，制定灭火和应急疏散预案并组织演练。 — 7 —

（一）严格消防责任落实，织好火灾防控基础网。各镇街

和各行业部门要严格对照《福建省消防安全责任制实施办法》《福建省火灾隐患排查整治若干规定》的相关规定，落实属地管理、行业监管责任，按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总要求，进一步明晰消防安全管理职责，定期深入分析研判本辖区、本行业的消防安全形势，明确薄弱环节和管理重点，及时研究解决涉及消防安全的重大问题。要依法督促辖区内相关单位、人员落实消防安全责任制，建立消防安全管理制度，确保消防安全各项工作责任到位。各镇街、各行业部门要以此为鉴，增强消防安全责任意识，切实落实好消防安全主体责任，加强防火自查检查，发现问题及时整改，消除火灾隐患，杜绝类似火灾事故的发生。

（二）全面抓实火灾隐患排查整治，织好火灾防控安全网。

各镇街、各行业部门要深刻吸取火灾事故教训，结合消防安全整治三年行动和全区消防安全大排查大整治促稳定工作，深化火灾防控工作，持续开展拉网式排查检查。各镇街要充分发挥乡镇、村居网格员作用，将“网格化”工作落到实处，常态化开展消防安全大排查大整治，制定完整的隐患排查、整改、销号清单。要加强家庭用火用电安全检查，加大宣传培训力度。督促辖区企业严格落实消防安全主体责任，推动火灾隐患治理。强化独居老人居住场所、“三合一”场所、沿街店面等场所整治工作力度，推广安装独立式感烟火灾报警器和简易喷水灭火系 — 8 — 统，鼓励、引导群众购买配备消防逃生面罩。

（三）加强消防宣传教育，织好火灾防控氛围网。各镇街、

各行业部门及企业要加强火灾风险预警和消防安全宣传提示，通过各种媒介平台广为传播，要加大常识性、提示性消防知识和逃生自救技能的普及，加强对村（居）网格员消防法规和业务知识的培训，切实提高发现隐患、消除隐患的能力和水平。各镇、街针对排查出来的孤寡老人、留守儿童，要责任到人，做好点对点消防安全知识入户工作，提高孤寡老人、留守儿童消防安全意识，消除住处的火灾隐患。

（四）不断提升基层应急救援能力，织好火灾防控防护网。

各镇街、各行业部门要对照乡镇专职消防队、微型消防站建设标准，结合实际加强人员、车辆、装备配备和营房场所建设，推动村（居）民委员会、行业消防重点单位完成微型消防站建设。根据队伍类型和辖区风险特点建立日常管理、值班、培训和消防工作制度，定期组织乡镇专职消防队、微型消防站开展实战化演练，熟悉辖区情况，定期与消防救援队伍开展联合演练，强化联勤联动和指挥调度，助推多种形式消防救援力量联勤联训。漳州市芗城区消防救援大队 2025 年11 月18 日

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