2025_铁岭县新台子镇鑫汇鑫洗车行10·28一般容器爆炸伤害事故调查报告.md
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updated: 2026-08-04
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索 引 号 ： tlx/2026-00682 主题分类： 其他
发布机构： 铁岭县应急管理局 成文日期： 2026-04-10
标 题： 关于铁岭铁岭县新台子镇鑫汇鑫洗车行“10·28”一般容器爆炸伤害事故调查报告
发文字号：
2026-04-10
索引号： tlx/2026-00682 主题分类： 其他
发布机构： 铁岭县应急管理局 成文日期： 2026-04-10
标 题： 关于铁岭铁岭县新台子镇鑫汇鑫洗车行“10·28”一般容器爆炸伤害事故调查报告
发文字号：
2026-04-10
关于铁岭铁岭县新台子镇鑫汇鑫洗车行“10·28”一般容器爆炸伤害事故调查报告
发布时间：2026年04月10日-->
事故调查组成员单位、事故有关责任单位：
2025年10月28日18时50分许，铁岭县新台子镇鑫汇鑫洗车行工人杨良在冲洗油罐车罐体过程中点烟，引燃油罐内燃料油蒸汽导致罐体顶部突发火焰后引发爆炸，导致事故发生，造成杨良一人死亡。
事故发生后，铁岭县政府依照有关法律法规及规章，组织有关部门抓紧事故调查。按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），受县政府委托，铁岭县应急管理局、铁岭县交通运输局、铁岭县市场监督管理局、铁岭县生态环境分局、铁岭县公安局、铁岭县总工会、铁岭县纪委监委及相关部门人员组成事故调查组。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则对事故进行调查，经过调查组成员会议讨论研究，形成了《铁岭铁岭县新台子镇鑫汇鑫洗车行“10·28”一般容器爆炸伤害事故调查报告》，并按程序呈报县政府批复。县政府于2026年4月7日下发了《关于铁岭铁岭县新台子镇鑫汇鑫洗车行“10·28”一般容器爆炸伤害事故调查报告处理意见的批复》（铁县政[2026]30号），同意事故调查组对事故原因分析、事故性质和责任的认定，对有关责任单位和责任人的处理建议。现将事故结案的有关事项通知如下：
一、对事故责任单位和责任人的处理建议
（一）相关责任人处理意见
杨良，鑫汇鑫洗车行作业人员。安全意识淡薄，冲洗罐体时点烟，引燃油罐内燃料油蒸汽导致罐体顶部突发火焰后引发爆炸，导致事故发生，对事故发生负直接责任。鉴于杨良在事故中死亡，免予追究其相关责任。
（二）事故责任单位处理意见
- 鑫汇鑫洗车行。未经相关部门批准取得危险化学品运输车辆清洗资格。安全生产所需资金投入不足，未严格落实本单位安全生产管理职责，未建立健全并落实本单位全员安全生产责任制、未组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程、未组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，对本次事故发生负有主要责任。依据《中华人民共和国安全生产法》第九十三条第二款之规定，建议依法对鑫汇鑫洗车行处以行政处罚。
- 营口广发物流有限公司。存在车辆动态监控未有效落实等安全管理不到位问题，建议营口市交通局依据《中华人民共和国安全生产法》等规定，对其开展核查并依法作出相应处理。
（三）有关责任单位处理意见
铁岭县交通运输局落实安全生产监管责任不到位，对监管内企业日常检查不到位、隐患排查不深入。在督促企业健全和落实企业安全生产责任制，组织人员定期开展安全教育方面不到位。建议县交通运输局对相关监管人员进行批评教育。
二、事故主要教训及整改、防范措施
（一）铁岭县新台子镇依路鑫汇鑫洗车行
1.严格按照营业执照允许的项目开展相关作业，严禁无证经营。
- 要保证安全生产所必需的资金投入，建立健全并落实全员安全生产责任制，健全完善安全生产规章制度和安全操作规程体系，确保作业现场安全管理工作有章可循，有据可依。
- 要积极开展安全隐患排查治理工作，结合实际工作特点，对作业现场进行经常性安全检查，及时发现并消除事故隐患。
- 要加强安全培训教育，要依法组织开展从业人员培训工作，如实记录培训情况，保证从业人员培训合格后上岗。
（二）营口广发物流有限公司
要深刻汲取事故教训。要制定安全可靠、切实可行的整改方案，及时消除安全隐患；要严格落实安全管理制度，使管理不能流于形式；要进一步加强对从业人员的安全教育和培训工作，从业人员要做到应知应会，全面提高从业人员素质，有效防范生产安全事故发生。
（三）铁岭县交通运输局
作为辖区洗车店行业安全生产主管部门，要进一步细化监管措施、健全监管机制，全面压实行业安全生产监管责任。严格遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，切实履行安全条件核查、日常安全巡查、隐患整改闭环等全链条监管职责，全力保障洗车店行业生产经营安全，维护辖区安全生产形势持续稳定。
组织全县洗车行业企业集中开展警示教育，用事故教训警醒企业、压实责任。针对事故暴露出的突出问题举一反三，在辖区内全面开展洗车行业安全生产大检查，加大执法检查力度，倒逼企业加大安全投入，深入排查整治各类安全隐患，持续改善安全生产条件，坚决防范和遏制同类事故发生。
附件：1.铁岭铁岭县新台子镇鑫汇鑫洗车行“10·28”一般容器爆炸伤害事故调查报告
- 铁岭铁岭县新台子镇鑫汇鑫洗车行“10·28”一般爆炸伤害事故技术原因调查报告
3.油罐车燃料油性质检测报告
铁岭县人民政府事故调查组
2026年4月10日
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