2026_东莞沙田润发布匹加工有限公司3·1一般责_3·1_一般_火灾_调查报告.md

title: 2026_东莞沙田润发布匹加工有限公司3·1一般责_3·1_一般_火灾_调查报告

updated: 2026-08-04

一、评估概况

（一）成立评估组

— 2 — 2026 年4 月，东莞市应急管理局沙田分局牵头成立评估 组，评估组依据《评估工作方案》《评估指引》等相关文件， 逐项对照《事故调查报告》中提及的责任追究和事故防范和 整改措施落实情况开展评估工作。

（二）开展评估工作

评估组通过查阅沙田镇应急管理分局、沙田镇穗丰年村 委会等相关单位的事故责任追究和整改措施落实情况的相 关文件，赴涉事单位现场进行了事故责任追究和整改措施落 实情况的“回头看”工作，并走访了同类企业，整体评估了事 故各有关责任单位、部门责任追究及事故防范和整改措施建 议的落实情况。

二、责任追究意见落实情况

评估组通过查阅各有关部门落实该事故整改工作情况 等相关文件、资料，明确《事故调查报告》中有关事故责任 单位及责任人员的处理情况，具体如下表：

（一）有关单位和人员行政处罚建议落实情况

序号 责任单位 及人员 追究内容落实情况 1 蔡** 作为润发布匹公司的主要负 责人，存在未履行企业主要负 责人的安全生产相关工作职 责，未组织制定并实施本单位 安全生产教育和培训计划；未 组织建立并落实安全风险分 级管控和隐患排查治理双重 东莞市应急管理局对其作 出人民币贰万伍仟元整罚 款的行政处罚，其已向东莞 市财政非税专户缴纳罚款。 — 3 — 预防工作机制，督促、检查本 单位的安全生产工作不力，未 及时消除生产安全事故隐患； 未组织实施本单位的生产安 全事故应急救援预案等相关 问题，违反《中华人民共和国 安全生产法》第二十一条第

（三）、第（五）、第（六）项

的相关规定，蔡成祥未履行企 业主要负责人的安全生产相 关工作职责，对事故的发生负 有责任，建议由应急管理部门 依据《中华人民共和国安全生 产法》的有关规定对其进行行 政处罚。 2 东莞润发布 匹加工有限 公司 润发布匹公司未落实安全生 产主体责任，未采取措施及时 发现并消除事故隐患，未按照 布匹定型机设备日点检表认 真对作业现场定期进行安全 检查，未定期且及时清理布匹 定型机箱体和排风管内部粘 附积聚的油污和毛刺，未在1 号布匹定型机周边危险区域 设置防护隔离栏；安全教育培 训不到位，对布匹定型机操作 工缺乏专业的操作安全知识 东莞市应急管理局对其作 出人民币伍拾壹万元整罚 款的行政处罚，其已向东莞 市财政非税专户缴纳罚款。 — 4 — 培训，该公司日常仅有口头安 全教育，安全教育培训不到 位，布匹定型机操作工未具备 必要的安全生产知识，缺乏设 备出现故障后的应急处置安 全意识和安全操作技能，在发 现1 号布匹定型机着火后，仓 忙把该机台的鼓风机和排风 机全部关停，进而导致机台内 积聚的大量高温高压水蒸气 不能及时排出泄压，造成该机 台爆裂后箱体门撞击到范某； 欠缺应急救援演练润发布匹 公司有制定应急预案，但未进 行过应急救援演练，致使事故 发生后员工们只知道盲目救 火，未正确采取应急处置措 施，仓促将事发定型机机台的 鼓风机和排风机全部关停，进 而导致机台内积聚的大量高 温高压水蒸气不能及时排出 泄压，造成该机台爆裂后箱体 门撞击到范某，违反《中华人 民共和国安全生产法》第二十 八条第一款、第四十一条第二 款、第八十一条的规定，对事 故的发生负有责任，建议由应 — 5 — 急管理部门依据相关法律法 规的规定依法对其实施行政 处罚。

（二）其他处理建议落实情况

序号 责任单位 及人员 追究内容落实情况 1 沙田镇消防 救援大队主 要负责人熊 建议由沙田镇分管安全生产 副书记约谈消防救援大队主 要负责人，督促其进一步压实 监管职责。 2024 年12 月21 日，沙田 镇党委副书记陈对沙田 消防救援大队主要负责人 熊约谈。 2 沙田镇穗丰 年村委会负 责人陈** 建议由沙田镇分管安全生产 的副书记对穗丰年村的负责 人进行约谈，督促其进一步压 实监管职责。 2024 年12 月21 日，沙田 镇党委副书记陈对穗丰 年村委会负责人陈约谈。 3 沙田镇穗丰 年村委会副 书记张** 建议由沙田镇安委办主任约 谈沙田镇穗丰年村的副书记， 督促其落实属地监督责任。 2024 年9 月12 日，沙田镇 安委办主任对穗丰年村分 管安全生产副书记张进 行约谈。 4 东莞润发布 匹加工有限 公司主要负 责人蔡 建议由沙田镇安委办主任约 谈润发布匹公司的主要负责 人，督促其吸取事故教训，严 格落实安全生产主体责任。 2024 年9 月12 日，沙田镇 安委办主任对东莞润发布 匹加工有限公司主要负责 人蔡**进行约谈。

三、事故防范整改措施落实情况

（一）东莞润发布匹加工有限公司

— 6 — 一是在车间粘贴齐全的安全警示标识，包括当心机械伤 害、当心触电、佩戴防护用品、当心机器启动挤压等安全警 示标识。二是落实员工的安全教育培训，加强对新进员工的 三级安全教育培训，员工培训合格后方可上岗操作，加强各 种机械设备出现故障后的紧急处置的安全注意事项以及出 现事故后的应急自救和互救措施培训。三是落实隐患排查制 度，定期对生产现场各种机器的安全性进行排查，及时发现 并消除事故隐患。

（二）沙田镇应急管理分局

沙田镇应急管理分局组织辖区布匹加工企业进行安全 管理培训，提高企业安全管理能力，压实企业安全生产主体 责任。并开展布匹加工专项检查，对全镇布匹加工企业进行 全覆盖检查，共出动86 人次，排查隐患42 条，已督促企业 完成整改。

四、存在问题

评估组在此次评估工作中暂未发现评估对象在安全管 理和监管方面存在问题。

五、工作建议

（一）各企业要落实安全生产主体责任，建立完善的安

全管理制度，明确各级管理人员和员工的安全职责，确保安 全工作的有序进行。加强从业人员安全培训和教育，提高员 工的安全意识和操作技能，尤其是完善各种机械设备出现故 障后紧急处置所必须的安全操作事项。

（二）各负有安全监管部门要履行好安全生产监管职责，

— 7 — 提高对违法违规行为的查处力度，督促企业定期开展应急演 练，提高员工应急处置能力。