2026_03_铁岭县白旗寨满族自治乡大河西村1·11亡人火灾调查报告.pdf

8 铁岭县白旗寨满族自治乡大河西村“1·11”亡人火灾调查报告

2026年01月11日，铁岭市铁岭县白旗寨满族自治乡大河西村发生一起亡1人火灾。事故发生后，根据《中华人民共和国消防法》、《消防安全责任制实施办法》、《辽宁省火灾事故责任调查规定》等有关规定，铁岭县人民政府成立了以县消防救援大队牵头，县应急管理局、县公安局、县民政局、县司法局、县纪委监察、白旗寨满族自治乡人民政府等有关单位负责同志参加的"1·11"铁岭市铁岭县白旗寨满族自治乡大河西村袁进林家民房亡人火灾事故调查组，全面组织开展火灾事故调查处理工作。调查组坚持"科学严谨、依法依规、实事求是、客观公正"的原则，依靠事实证据，通过现场勘查、调查取证、技术鉴定、综合分析等措施，查明了事故经过及原因，形成《铁岭市铁岭县白旗寨满族自治乡大河西村"1·11"亡人火灾原因及事故责任调查报告》。

铁岭市消防救援支队于2026年01月11日03时11分接到报警称位于铁岭市铁岭县白旗寨满族自治乡大河西村民房发生火灾，火灾于当日0 6时20分被扑灭，现场造成一人死亡。死者为男性，身份信息经公安部门确认为房主袁进林（身份证号：2112211956****451X）。过火面积约80平方米，当事人家属申报火灾直接经济损失207300元。

一、基本情况

建筑基本情况：起火地址为铁岭市铁岭县白旗寨满族自治乡大河西村3组40号，该起火建筑为民房，砖木结构，共1层，起火建筑面积8 0平方米，整体过火。火灾当日天气温度-10℃～-28℃，西南风2级。

二、事故发生经过和应急灭火救援情况

（一）事故发生经过。2026年01月11日02时左右，白秀英（袁进林妻子）在睡觉时被烟呛醒，发现炕上的被着火了，随即开始救火，发现火已经控制不住了，就出去找人帮忙救火。回来时看见房子已经落架了。村民张维凤02时41分许给村书记王维海打电话，说她家对面袁进林家着火了。张维海起来穿好衣服后，开车大概5分钟到达现场，发现袁进林家房屋屋顶已经烧塌了，并于03时11分拨打了11 9报警。03时27分，白旗寨满族乡政府专职消防队到达现场，开始灭火行动。

（二）应急灭火救援情况。01月11日03时11分，铁岭市消防救援支队指挥中心接到报警称：铁岭市铁岭县白旗寨满族乡大河西村民房发生火灾。报警指挥中心立即调派白旗寨满族乡政府专职消防队、大甸子镇政府专职消防队、澜沧江路消防救援站，共5车18人、载水 45吨赶赴现场，大队值班干部遂行出动。出警途中，白旗寨乡政府专职消防队指挥员详细询问了报警人，报警人为村书记，经报警人描述起火建筑为1处民房，火势正猛烈燃烧突破外壳，火势已蔓延至西北侧仓房，确认屋内有1名被困人员，指挥员立即通知村书记联络相关人员断电，并将现场情况上报支队、大队指挥中心。03时27分，白旗寨满族乡政府专职消防队到达。指挥员通过外部观察，现场火势正猛烈燃烧，民房全面燃烧并塌落，火势蔓延至西北侧仓房。指挥员立即开展现场侦察和警戒，下达作战任务，利用8吨水罐消防车出1支水枪在起火房屋南侧外部堵截火势，同时开展灭火搜救。03时40分，现场断电。04时20分，现场火势得到有效控制，明火已被扑灭。屋顶坍塌，房屋内大量可燃物堆积阴燃，现场烟气较大，持续开展灭火、排烟、搜救工作。04时39分，大甸子镇政府专职消防队到达现场，参与现场搜救工作。05时11分，澜沧江路消防救援站到达现场，参与现场搜救工作。06时15分，救援人员经过挖寻，在西侧房屋坍塌区发现1名被困人员（袁进林，男，满族，1956年6月13日出生，身份证号：2112211956****451X），经120确认已无生命体征。06时20分，现场处理完毕，移交当地派出所，救援力量返回。

三、人员伤亡及火灾直接经济损失

（一）人员伤亡情况。该起火灾造成1人死亡。死亡人员为男性，身份信息经公安部门确认为房主袁进林（满族，1956年6月13日出生，身份证号：2112211956****451X）。

（二）火灾直接经济损失。该起火灾造成袁进林家民房烧毁，当事人家属申报火灾直接经济损失207300元。

四、事故原因和性质

（一）起火原因。综合分析现场勘验、调查询问、现场灭火救援视频等资料，经公安机关刑事侦查，死亡人员排除人为纵火、他杀等涉及刑事案件的情况，综合认定：该起火灾起火时间为2026年01月11日02时25分许；起火部位为袁进林家民房东侧卧室；起火点为袁进林家民房东侧卧室火炕东南角；起火原因为火炕过热引燃火炕上铺设的被褥等可燃物发生火灾。

（二）造成事故的主要原因。1.城乡差异下的消防应急能力鸿沟：在一些偏远或信息相对闭塞的农村地区，部分居民可能因缺乏系统的消防应急培训、对现代报警流程不熟悉，在火灾突发时，无法在第一时间做出最有效的反应，从而错失宝贵的初期灭火与报警时机。2.

行动不便：经询问，死者前几年出过车祸，双腿残疾，车祸导致脑部也有疾病，行动不便，导致起火时无法逃生，且邻居发现报警时已错过最佳时间。3.安全意识薄弱：长期形成的用火习惯难以改变，对现代火灾风险认识不足，缺乏必要的安全知识和应急技能。4.家庭监护与社会支持网络缺失：当前农村大量青壮年外出务工，老人独自或与孙辈留守，日常用火用电处于无人监护、提醒的状态。子女或因距离、或因忽视，对老人的生活安全细节关心不足，未能有效履行安全照护责任。

（三）造成人员死亡的主要原因。死亡原因系在火灾现场环境下因吸入较多有毒有害气体导致死亡。

（四）事故性质。经调查认定，铁岭县白旗寨满族自治乡大河西村民房"1·11"亡人火灾是一起一般火灾事故。

五、火灾事故暴露的主要问题

部分居民年龄较大，身体原因，行动不便，自主行动能力差，丧失逃生的最佳时机。

六、事故责任认定及处理建议

（一）对当事人处理建议：火灾未造成其他住户经济损失，且在火灾中死亡，无法追究责任。

（二）对相关责任单位处理建议：该民房所属的大河西村对起火住户负有消防安全宣传和管理责任。建议白旗寨满族自治乡政府对属地村屯相关责任人提出要求，督促加强消防宣传引导和火灾防范提示。

（三）对消防产品质量调查认定：该房屋为独立民用住宅，无消防产品，未设置自动消防设施，不涉及该项调查。

（四）对建筑外墙保温调查认定：该房屋为独立民用住宅，未使用外墙保温，不涉及该项调查。

（五）对消防技术服务机构调查认定：该房屋为独立民用住宅，不涉及该项调查。

七、事故防范措施及建议

（一）落实消防安全主体责任。要强化属地消防安全责任落实，发挥好消防安全包保机制作用，落实常态化网格巡查宣传工作，并定期或不定期地组织开展隐患排查整治，对发现的问题及时整改，特别是邻近建筑物存放可燃物品和私拉乱设电气线路等火灾隐患要做到早检查、早督促、早处理，防止小隐患酿成大火灾。同时，引导村民重视居家消防安全，学习灭火和逃生技能。

（二）加强农村消防安全宣传工作。各乡镇要从本次事故中总结经验教训，聚焦农村偏远区域及独居老人、残疾人、高龄群体等重点对象，构建"精准化+常态化"宣传体系。有针对性地加大防火宣传力度，设置固定的消防宣传栏，在醒目位置张贴消防安全提示和海报，定期向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，特别是各类火源、电源的正确管理和安全使用。

（三）加强居民用火、用电、用气管理。由村委会牵头，举一反三，发动网格员及志愿者等以敲门入户、重点人群培训、宣讲等形式，督促居民及时对老旧、老化线路和用电设备进行更换，做到安全用电；对燃气管道、灶具进行排查，确保完好，并提醒动火不离人，做到用气用火安全。通过持之以恒的常态化排查和引导，持续规范居民用火用电、用气安全管理。