吴生华诉庆阳市公安局消防分局迟延救火赔偿案

title: 2307_吴生华诉庆阳市公安局消防分局迟延救火赔偿案

updated: 2026-08-04

吴生华诉庆阳市公安局消防分局迟延救火赔偿案

• 法院：甘肃省庆阳市中级人民法院/高级人民法院
• 裁判日期：2003
• 案件类型：行政
• 案由/罪名：行政赔偿（消防机构履职）
• 文书号：(2003)甘行终字号
• 当事人：吴生华（化名）
• 裁判结果摘要：119线路不畅迟延出警致死亡损失，判赔90537.5元。
• 来源：https://news.sina.com.cn/s/2003-08-26/1906638925s.shtml

正文

新华网兰州8月26日电 （李德生 赵锋）甘肃省高级人民法院近日二审裁定，庆阳市公安局消防分局在一次火灾事故发生后，不能及时赶赴现场扑救，致使商户吴生华之子吴亮被烧死，商铺财产被全部烧毁，消防分局应承担相应责任，判处消防分局赔偿吴生华90537.5元。 　　2000年9月1日21时40分，甘肃省西峰市西大街吴生华开办的“后街男孩”专卖店突然 起火。周围店铺经营人员及过往群众赶来救火，他们同时拨打“119”及“110”报警。但“119”火警电话一直是忙音，无法打通。3分钟后，“110”巡警赶至火灾现场，组织人员用水桶、脸盆灭火，但无法控制火势。眼看着大火蔓延，火海中被困人员生还的可能性在一分一秒地减小。“110”巡警与现场群众一遍遍地拨打“119”电话，十几分钟过去了，仍没有应答。无奈之下，有人试着拨打了消防分局一位工作人员的电话。30分钟后，消防车才赶到了火灾现场。此时大火已被群众扑灭，被困店中的吴亮已被烧死，屋内服装及其他物品均被烧毁。 　　吴生华认为庆阳市公安局消防分局迟延履行救火职责，将消防分局诉至庆阳市中级人民法院，请求法院依法确认消防分局不及时扑火属于违法行政行为，要求消防分局赔偿其子吴亮死亡补偿费、财产损失费、房租费及精神损失费共计27万余元。 　　庆阳市中级人民法院一审认为，消防分局作为公安消防监管机构，具有防火救火的法定职责，应维护保养通信设备，定时与电信部门核查通信线路状况，保证通信联络畅通。由于消防分局“119”接警线路不畅通，火灾事故发生时未能及时出警，火灾得不到有效控制和扑救，导致人员死亡和财产损失，消防分局负有不可推卸的责任。消防分局应承担迟延履行法定职责的责任，判处消防分局赔偿吴生华各项损失90537．5元。 　　庆阳市公安局消防分局不服一审判决，向甘肃省高级人民法院提起了上诉，消防分局认为公安机关扑救火灾工作，应界定为一种抢险救援工作，一审判决将这一社会公益性的援助行为认定为具体行政行为，并列入行政诉讼的受案范围予以司法审查，存在不妥。另外，发生火灾的对象坚持电话报警，而不是在电话不通的情况下立即乘车前往上诉人处当面报警，导致迟延报警。消防分局还提出，负有保障火警通讯线路畅通义务的部门是电信企业，而不是公安消防部门。消防分局请求撤消一审判决。 　　甘肃省高级人民法院二审认为，消防分局负有保证通信联络畅通并扑救火灾的法定职责，上诉理由不能成立，驳回上诉，维持一审判决。（完）（来源：新华网）