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龚某某诉杭州市某住房和城乡建设局等撤销消防验收行政行为案

分类:04_火灾司法案例 / 2023/行政诉讼 年份:2025 大小:5.7 KB 知识库创建:2026-08-05 08:34:19 抓取时间:2026-10-22 09:35:57
类型/行政判决书场所/消防设施工程法律/行政诉讼地域/浙江年份/2025

title: 1522_龚某某诉杭州市某住房和城乡建设局等撤销消防验收行政行为案

updated: 2026-08-04

龚某某诉杭州市某住房和城乡建设局等撤销消防验收行政行为案

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诺力亚所案例评选优胜奖 龚某某诉杭州市某某住房和城乡建设局、某某区人民政府撤销行政行为暨行政复议一案 信息来源: 信息签发: 发布时间:2025/11/12 9:36:47 点击率:2306次 龚某某诉杭州 市某某住房和城乡建设局、某某区人民政府撤销行政行为暨行政复议一案 承办律师: 刘双 徐奕聪 案件类型: 行政诉讼(消防验收及行政复议) 案件关键词: 消防验收、行政复议、程序合法性、业主诉讼主体资格 业主诉请撤销消防验收意见 法院依法驳回全部诉请 浙江省杭州市某某区人民法院审理了一起业主诉请撤销特殊建设工程消防验收意见及行政复议决定的行政诉讼案件,判决驳回原告龚某某的全部诉讼请求。本案由诺力亚律师事务所合伙人刘双、律师徐奕聪代理被告杭州市 某某 区住房和城乡建设局参与诉讼,法院经审理认定涉案《消防验收意见书》程序合法、事实清楚,行政复议决定符合法律规定。 基本案情:消防验收引争议 2023年5月25日,第三人杭州 某某 有限公司作为建设单位,就某项目向杭州市 某某 区住房和城乡建设局申请消防验收,提交了消防验收申请表、《建设工程质量竣工验收意见书》、《建设工程竣工消防验收报告》、竣工图纸等材料。区住建局于同日受理并组织现场评定,评定结论为合格,遂出具《消防验收意见书》,认定项目消防验收合格。 原告龚某某系该楼盘业主,认为区住建局在工程竣工验收报告尚未正式出具的情况下先行通过消防验收,违反《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等文件关于 "先竣工验收、后消防验收"的程序要求,向杭州市 某某 区人民政府申请行政复议,请求撤销该消防验收意见。区政府经审查作出《行政复议决定书》,维持原验收意见。龚某某不服,向法院提起行政诉讼。 争议焦点:程序合法性与主体资格 本案庭审中,原告诉称消防验收应当以建设单位取得《建设工程规划核实确认书》并完成竣工验收为前提,而涉案项目在 2023年5月25日尚未取得规划核实确认书,未形成合法有效的工程竣工验收报告,区住建局作出消防验收决定属于程序违法。 被告区住建局辩称,其已依法审查建设单位提交的《建设工程质量竣工验收意见书》,该文件由建设、设计、施工、监理等五方主体共同签章确认,具备 "工程竣工验收报告"的实质内容,符合消防验收申报要求。此外,原告作为单个业主,与消防验收行为之间不存在直接利害关系,不具备提起本案诉讼的主体资格。 法院裁判:验收行为符合规定 某某 区法院经审理认为,区住建局作为消防设计审查验收主管部门,有权对本辖区内建设工程进行消防验收。涉案项目在申请消防验收时已提交了具备五方责任主体签章确认的《建设工程质量竣工验收意见书》,其内容与后续形成的《工程竣工验收报告》一致,可视为符合《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》中关于 "工程竣工验收报告"的要求。 法院指出,区住建局在收到齐全申请材料后依法受理,并委托专业机构进行现场评定,根据评定结论作出验收合格决定,程序合法、事实清楚,不存在违反法定程序之情形。区政府作出的复议决定亦符合法律规定。据此,法院判决驳回原告龚某某的全部诉讼请求。 案例价值:明确验收标准与诉讼资格 本案明确了建设工程消防验收中 "工程竣工验收报告"的认定标准,认可了具备验收实质内容的《建设工程质量竣工验收意见书》可作为消防验收的合法依据。同时,裁判对业主个体在涉及整体项目消防验收的行政诉讼中的原告主体资格问题作出认定,对统一类案审理标准具有参考价值。 [ ] [ 关闭本页 ] COPYRIGHT © 2006-至今 浙江诺力亚律师事务所 浙公网安备33011002012394号 邮箱: nuoliyalawyer@163.com 地址:杭州市余杭区仓前街道时代天元城华夏之心29楼 电话:0571-89012348 技术支持: 网尽科技 访问量:20287716次 网站关键字: 全国优秀律师事务所 政府法律服务 企业法律服务 社会稳定性风险评估 破产重整与清算 网站地图

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