山东鼎迅消防科技出具虚假评估报告案
title: 2461_山东鼎迅消防科技出具虚假评估报告案
updated: 2026-08-04
山东鼎迅消防科技出具虚假评估报告案
- 法院：日照市岚山区消防救援大队
- 裁判日期：2023-11-01
- 案件类型：行政
- 案由/罪名：消防行政处罚
- 文书号：-
- 当事人：山东鼎迅消防科技有限公司、杨某
- 裁判结果摘要：公司对海上明月城出具多项与实不符的评估文件，被罚6.1万元，主管人员罚款1.9万元，因主动重新出报告从轻。
- 来源：https://new.qq.com/rain/a/20260619A06QP300
正文
前言 为持续深化消防普法工作，着力提升普法质量与实效，以典型案例为抓手推动以案促改、以案促建，切实增强全社会消防安全法治意识和风险防范能力，助力消防普法工作高质量发展，义乌市消防救援局公布3起消防安全典型案例： 案件事实 2024年10月，南昌红谷滩区某茶室（经营者谭某，面积520㎡）被举报消防不合格仍营业。消防部门核查发现该场所属公共娱乐场所，未经消防许可擅自营业，违反《消防法》第十五条，于11月6日立案。谭某明知违法且将被处罚，于11月22日注销营业执照，意图逃避处罚。 处理情况 消防部门于2025年1月3日依法作出责令停用并罚款3万元的处罚决定。谭某申请分期缴纳后拒不执行，并起诉至法院。一审、二审均驳回其诉讼请求，认定处罚事实清楚、程序合法。因谭某拒不缴纳，消防部门已申请法院强制执行。 专家评析 主体认定合法：个体工商户责任由经营者承担，注销不影响处罚，谭某逃避意图明显，处罚对象无误。 裁量与程序合规：处罚幅度符合裁量规定，立案、告知、审核等程序完备。 典型意义：本案明确“注销不能逃避消防处罚”，形成“消防查处—司法审判—强制执行”闭环，对同类违法行为具有警示和示范作用。 案件事实 2024年8月，高唐县消防救援大队接投诉核查发现崇文嘉苑小区住宅楼、地下车库存在消火栓无水、防火卷帘故障、预作用系统停用、消防控制室无人值班等问题。瑞昇物业虽与政钰物业签订合同约定“协助管理”，但其实际收取物业费并履行日常维护义务，系小区实际物业服务人。消防大队认定其应承担消防管理责任并立案调查。瑞昇物业以“责任主体应为政钰物业”“设施未验收”为由抗辩，但证据显示其实际履行管理职责。 处理情况 2024年10月18日，消防大队依据《消防法》及《高层民用建筑消防安全管理规定》，对瑞昇物业作出罚款2.9万元的行政处罚（合并处罚）。瑞昇物业不服，先后起诉至一审法院和聊城市中院，两审均驳回其诉讼请求，认定处罚主体正确、事实清楚，维持原判。 专家评析 法定义务优先：物业服务企业的消防安全管理义务是《消防法》规定的法定强制义务，不以合同约定或设施验收为前提，实际管理者即应担责。 合同不能免责：民事委托合同中的“责任转嫁”条款不能对抗行政法上的强制性规定，瑞昇物业与政钰公司的纠纷应另行解决，不影响行政责任认定。 典型意义：本案明确了“实际管理”作为消防责任认定核心标准，对物业服务企业以合同规避法定责任的行为具有警示作用，强化了消防安全底线。 案件事实 2023年11月，日照市岚山区住建局与消防救援大队联合检查中发现，山东鼎迅消防科技有限公司为海上明月城一期工程出具的消防安全评估报告存在多处与实际情况不符。经核查，该工程未设置消防救援场地、正式电源未接通、未设高位水箱和稳压系统、喷淋泵未能联动启动，但评估报告均记载符合要求或擅自列为不涉及项，涉嫌出具虚假文件。消防部门依法立案调查。 处理情况 消防部门依据《消防法》及裁量规定，认定该公司存在4处不实内容属一般违法情形，鉴于其在听证期间主动重新出具合格评估报告、消除危害后果，依法从轻处罚：对公司罚款6.1万元，对直接负责主管人员杨某罚款1.9万元。 专家评析 执法全面追责：将消防技术服务机构纳入重点监管，强化部门联动、闭环监管，有效形成全链条监管合力。 程序合法规范：证据收集充分、裁量依据明确，听证、告知等程序完备，保障当事人权益，体现执法公正性。 罚教结合有效：坚持处罚与教育并重，通过说理式执法促成当事人主动配合整改，实现法律效果与社会效果统一，对规范消防技术服务市场具有示范意义。 1.注销不能逃责：个体工商户经营者以注销执照逃避处罚，法律不予支持，个人仍须承担行政责任，拒不履行将面临法院强制执行。 2.合同不能免责：物业服务企业实际管理即须履行消防法定义务，民事约定不能对抗法定责任，设施未验收、合同未约定等理由均无效。 3.虚假报告必究：消防技术服务机构出具虚假评估文件，机构和主管人员均被重罚，主动整改可获从轻，但违法行为必受追究。 4.守法是底线：任何主体不得心存侥幸，消防法定义务高于一切商业安排，违法必究、执法必严，信用惩戒与强制执行并用，确保安全底线不失守。