2018_安全事故抢救及调查处理管理办法_火灾_调查报告.md
title: 2018_安全事故抢救及调查处理管理办法_火灾_调查报告
updated: 2026-08-04
一、事故分类
（一）伤亡事故
1、轻伤事故；
2、重伤事故；
3、死亡事故。
伤亡事故的界定按照《山东煤矿企业职工伤亡事故报告和统计办法》（鲁煤安监一字[2005]47号）执行。
（二）非伤亡事故
非伤亡事故是指影响矿井（公司、厂）正常的安全生产，造成了一定损失，但未发生人身伤亡的幸免事故。
1、一级非伤亡事故：一级幸免事故，特大机电运输事故。
有下列情况之一者为一级幸免事故：
⑴发生的事故使全矿井停产8小时以上或采区停产72小时以上；
⑵瓦斯、煤尘燃烧爆炸；
⑶冲击地压、震级在2.0以上，影响安全生产；
⑷井下发火封闭采区或影响安全生产；
⑸水灾使矿井全部或一翼停止生产；
⑹采区通风不良，风流瓦斯超限或瓦斯积聚，造成停产；
⑺采煤工作面冒顶长10米以上；
⑻掘进工作面冒顶长5米以上；
⑼巷道冒顶长10米以上。
有下列情况之一者为特大机电运输事故：
⑴造成设备直接经济损失价值超过50万元；
⑵因机电、运输事故引起的淹井、着火、瓦斯爆炸、停电造成全矿停止生产8小时以上，基建施工企业造成全部矿井工程停工8小时以上；
⑶地面工厂车间供电中断72小时以上或全厂中断供电48小时以上；
⑷主扇风机和分区扇风机停止供风30分钟以上。
2、二级非伤亡事故：二级幸免事故、重大机电运输事故。
有下列情况之一者为二级幸免事故：
⑴发生的事故使全矿停产2－ 8小时或采区停工8－ 72小时；
⑵井下发火封闭采掘工作面；
⑶发生冲击地压、震级在1.5以上，影响安全生产；
⑷因水灾使采区停产；
⑸采掘工作面通风不良，风流瓦斯超限或瓦斯积聚，造成停产；
⑹采煤工作面冒顶长度超过5米；
⑺掘进工作面冒顶长超过3米；
⑻巷道冒顶长度超过5米。
有下列情况之一者为重大机电运输事故：
⑴造成设备直接经济损失价值5万元以上到50万元；
⑵主要提升设备卡罐达4小时以上；
⑶主排水泵停泵，造成泵房进水或淹泵；
⑷全矿停电10分钟以上；地面工厂车间供电中断4－ 72小时或全厂供电中断30分钟－48小时；
⑸主要提升设备的断绳、坠罐、坠箕斗、蹲罐、过卷，大型物件坠入井筒，运输设备的碰头、追尾、车辆颠覆、斜井跑车。
3、三级非伤亡事故：三级幸免事故，一般机电运输事故。
有下列情况之一者为三级幸免事故：
⑴凡所发生的事故使全矿井停产30分钟至2小时或使采区停产2小时至3小时；
⑵非采掘工作面通风不良或局扇无计划停电，使风流中局部瓦斯聚集超限；
⑶发生冲击地压、震级在1.0以上；
⑷井下风流中ＣＯ超限；
⑸因水灾使一个采掘面停止生产；
⑹采煤工作面冒顶长度5米以下；
⑺掘进工作面冒顶3米以下；
⑻巷道冒顶长度5米以下。
有下列情况之一者为一般机电运输事故：
⑴造成设备直接经济损失价值1—5万元；
⑵造成设备停运影响生产或基建施工1小时以上或产量损失500吨及以上；
⑶地面工厂造成车间供电中断1—4小时或全厂供电中断10—30分钟；
⑷乘人罐笼卡罐1小时以上；
⑸3千伏级以上变电设备误停、送电者；
⑹采区提升设备的断绳、跑车，大巷运输设备的碰头、追尾、车辆颠覆，斜巷跑车，压风机风缸、风包及风管爆炸或风缸捣毁，胶带、电缆或电气设备着火等恶性事故。
二、事故汇报和统计
发生事故后，各单位要及时了解现场情况，问明人员伤亡情况和事故损失等情况，及时向上级汇报。对迟报或隐瞒不报事故的有关单位及人员按集团公司《安全事故（重大安全隐患）行政责任追究规定》等有关规定追究责任，给予处罚。
（一）伤亡事故
7、发生伤亡事故后，要报告以下具体内容：
①事故发生单位、时间、地点、类别、事故经过、伤亡情况、直接原因初步分析；
②事故的组织抢救、采取的安全措施和事故灾区的控制情况；
③事故报告单位。
8、各矿对上报的煤矿伤亡事故报告的及时性、准确性负责。
（二）非伤亡事故
三、事故抢救
发生事故后，单位负责人要立即赶赴现场，摸清事故情况，采取积极抢救措施，最大限度地减少人员、物质损失。事故单位及上级管理部门在事故发生后按照“四不放过”的原则，认真分析，找出原因，分清责任，确定处理意见，制订措施，防止类似事故的发生，切实做到一事故一分析，一事故一处理。
6、公司、矿及事故单位要做好伤者入院后的辅助抢救治疗工作。
四、事故的调查处理
发生事故后，主要分管领导要立即组织有关业务部门和安监部门进行追查，分析原因，计算经济损失（含影响产量），制订改进措施，对责任者严肃处理。
对发生人身伤亡事故的，由集团公司组织调查小组追查分析，并对主要行政领导进行责任追究。
一、二级非伤亡事故及三级非伤亡事故中的幸免事故由集团公司组织调查小组追查分析，并对主要行政领导进行责任追究；同时，由矿第一责任者组织本单位人员调查分析，对其他责任者进行处理，并将分析处理情况报安监局；
三级非伤亡事故中的机电运输事故由各矿分管矿长组织调查分析，做好分析记录备查。
五、集团公司工伤事故抢救领导小组人员名单
组长：总经理
现场抢救组：副总经理、安监局长、总工程师、公司有关副总工程师及技术处、机电处、通风处、地质处、安监局等有关处室负责人 。
医疗救治组：分管副总经理（董事）、卫生中心负责人、各医疗机构负责人。
事故分析组：副总经理、安监局长、总工程师、公司有关副总工程师及技术处、机电处、通风处、地质处、安监局、工会、纪委、泰汶分局以及其他有关处室、部门负责人 。