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updated: 2026-08-04
宝安福永深圳市日晖达电子有限公司“12•25”一般火灾事故责任追究及防范整改措施落实情况评估报告
文档来源： 深圳市应急管理局
更新日期： 2026年04月17日
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文件格式：PDF
宝安福永深圳市日晖达电子有限公司“12·…
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1 宝安福永深圳市日晖达电子有限公司 “12•25”一般火灾事故责任追究 及防范整改措施落实情况 评估报告 评估单位：宝安福永深圳市日晖达电子有限公司 “12•25”一般火灾事故责任追究及防范 整改措施落实情况评估组 2025 年4 月30 日 2 宝安福永深圳市日晖达电子有限公司 “12•25”一般火灾事故责任追究 及防范整改措施落实情况 评估报告 2024 年12 月25 日，宝安区福永街道怀德社区福德路13 号福中工业区4 栋深圳市日晖达电子有限公司（以下简称日 晖达公司）发生一起火灾事故，造成1 人死亡。 事故发生后，宝安区人民政府根据《生产安全事故报告 和调查处理条例》（国务院令第493 号）、《广东省实施〈中 华人民共和国消防法〉办法》及《深圳市宝安区人民政府办 公室关于印发宝安区生产安全事故报告和调查处理工作规 则的通知》（深宝府办〔2020〕6 号）的要求成立了事故调 查组，开展事故调查处理工作。事故调查报告于2025 年3 月11 日获深圳市宝安区人民政府批复。 根据《深圳市宝安区安全生产管理委员会办公室关于印 发<宝安区2024 年一般生产安全事故责任追究及防范整改措="年一般生产安全事故责任追究及防范整改措" 施落实情况评估工作实施方案="施落实情况评估工作实施方案">的通知》（深宝安办〔2025〕 20 号）文件要求，对宝安福永深圳市日晖达电子有限公司 “12·25”一般火灾事故涉事企业防范和整改措施落实情 况进行了评估，具体情况如下。
一、评估概况
（一）评估组的构成：区应急管理局、宝安公安分局、
区消防救援大队、区总工会。 3
（二）评估时间：2025 年4 月7 日-2025 年4 月30 日。
（三）评估对象：深圳市日晖达电子有限公司、福永街
道办事处、区消防救援大队。
二、责任追究意见落实情况
事故调查报告获宝安区人民政府批复后，相关部门根据 事故调查报告中关于对有关责任人员和责任单位的处理建 议，组织开展了事故责任追究，具体行政处罚建议落实情况 如下：
（一）宝安区应急管理局依法给予深圳市日晖达电子有
限公司罚款55 万元人民币的行政处罚，当事人已缴款。
（二）宝安区应急管理局依法给予丁某罚款8.43 万元人
民币的行政处罚，当事人已缴款。
（三）宝安区应急管理局依法给予杨某华罚款2.45 万元
人民币的行政处罚，当事人已缴款。
三、事故防范整改措施落实情况
根据此起事故调查报告中的事故整改和防范措施建议， 为深刻吸取事故教训，防止类似事故的再次发生，涉事相关 单位和政府相关部门采取了以下整改措施：
（一）深圳市日晖达电子有限公司落实情况
1.建立整套安全生产标准化体系文件，落实了安全生产
主体责任。安全生产标准化体系文件包括：目标职责管理档 案、安全投入管理档案、安全生产管理制度、安全操作规程、 安全教育培训管理档案、现场管理档案、安全隐患排查治理 和风险管控管理档案、应急管理档案、事故管理档案等。 4
2.针对事故进行了总结并对全体员工进行了事故警示培
训教育。
3.在事故之后制定实行《安全教育培训管理制度》，制
定了每年培训计划，按照要求对全体员工进行教育培训，加 强了新员工的三级教育培训，加强了员工的岗前安全教育培 训、锂电池起火后的应急处置培训并定期演练，提升员工的 安全意识。
4.在事故之后，深圳市日晖达电子有限公司制定实行了
《隐患排查治理制度》，加强隐患排查治理，电芯组在存放 前对其极端进行保护或采用绝缘分隔、加强对锂电池仓库的 安全巡查检查等技术、管理措施消除事故隐患。完善锂电池 仓库的硬件设施，设置快速响应水喷淋系统设施，增设安全 出口或在远离门一侧设置逃生用品。
5.深圳市日晖达电子有限公司聘请第三方，编制了生产
安全事故应急预案，按演练计划定期组织了应急演练。
（二）福永街道办事处落实情况
1.召开锂电池企业警示教育会议。要求各企业要认真吸
取事故教训，强化落实安全生产主体责任，坚决把安全生产 放在第一位，坚决严格落实各项安全措施，坚决把牢安全生 产关。重点做好现场管理，落实电池归仓、减少储存量、下 班断电，杜绝车间存放、遗留电池。
2.全面排查隐患。道应急办专职副主任组织各分队长、
安全专家及消防专干对深圳市日晖达电子有限公司进行全 面排查，对存在隐患一律整改到位。对辖区内锂电池企业加 5 强日常安全监管，把好安全生产源头，严格落实各项安全防 范责任措施。
3.开展执法检查。福永街道应急办于2024 年5 月16 日
对深圳市日晖达电子有限公司开展了执法检查，检查了锂离 子电池储存仓库对故障电池是否采取有效物理隔离措施、老 化区域是否采用耐火的防火墙和防火门等14 项内容，共发 现3 条隐患并开具了《责令限期整改指令书》，2024 年6 月 5 日对该企业隐患进行了复查企业已整改相关隐患。
4.落实责任体系及制定治理方案。福永街道党工委、办
事处主要负责同志完善了安全生产责任体系；每季度主持召 开安全生产工作会议，部署街道重大事故防范和重大(较大) 风险管控工作，带队到现场实地检查、督导。
5.开展安全生产安格化巡查及安全生产执法。福永街道
应急办2024 年以来共对辖区内2513 家工贸企业开展安全生 产网格化巡查，巡查企业7133 家次，发现隐患25403 条， 整改隐患25361 条，整改率99.83%；对辖区内工贸企业开展 执法检查339 家次，发现并整改隐患609 条，处罚132 家次， 处罚金额115.4 万元。安格员每月对涉事企业进行1 次巡查， 2024 年共对该企业巡查12 次，主要巡查范围包括锂电池生 产或储存区域、工业危化品类通用现场、储存使用危化品场 所等重点场所区域，共复查12 次，排查整治隐患共51 条。
（三）区消防救援大队落实情况
1.强化主体责任落实。为确保消防安全重点单位火灾防
范责任落实到位，层层压实消防安全工作责任，结合市、区 6 消防安全重点单位标准化管理工作会议部署要求，督促辖区 消防安全重点单位完善相关消防安全管理工作制度，通过规 范消防安全重点单位消防档案、标牌标识、火灾快速处置流 程，夯实单位消防安全管理基础，提升消防安全管理水平， 有效预防和减少火灾事故的发生。
2.多形式开展指导服务。根据各级《消防救援机构便民
利企八项措施》的要求，继续深化粤商通“预约上门服务” 模块应用，依单位申请全力做好消防技术指导服务，采用辅 导、提醒、建议、示范等方式，开展“点对点”“一对一” 上门服务，对单位消防管理、宣传培训、巡查检查、隐患整 改等予以指导，指导单位制定整改方案，建立健全消防安全 管理制度，提升单位火灾防范水平。
3.提升“联勤联训”水平。切实提高辖区消防安全重点
单位微型消防站履行岗位职责和初期火灾灭火救援能力，发 挥微型消防站距离近、处置快等优势，筑牢长效的消防安全 防火墙。结合“防消联勤”部署，推动辖区重点单位微型消 防站联勤联训工作，强化重点单位微型消防站的业务能力， 全面提升辖区多种形式消防力量灭火救援实战能力，为今后 辖区火灾防控工作打下坚实基础。
四、存在问题
通过资料审查和现场核查，经综合评估后认为，有关部 门已按照事故调查报告的要求落实了事故各项责任追究建 议；涉事单位和有关部门对照事故调查报告中的事故防范整 改措施建议，积极开展了整改，基本落实了事故防范整改措 7 施建议。 现场评估过程中发现日晖达公司还存在以下问题：1.电 池仓库巡查记录表未及时更新；2.丝印岗位工人未正确佩戴 劳动防护用品；3.危险化学品领用记录表未及时更新。针对 问题建议日晖达公司立即整改，并要求日晖达公司加强对锂 电池及危险化学品的日常管理，防止类似事件再次发生。
五、工作建议
针对评估过程中发现的问题，提出如下工作建议：一是 企业要严格落实安全生产主体责任，完善锂电池仓库的硬件 设施，加强员工的岗前安全教育培训，落实岗位责任制，加 强隐患排查治理，定期组织应急演练。二是福永街道办事处 要持续加强辖区各类锂电池企业的日常安全监管，督促企业 落实安全生产主体责任，严格落实各项安全防范措施。三是 区消防救援大队要进一步加强对消防安全重点单位的日常 监督管理，采取有力工作措施确保辖区消防安全重点单位消 防安全形势持续平稳。
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