晋江陈埭“3·16”火灾事故调查报告
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- 1 - 晋江陈埭“3·16”火灾事故调查报告 晋江市政府事故调查组 2026 年 5 月 14 日 - 2 - 目录 一、事故有关情况 .............................................................................................3 （一）起火建筑（场所）情况 .................................................................. 3 （二）事故发生经过及救援情况 .............................................................. 4 （三）人员伤亡和直接经济损失 .............................................................. 5 二、事故发生原因 .............................................................................................5 （一）起火原因分析 .................................................................................. 5 （二）人员伤亡原因分析 .......................................................................... 7 （三）事故性质 ...........................................................................................7 三、火灾暴露出的问题教训 ............................................................................ 7 （一）家庭火灾防控意识薄弱 .................................................................. 7 （二）消防宣传教育覆盖不全 .................................................................. 8 四、事故责任分析及处理建议 ........................................................................ 8 （一）有关人员 ...........................................................................................8 （二）有关单位 ...........................................................................................8 五、事故整改和防范措施建议 ........................................................................ 8 （一）压实消防安全属地责任 .................................................................. 8 （二）开展电气线路安全专项整治 .......................................................... 9 （三）深化消防教育与应急演练 .............................................................. 9 - 3 - 2026 年 3 月 16 日 16 时 30 分左右，晋江市陈埭镇涵埭村启 光西路 172 号民房发生火灾，过火面积约 91 ㎡，造成 1 人死亡。 根据《泉州市人民政府办公室关于印发泉州市火灾事故调查 处理规定的通知》（泉政办〔2022〕50 号）等有关规定，经市政 府同意，授权成立由市消防救援局任组长单位，公安局、应急局、 陈埭镇人民政府等单位有关同志参加的陈埭镇涵埭村启光西路 172 号民房“3·16”火灾事故调查组（以下简称“事故调查组”），邀 请市纪委监委、检察院参加，依法开展火灾事故调查。 事故调查组坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效 和“四不放过”的原则，通过现场勘验、调查询问、实地走访、调 阅相关档案资料等方式，查明了事故发生经过、原因、人员伤亡 情况、直接经济损失以及有关单位和人员存在问题，认定了事故 的性质和责任，提出了对有关单位和责任人员的处理建议，并针 对事故暴露出的问题提出了整改和防范措施。现将事故调查处理 情况报告如下： 一、事故有关情况 （一）起火建筑（场所）基本情况 起火建筑位于晋江市陈埭镇涵埭村启光西路 172 号民房，系 村民自建房，该建筑为李*良 1996 年建设，层数 3 层，建筑主体 一至三层为钢筋混凝土结构，房屋用地面积约 165 ㎡。建筑北侧 为 4 层钢筋混凝土结构民房，南侧为 2 层钢筋混凝土结构民房， - 4 - 西侧为巷子及 2 层石头民房，东侧为巷子及 4 层钢筋混凝土结构 民房。起火建筑不涉及出租、“三合一”等问题。 图 1：起火建筑外立面 （二）事故发生经过及救援情况 根据现场勘验、询问笔录等复盘事故发生经过。建筑内共有 5 名人员，分别为户主李*良、妻子李*吓、儿子李*隆、儿媳和 孙女。火灾前，户主李*良在二楼煮饭，听到李*吓呼喊后下楼查 看，发现一层楼梯间旁边房间的门前着火，随即拿来灭火器灭火， 李*隆听到声音也下来灭火，发现火势已无法控制。李*吓因行动 不便，长期卧床，李*良赶紧上去救其妻子李*吓，现场烟气浓度 大、能见度低，被迫退回。李*隆用棉被浸湿披在身上，进入一 楼夹层卧室搜寻，未找到其母亲，因烟气持续蔓延，李*隆通过 卧室旁边厕所的窗户跳下来，随后再次尝试沿楼梯进入火场施 - 5 - 救，屋面有东西坠落，烟气蔓延无法再开展救援。户主儿媳和孙 女都在三楼卫生间避险，最终被消防救援人员救出。 2026 年 3 月 16 日 16 时 41 分左右，陈埭镇涵埭村启光西路 172 号居民李*良尝试扑救无果后第一时间拨打电话报警。 2026 年 3 月 16 日 16 时 41 分左右，泉州市消防救援支队指 挥中心接到报警称晋江市陈埭镇涵埭村启光西路 172 号民房着 火，立即调派陈埭消防站、霞海路特勤站、长兴路消防站共 3 个 消防站总计出动 11 部消防车、66 名消防指战员赶赴现场扑救， 16 时 48 分陈埭消防站首先到达现场，17 时 38 分现场明火被扑 灭。泉州支队全勤指挥部、晋江大队全勤指挥部第一时间遂行出 动，到场组织指挥。18 时 8 分警情处置结束。 （三）人员伤亡和直接经济损失 该起火灾造成 1 人死亡（姓名：李*吓，身份证号码： 350582196609XXXXXX）。 该起火灾过火面积约 91 ㎡，主要造成陈埭镇涵埭村启光西 路 172 号民房内物品烧损，建筑局部烧损，晋江市陈埭镇涵埭村 启光西路 171 号民房建筑外观烟熏、建筑内物品局部烟熏烧损。 经统计火灾直接财产损失约为 14350 元。 二、事故发生原因 （一）起火原因分析 调查组按照火灾现场勘验程序对现场进行了勘验；对火灾当 - 6 - 事人、目击证人等 5 人进行了询问，组织人员对现场进行指认； 调取起火建筑周边监控，现场提取相关物证进行送检。根据福建 省分析测试中心科证司法鉴定所司法鉴定意见书（编号：闽测科 鉴字〔2026〕第 058 号）显示，送检的物证 1 至物证 6 样袋中残 线上熔痕及散落熔珠均为电热熔痕，物证 7 样袋的熔珠为火烧熔 痕。经事故调查组综合分析，认定起火时间为 2026 年 3 月 16 日 16 时 30 分左右，起火部位为晋江市陈埭镇涵埭村启光西路 172 号民房一楼大厅，起火点为该大厅 2 轴交 C 轴柱北边以北约 0cm 至 120cm 交 C 轴以东约 0cm 至 120cm 区域，起火原因为起火点 区域对应的墙面电气线路故障引燃周边及地面可燃物引发火灾。 图 2：起火建筑一层平面图 - 7 - 图 3：一层夹层卧室 （二）人员伤亡原因分析 未能及时转移、活动能力受限、逃生自救不当，吸入烟气是 造成人员伤亡的主要原因。一是消防安全意识薄弱。家庭成员对 家庭火灾风险认识不足，存在麻痹思想，对电气等常见火源缺乏 警惕。二是重点人群自我防护与应急逃生能力不足。对行动不便、 自救能力弱的重点人群看护措施缺失，未预留安全疏散通道。 （三）事故性质 经调查，认定本起事故是 1 起生活意外事故。 三、火灾暴露出的问题教训 （一）家庭火灾防控意识薄弱。涉事家庭一楼电气线路敷 设年限较久，线路老化、绝缘破损等隐患未能及时发现并处置， 电气设施长期处于不安全运行状态，一楼大厅堆放较多塑料瓶、 纸皮等可燃物，火灾荷载大，反映家庭对电气火灾风险的防控意 - 8 - 识薄弱。 （二）消防宣传教育覆盖不全。涵埭村消防安全全周期宣 传教育工作力度不足，消防宣传“进家庭”行动落实不实、覆盖不 全。未能有效提升重点人群防火常识储备与火场应急逃生能力。 涵埭村需进一步抓实消防“五进”工作，补齐家庭宣传教育短板。 四、事故责任分析及处理建议 根据事故原因，依据有关法律法规规定，对事故责任认定： （一）有关人员 李*元，现任陈埭镇涵埭村第一网格网格员，负责涵埭村第 一网格“一标三实”、安全生产及消防宣传等方面工作。经查，基 层消防宣传教育常态化开展不足，日常消防安全巡查、宣传提醒 工作不扎实，对事故发生负有间接责任。建议按照管理权限对其 提醒谈话。 （二）有关单位 涵埭村村委会。群众性消防安全工作推进落实不够有力，宣 传教育存在薄弱环节、覆盖不够全面、常态化宣传实效性不强未 能切实提升群众消防安全意识与风险防范能力。建议由陈埭镇人 民政府给予通报批评。 五、事故整改和防范措施建议 （一）压实消防安全属地责任。严格落实“党政同责、一 岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，健全基层消防组织体系， - 9 - 将消防工作纳入基层治理和网格化管理，定期研判形势、开展检 查宣传，推动责任闭环落实。 （二）开展电气线路安全专项整治。聚焦老旧民房电气线 路老化、管护缺失等问题，组织开展排查，建立隐患台账并限期 整改。引导居民规范用电、主动更换老旧线路，严禁在电气设备 周边堆放可燃物，从源头消除电气火灾隐患。 （三）深化消防宣传教育与应急演练。依托各类宣传载体 普及用火用电用气、逃生自救等常识，加强对弱势群体的精准宣 传帮扶。定期组织开展灭火和疏散演练，提升群众应急处置与自 救互救能力。