泉州市鲤城区人民政府关于鲤城区江滨南路“5.5”交通事故调查报告的批复
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— 1 — 泉州市鲤城区人民政府文件 泉鲤政文〔2022〕55号 泉州市鲤城区人民政府关于 鲤城区江滨南路“5.5”交通事故调查报告的批复 鲤城区江滨南路“5.5”交通事故调查组 : 你调查组报送的《鲤城区江滨南路“5.5”交通事故调查报告 》 收悉 。根据 《生产安全事故报告和调查处理条例 》(国务院第 493 号令)第三十二条规定 ,经研究,批复如下: 一、原则同意你调查组提出的关于本起事故的原因分析 、性质 认定、事故防范和整改措施等意见 。 二、区应急局负责向社会公布事故 调查情况。 此复。 — 2 — 附件:鲤城区江滨南路“5.5”交通事故调查报告 泉州市鲤城区人民政府 2022 年 8 月 8 日 (此件主动公开) — 3 — 附件 鲤城区江滨南路“5.5”交通事故调查报告 鲤城区江滨南路“5.5”交通事故调查组 (2022年8月) 2022 年 5 月 5 日,鲤城区江滨南路妈祖宫信号灯路段发生一 起交通事故,造成 1 人死亡、1 人受伤。区政府高度重视,要求全 力做好事故善后处理工作 ,认真查明事故原因,严肃追究责任。根 据《中华人民共和国安全生产法 》第 86 条、《生产安全事故报告和 调查处理条例》第 19 条规定,区政府成 立了由区应急局牵头,交 警鲤城大队、市交通运输综合执法支队执法二大队 、江南街道办事 处、区人社局、区总工会参加的事故调查组 ,同时邀请区纪委监委 和洛江区应急局派人参与事故调查 。调查组通过现场勘察 、询问相 关人员、查阅有关资料、交警专业技术分析等方式 ,查明了事故发 生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况 ,认定了事故性质 , 提出了事故防范及整改措施建议 。现将调查情况报告如下 : 一、事故有关情况 (一)事故发生单位基本情况 福建金马物流有限公司,闽 C16915 号牌重型半挂牵引车登记 — 4 — 所有人,住所为福建省泉州市洛江区安吉路尚 东国际 C 栋 406 室, 成立日期 2004 年 4 月 15 日 , 统一社会信用代码 : 91350504759396530R ,法定代表人杜境成,注册资本贰仟万圆整 , 经营范围为货物专用运输(集装箱)道路普通货运输 ,仓储;公铁 联运代理、船舶代理、联运服务;机械租赁、建材、有色金属代理; 煤炭、新能源研发及销售(依法须经批准的项目,经相关部门批准 后方可开展经营活动 )。持有道路运输经营许可证 (闽交运管许可 泉字 350504900002 号),证件有效期至 2024 年 7 月 20 日。 (二)驾驶员基本情况 1.朱*成,男,1964 年 12 月 31 日出生,准驾车型:A2、E, 驾驶(身份)证号码:34082819641231 ****,档案编号 34080009 ****, 户籍地址:安徽省安庆市岳西县河图镇明堂村 *****,系事故中闽 C16915 号牌重型半挂牵引车驾驶人 。经检测,事故发生时朱礼成 血液中未检出乙醇 。 2.黄*云,女,1983 年 8 月 2 日出生 ,居民身份证号码 : 35058319830802 ****, 户籍地址 :福建省泉州市鲤城区笋江路 ******,系事故中丰泽 6613L 号牌二轮电动自行车驾驶人 ,在事故 中受伤。 (三)车辆基本情况 1.闽 C16915 号牌重型半挂牵引车,登记车主:福建金马物流 — 5 — 有限公司,登记地址:福建省泉州市洛江区万安安顺路 7 号。该车 交通强制保险及商业保险均投保于紫金财产保险股份有限公司 ,其 中交通强制保险单号 :2059093501002200 ****,保险有效期限至 2023 年 2 月 27 日,商业保险单号 :2050A93501002200 ****,保险 有效期限至 2022 年 7 月 16 日。事故发生时该车正从南安返回石狮。 2.丰泽 6613L 号牌二轮电动自行车,登记车主:黄*炎,登记 地址:南安市洪濑镇西林村 ******,投非机动车第三者责任保险于 中国大地 财产保险股份有限公司福建分公司 , 保险单号 : PZBY2135010502000000 ****,保险有效期限至 2024 年 7 月 13 日。 (四)事故车辆技术鉴定情况 1.经检验鉴定,闽 C16915 号牌重型半挂牵引车牵引闽 C2366 挂号牌重型集装箱半挂车的行车制动系统 ,符合 GB7258-2017《机 动车运行安全技术条件 》的要求(见福建君驰司法鉴定所司法鉴定 意见书-闽君司鉴[2022]车检鉴字第 06010 号等)。 2.闽 C16915 号牌重型半挂牵引车车身右前侧面与丰泽 6613L 号牌二轮电动自行车转向把左端发生碰刮(福建君驰司法鉴定所司 法鉴定意见书-闽君司鉴[2022]车痕鉴字第 06011 号等)。 (五)道路和交通环境基本情况 肇事路段为水泥、干燥路面,东西走向,由西往东的车道设置 : 两个直行车道,车道宽:7.2 米;一个右转弯车道,车道宽:3.2 米; — 6 — 及一个非机动车道,车道宽 1.8 米。路中绿化带隔离,路口设置安 全岛及过街人行横道,南侧有一口往笋江路,路口有信号灯控制 , 由西往东的右转弯车道及非机动车道因道路施工 ,使用铁皮封闭。 (六)死者基本情况 黄*达,男,2010 年 9 月 15 日出生,居民身份证号码:350583 20100915****,户籍地址:福建省泉州市鲤城区笋江路 ******,系 事故中丰泽 6613L 号牌二轮电动自行车乘员 ,在事故中受伤,经医 院抢救无效死亡。 二、事故发生经过和救援情况 (一)事故发生经过 2022 年 5 月 5 日 11 时 14 分,朱*成驾驶闽 C16915 号牌重型 半挂牵引车牵引闽 C2366 号牌重型集装箱半挂车沿鲤城区江滨南 路由西往东行驶至江滨南路妈祖宫信号灯路段 ,未注意观察路面情 况确保安全驾驶 。黄*云驾驶丰泽 6613L 号牌二轮电动自行车后载 黄*达,沿江滨南路由西往东行驶至江滨南路妈祖宫信号灯路段 , 因右转车道施工 被封闭 ,向左借道直行车道行驶时未确保安全行 驶。致闽 C16915 号牌重型半挂牵引车与丰泽 6613L 号牌二轮电动 自行车发生碰刮,二轮电动自行车连人带车摔倒后被碾压 ,造成黄 *达受伤后经医院抢救无效死亡 、黄*云受伤及丰泽 6613L 号牌二轮 电动自行车损坏的损害结果 。 — 7 — (二)事故救援和善后处理情况 事故发生后 ,朱*成拨打“120”急救电话并向“110”报案, 120 送医后,黄*达经医院抢救无效死亡 、黄秋云受伤住院 。 三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失 本起事故共造成 1 人死亡、1 人受伤,直接经济损失805000 元。 四、事故原因分析和事故性质 (一)事故原因 1.黄*云驾驶非机动车行驶向左借道行驶时未确保安全行驶 , 其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法 》第五十七条之规 定,其过错行为是造成本起事故发生的原因之一 。 2.朱*成驾驶机动车未注意观察路面情况确保安全驾驶 ,其行 为违反了《中华人民共和国道路交通安全法 》第二十二条第一款之 规定,其过错行为也是造成本起事故发生的原因之一 。 (二)事故性质 经调查组调查认定 ,本起事故非生产安全责任事故 。 五、事故防范和整改措施建议 (一)进一步提升交通运输企业安全生产标准化建设水平 ,夯 实企业安全生产主体责任 。在调查中发现,福建金马物流有限公司 安全生产标准化建设基础不够扎实 ,存在企业制订的安全风险管控 机制与企业实际情况不相符合 、日常车辆检查情况记录不够完整准 — 8 — 确等问题。福建金马物流有限公司要进一步强化企业安全生产主体 责任意识,结合企业实际情况 ,扎实开展安全风险分级管控和隐患 排查治理工作,进一步提升企业安全生产标准化建设水平 ,确保安 全生产。 (二)强化道路交通路面秩序管控 。交警部门要进一步加强对 城市道路安全隐患的排查治理 ,全面排查辖区内已经投入使用的道 路,一经发现隐患及时上报,并提出防范交通事故、消除隐患的建议。 (三)开展宣传教育活动 。有关部门要开展交通事故警示教育 活动,通过新闻媒体宣传 ,制作交通安全宣传公益广告等手段 ,多 渠道开展安全宣传教育 ,切实提升驾驶员交通安全意识 ,全面提高 事故防范能力。 附件:鲤城区江滨南路“5.5”交通事故调查组签到表 — 9 — 附件 — 10 —
