营山新店“7·13”一般道路交通事故调查报告
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营山新店“7·13”一般道路交通事故调查报告 来源：中国安全生产大数据平台（safetybd.cn） 原文链接：https://www.safetybd.cn/csd-view/reportDetail?reportId=6607 抓取时间：2026-10-18 一、事故档案信息 事故地点 营山县新店镇鲜鱼村张家坡附近路段 发生时间 2023-07-13 00:00:00 涉事单位 天鸿瑞景集团有限公司 事故类型 交通事故 事故等级 一般事故 事故性质 生产安全责任事故 所属行业 道路运输 死亡人数 1 受伤人数 2 行政区域 中国,四川省,南充市,营山县 详细时间 09:50:00 二、事故概况 2023年7月13日9时50分许，营山县新店镇鲜鱼村张家坡附近路段发生一起货车（号牌为川AM8758）侧翻事故，造成1人死亡，2人受伤。 三、调查报告正文 （一）工程项目概况 发生事故的工程名称为营山县Y333鲜鱼石至天池新店镇至蓼叶镇幸福美丽乡村路建设工程项目（以下简称项目），该项目为道路改建工程，起点位于省道S101线与乡道Y333新店镇交叉口，终点位于安化乡街道，总长9.936公里，按四级公路I类标准设计，路基宽度6.5米，路面宽度6米，双向两车道水泥混凝土路面，中标价51387011元。项目工程于2021年11月开工，主体已于2023年5月基本完工，目前尚未竣工验收，事故发生时，该项目正在进行公路边坡喷播植草施工。项目建设单位是四川绥兴交通建设投资有限公司，施工单位是天鸿瑞景集团有限公司，监理单位是四川省天府兴通建设工程项目管理有限公司，边坡挂网植草施工劳务系郭*个人承包。 （二）事故发生单位基本情况 天鸿瑞景集团有限公司（统一社会信用代码：91510000MA61Y06R3H）是一家从事施工劳务作业、公路工程、水利水电工程等业务的公司，法定代表人是张*兴，企业类型为有限责任公司（自然人投资或控股），成立于2016年1月18日，注册地址位于汶川县威州镇石检槽，具有安全生产许可证（有效期至2025年9月22日）、建筑业企业资质（有效期至2023年12月31日）。该公司于2021年10月28日中标营山县Y333鲜鱼石至天池新店镇至蓼叶镇幸福美丽乡村路建设工程项目，11月23日与四川绥兴交通建设投资有限公司签订合同协议书。公司委派张*担任项目经理、钟*担任项目专职安全管理人员、邓*义担任项目现场负责人，因张*和钟*未长期在项目现场参与管理，实际上由公司委派的安全生产管理负责人程*代替张*进行管理，邓*义、华*全、张*中负责项目安全管理。 （一）事故发生经过 2023年7月13日早上，赵*驾驶皮卡车从营山县城前往项目工地，9时左右，在工人住地搭载郭*川和朱*义到达喷播植草材料场地。川AM8758重型自卸货车先前已经停放在料场，赵*安排朱*义到车箱上的喷播机（搅拌机）处搅拌泥浆。待泥浆搅拌好后，朱*义留在货车车箱上，赵*坐在副驾驶，郭*川驾驶川AM8758重型自卸货车以倒车的方式前往喷播植草施工作业现场。货车在经过一处弯道驶入直行路段时，尾部碾压道路行驶方向右侧边沿安装的波形护栏立柱，驶出路面坠落至道路斜坡下侧翻。9时50分许，县交通运输局副局长蔡*、业主现场代表李*在巡视检查施工项目时发现道路一侧的波形护栏立柱变形，负责喷薄植草的货车侧翻在路边半坡上。 （二）事故救援情况 现场人员立即拨打110、119、120电话，张*中给劳务管理人员赵*打电话，赵*接听电话，并从电话得知赵*被压在侧翻的车下，驾驶员郭*川也被困在车内。县消防救援大队、县120医护人员、县公安交警大队、县交通运输局、县应急局、新店镇党委政府、新店派出所接到报告后赓即派员赶赴事故现场全力参与救援，伤者郭*川、赵*分别于11时许、13时许被救出，送往县人民医院有效救治，目前两人无生命危险。死者朱*义尸体运送至县殡仪馆妥善保存。。 此次事故造成朱*义1人死亡，郭*川、赵*2人受伤，因目前赵*已出院，郭*川尚在医院治疗。 直接经济损失暂时无法统计。 （一）事故直接原因 郭*川安全意识不强，在机动车驾驶证到期未审验的情况下驾驶未按规定定期进行安全技术检验的机动车违规载人及不按规定倒车行驶是导致该事故发生的直接原因。 （二）事故间接原因 一是施工单位未按规定对郭*川、朱*义、赵*等劳务工人进行岗前安全生产教育和培训。二是川AM8758重型自卸货车作为施工机械机具，劳务承包方将其运送至施工场地后，施工单位和劳务承包方无专人对车辆进行查验，未掌握车辆所有人、车辆逾期未年审、未购买保险等情况。三是施工单位及劳务承包方未及时发现和制止郭*川在急弯坡道路段倒车行驶的不安全行为，现场安全管理不到位。 （三）事故性质 经调查认定，该事故是一起生产安全责任事故， （一）建议移送司法机关处理的人员 郭*川，事故中川AM8758重型自卸货车驾驶员，在机动车驾驶证到期未审验的情况下驾驶未按规定定期进行安全技术检验的机动车，并违规载人及不按规定倒车行驶，对事故发生负有直接责任，建议由公安机关依法追究其责任。 （二）对事故责任单位及人员处理建议 1.天鸿瑞景集团有限公司，未及时发现并制止郭*川未按规定驾驶川AM8758重型自卸货车倒车行驶行为；未按规定对郭*川、朱*义、赵*三人进行岗前安全生产教育和培训；未按规定对车辆及驾驶员进行查验。对事故发生负有主要责任，建议由县应急局依法给予行政处罚。 2.程*，男，群众，安全生产管理负责人，在张文不在项目期间代替其管理项目。未履行安全生产管理职责，未按规定对郭*川、朱*义、赵*三人进行岗前安全生产教育和培训，未如实记录安全生产教育和培训情况，对事故发生负有管理责任，建议县应急局依法给予行政处罚。 3.邓*义，男，群众，项目现场负责人，负责项目现场管理。未履行安全生产管理职责，未按规定对郭*川、朱*义、赵*三人进行岗前安全生产教育和培训，未如实记录安全生产教育和培训情况，对事故发生负有管理责任，建议县应急局依法给予行政处罚。 （一）严守安全红线，落实企业主体责任。营山县Y333鲜鱼石至天池新店镇至蓼叶镇幸福美丽乡村路建设工程项目部要进一步树立安全意识，严守安全底线。一是要立即召开覆盖项目部所有从业人员的警示教育大会，深刻反省，认真分析事故原因，总结事故教训，并对从业人员开展安全教育培训、考核，建立教育培训档案，未经培训合格的从业人员严禁上岗作业。二是要加强施工安全现场管理，天鸿瑞景集团有限公司项目负责人和安全生产管理人员要加强施工现场安全管理，压紧压实项目安全管理人员职责，站好工程收尾阶段最后一班岗，抓好工程质量安全关。三是要摸排施工机械、设施、机具以及安全防护用品、用具和配件等使用情况，严格审验生产（制造）许可证、产品合格证或法定检验检测合格证明及操作人员资质，分级分类建立资料档案，杜绝无证操作、不安全操作等行为。 （二）开展专项检查，狠抓隐患排查治理。四川绥兴交通建设投资有限公司要进一步加强在建项目的安全生产管理工作，严格履行建设单位管理职责，督促监理工程师到岗到位，对目前在建的施工项目要开展一次全覆盖的检查，对检查过程中发现的问题要按照方案、时限、责任、措施、资金“五落实”要求，整改落实到位，对不符合资质的劳务单位要予以清退，确保在建工程高质高效建设。 （三）加强行业监管，吸取安全事故教训。县交通运输局要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，加强对在建公路项目的安全监管。要召开警示教育大会，认真分析事故原因，总结事故教训，制定公路在建项目专项检查方案，对管辖范围内的项目进行一次摸底排查，查找问题薄弱环节，举一反三，对检查发现的问题要建立台账，逐一整改落实销号。