顺义区赵全营镇兆丰产业基地细胞基因工程“4·28”一般生产安全事故调查处理情况
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1 顺义区赵全营镇兆丰产业基地细胞基因工程 “4·28”一般生产安全事故调查处理情况 2023 年 4 月 28 日 17 时 30 分，位于顺义区赵全营镇兆 丰产业基地细胞基因工程项目工地 A2 研发楼 3 层过梁发生塌 落，造成 2 人死亡，直接经济损失 360 万元。事故发生后，市 领导作出重要批示，市安委会对该起事故查处实行挂牌督办。依 据有关法律法规规定，顺义区政府成立事故调查组，并邀请区纪 委区监委同步参与，全面开展事故调查处理。有关情况如下： 一、基本情况 事发工程位于顺义区赵全营镇板桥村顺义新城第 4 街区， 项目名称为北京市顺义区赵全营镇兆丰产业基地细胞基因工程， 于 2021 年 11 月开始施工，预计 2023 年 12 月竣工，建筑面 积 51644.95 平方米，项目包含 7 栋研发楼、1 栋配套服务楼和 1 个地下车库。事故建筑为该项目 A2 研发楼，设计层数 6 层 （地上5 层、地下 1 层），事发时主体结构已完工验收，二次 结构正在施工。 事发工程建设单位为北京怡和中源科技有限公司；施工总承 包单位中交第三公路工程局有限公司，实际施工单位为中交第三 公路工程局有限公司建筑工程分公司；劳务分包单位陕西财茂公 路工程有限公司；监理单位北京环亚恒信建设工程咨询有限公 司。 二、事故发生经过 2 2023 年 4 月 28 日上午，陕西财茂公路工程有限公司现场 工长于某河安排二次结构施工负责人刘某于 4 月 29 日拆除 A2 研发楼3 层和 4 层过梁模板。刘某指派二次结构现场工长贾 某增落实，贾某增口头安排木工王某、刘某学等人实施拆除。4 月 28 日 17 时许，王某、刘某学等 5 人到达 A2 研发楼 3 层拆除 过梁模板。17 时 30 分，王某、刘某学被塌落的过梁砸中。17 时 50 分，现场工人将 2 人救出后送到顺义区中医院抢救。王某、 刘某学分别于事发当日 21 时 22 分、21 时 27 分抢救无效死 亡。 三、事故原因及性质 该起事故直接原因为：A2 研发楼 3 层西南角 A/1-3 轴过 梁在施工过程中未按图施工，钢筋锚固深度不足，且强度不够违 规拆模，造成过梁塌落，导致事故发生。 经调查认定，该起事故是一起一般生产安全责任事故。 四、责任追究情况 （一）刑事责任追究情况 中交第三公路工程局有限公司建筑工程分公司项目部总工 程师陆某明、安全总监郭某，陕西财茂公路工程有限公司现场工 长于某河、二次结构施工负责人刘某、二次结构工长贾某增，北 京环亚恒信建设工程咨询有限公司项目总监理工程师代表杨某、 项目安全监理工程师张某等 7 人，涉嫌重大责任事故罪，由司 法机关依法追究其刑事责任。 3 （二）追责问责情况 该起事故中，21 人受到追责问责。其中： 1.中交第三公路工程局有限公司 1 人。项目总工程师陆某 明给予行政记过处分，免去项目相关职务。 2.中交第三公路工程局有限公司建筑工程分公司 14 人。党 委书记、董事长张某武，党委副书记、总经理王某生，总工程师 王某园等 3 人给予行政记过处分；原党委书记、董事长张某民， 副总经理刘某龙，总经济师刘某媚，安全总监程某远等 4 人给 予行政警告处分；项目经理丁某给予行政记大过、党内严重警告 处分，免去项目经理职务；项目副经理陈某、原副经理金某、安 全总监郭某等 3 人给予行政警告处分，免去项目相关职务；项 目工程部副部长张某健给予行政撤职处分；项目安全员胡某强给 予行政警告处分；项目技术员贺某博给予行政警告、党内警告处 分。 3.顺义区住房城乡建设委 4 人。区住房城乡建设委副主任 张某给予通报处理，区安全质量监督站分管负责人崔某巍给予诫 勉处理，区安全质量监督站四组组长李某东给予政务记过处分， 区安全质量监督站三组组长陈某给予政务记过处分。 4.赵全营镇政府 2 人。赵全营镇党委委员、武装部长贯某 川给予批评教育，村镇建设科负责人刘某给予诫勉处理。 （三）行政处罚（处理）情况 1.中交第三公路工程局有限公司。顺义区应急局拟对该公司 4 处以罚款 50 万元的行政处罚，拟对该公司建筑工程分公司负责 人张某武处以其上一年年收入 40%罚款的行政处罚；顺义区住房 城乡建设委对该公司及公司负责人、项目负责人、项目技术负责 人、专职安全员进行扣分处理。 2.陕西财茂公路工程有限公司。顺义区应急局拟对该公司处 以罚款50 万元的行政处罚，拟对该公司主要负责人侯某平以其 上一年年收入 40%罚款的行政处罚；顺义区住房城乡建设委对该 公司及公司负责人进行扣分处理。 3.北京环亚恒信建设工程咨询有限公司。顺义区应急局拟对 该公司处以罚款 50 万元的行政处罚，拟对该公司主要负责人朱 某三处以其上一年年收入 40%罚款的行政处罚；顺义区住房城乡 建设委对该公司及公司负责人、项目相关人员进行扣分处理，并 提请市住房城乡建设委暂停其在北京市建筑市场投标资格 30 日。