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怀柔区怀柔镇北京红螺泉垂钓园“6·26”一般生产安全事故调查处理情况

来源:北京市应急管理局·事故调查结果公示(北京市应急管理局) 地区:北京市 发布:2022-10-11 等级:一般 类型:其他
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2022 年 6 月 26 日 5 时 48 分许,怀柔区怀柔镇芦庄村北京
红螺泉垂钓园(门店名为鱼乐园,以下简称红螺泉垂钓园)发生
液化石油气爆炸事故,造成 1 人死亡、2 人受伤,直接经济损失
约 115.31万元。
事故发生后,市领导作出重要批示,市安委会对该起事故挂
牌督办。怀柔区政府成立事故调查组,并邀请区纪委区监委同步
参与,对该起事故开展调查处理。有关情况如下:
一、基本情况
2020 年 11月,卢某建将红螺泉垂钓园出租给白某平,杜某
鑫作为实际经营人开展经营。红螺泉垂钓园建有餐饮住宿楼、南
餐厅等建筑,总建筑面积约 1500 平方米。发生事故的建筑为餐
饮住宿楼,该楼共2 层、整体呈L 形,北部一层为员工宿舍、厨
房和仓库,厨房内设炒菜间、面点间等隔间;南部一层为客房、
员工宿舍;餐饮住宿楼一层其他房间和二层房间为餐饮用房。红
螺泉垂钓园厨房使用液化石油气。
2021 年 8 月至 2022 年3 月,燃气供应单位为北京中裕容达
燃气有限公司;2022 年 3 月至事发时,燃气供应单位为北京怀
泉河燃气有限公司。

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二、事故经过及应急处置情况
红螺泉垂钓园因疫情于2022年6月9日至6月23日暂停营
业,6 月24 日恢复营业。6 月 24日 16 时许,怀泉河燃气公司向
红螺泉垂钓园配送 2 瓶 50 千克瓶装液化石油气。6 月 26 日5 时
48 分 34秒,餐饮住宿楼北部发生爆炸,导致 3 人被困,面点间
东南位置起火,现场人员立即报警。11 时 38 分,3 名被困人员
全部救出并送医救治,其中:1 人救治无效死亡;2 人经手术救
治已出院。
三、事故原因及性质
该起事故直接原因为:红螺泉垂钓园气瓶间调压器功能失
效,高压气体直接进入供气管道,厨房面点间内连接供气管道和
灶具燃烧器的软管为非燃气专用管,在长期使用过程中老化强度
降低,受高压气体作用形成泄漏口导致燃气泄漏;由于液化石油
气钢瓶阀门和供气管道开关均开启,且电磁切断阀不能有效切断
气源,液化石油气持续泄漏扩散,形成爆炸性混合气体,遇面点
间冰柜启动产生的电气火花发生爆炸,导致事故发生。
经调查认定,该起事故是一起一般生产安全责任事故。
四、责任追究情况
(一)刑事责任追究情况
红螺泉垂钓园实际经营人杜某鑫、承租人白某平、厨师邢某
和、经营者卢某建和北京中裕容达燃气有限公司押运员崔某华,
涉嫌重大责任事故罪,由怀柔区公安机关依法立案侦查。

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(二)追责问责情况
1.怀柔区城市管理委 2 人。四级调研员杨某宇给予通报批
评,能源中心副主任(主持科室全面工作)孙某给予诫勉谈话。
2.怀柔区怀柔镇政府 2 人。副镇长龚某给予通报批评,安全
生产和招商引资服务中心主任王某给予诫勉谈话。
3.怀柔区怀柔镇芦庄村 1 人。党支部书记、村委会主任卢某
泽给予党内警告处分。
此外,纪检监察机关责成怀柔镇党委、怀柔区城市管理委党
组分别向怀柔区委作出书面检查并切实整改,向怀柔区交通局党
组、区市场监管局党组下发《纪检监察建议》。
(三)行政处罚(处理)情况
1.红螺泉垂钓园。怀柔区市场监管局吊销红螺泉垂钓园经营
者卢某建营业执照并处以 3 万元罚款。红螺泉垂钓园相关建筑由
怀柔镇政府全部拆除。
2.涉事燃气供应企业。北京怀泉河燃气有限公司,由怀柔区
应急局处以 32 万元罚款,并由怀柔镇政府综合行政执法队对其
他有关违法行为处以 10 万元罚款,怀柔区交通局注销该公司押
运员许某峰危险货物押运人员从业资格证。北京中裕容达燃气有
限公司,由怀柔镇政府综合行政执法队处以 10 万元罚款。