怀柔区怀柔镇北京红螺泉垂钓园“6·26”一般生产安全事故调查处理情况
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1 2022 年 6 月 26 日 5 时 48 分许,怀柔区怀柔镇芦庄村北京 红螺泉垂钓园(门店名为鱼乐园,以下简称红螺泉垂钓园)发生 液化石油气爆炸事故,造成 1 人死亡、2 人受伤,直接经济损失 约 115.31万元。 事故发生后,市领导作出重要批示,市安委会对该起事故挂 牌督办。怀柔区政府成立事故调查组,并邀请区纪委区监委同步 参与,对该起事故开展调查处理。有关情况如下: 一、基本情况 2020 年 11月,卢某建将红螺泉垂钓园出租给白某平,杜某 鑫作为实际经营人开展经营。红螺泉垂钓园建有餐饮住宿楼、南 餐厅等建筑,总建筑面积约 1500 平方米。发生事故的建筑为餐 饮住宿楼,该楼共2 层、整体呈L 形,北部一层为员工宿舍、厨 房和仓库,厨房内设炒菜间、面点间等隔间;南部一层为客房、 员工宿舍;餐饮住宿楼一层其他房间和二层房间为餐饮用房。红 螺泉垂钓园厨房使用液化石油气。 2021 年 8 月至 2022 年3 月,燃气供应单位为北京中裕容达 燃气有限公司;2022 年 3 月至事发时,燃气供应单位为北京怀 泉河燃气有限公司。 2 二、事故经过及应急处置情况 红螺泉垂钓园因疫情于2022年6月9日至6月23日暂停营 业,6 月24 日恢复营业。6 月 24日 16 时许,怀泉河燃气公司向 红螺泉垂钓园配送 2 瓶 50 千克瓶装液化石油气。6 月 26 日5 时 48 分 34秒,餐饮住宿楼北部发生爆炸,导致 3 人被困,面点间 东南位置起火,现场人员立即报警。11 时 38 分,3 名被困人员 全部救出并送医救治,其中:1 人救治无效死亡;2 人经手术救 治已出院。 三、事故原因及性质 该起事故直接原因为:红螺泉垂钓园气瓶间调压器功能失 效,高压气体直接进入供气管道,厨房面点间内连接供气管道和 灶具燃烧器的软管为非燃气专用管,在长期使用过程中老化强度 降低,受高压气体作用形成泄漏口导致燃气泄漏;由于液化石油 气钢瓶阀门和供气管道开关均开启,且电磁切断阀不能有效切断 气源,液化石油气持续泄漏扩散,形成爆炸性混合气体,遇面点 间冰柜启动产生的电气火花发生爆炸,导致事故发生。 经调查认定,该起事故是一起一般生产安全责任事故。 四、责任追究情况 (一)刑事责任追究情况 红螺泉垂钓园实际经营人杜某鑫、承租人白某平、厨师邢某 和、经营者卢某建和北京中裕容达燃气有限公司押运员崔某华, 涉嫌重大责任事故罪,由怀柔区公安机关依法立案侦查。 3 (二)追责问责情况 1.怀柔区城市管理委 2 人。四级调研员杨某宇给予通报批 评,能源中心副主任(主持科室全面工作)孙某给予诫勉谈话。 2.怀柔区怀柔镇政府 2 人。副镇长龚某给予通报批评,安全 生产和招商引资服务中心主任王某给予诫勉谈话。 3.怀柔区怀柔镇芦庄村 1 人。党支部书记、村委会主任卢某 泽给予党内警告处分。 此外,纪检监察机关责成怀柔镇党委、怀柔区城市管理委党 组分别向怀柔区委作出书面检查并切实整改,向怀柔区交通局党 组、区市场监管局党组下发《纪检监察建议》。 (三)行政处罚(处理)情况 1.红螺泉垂钓园。怀柔区市场监管局吊销红螺泉垂钓园经营 者卢某建营业执照并处以 3 万元罚款。红螺泉垂钓园相关建筑由 怀柔镇政府全部拆除。 2.涉事燃气供应企业。北京怀泉河燃气有限公司,由怀柔区 应急局处以 32 万元罚款,并由怀柔镇政府综合行政执法队对其 他有关违法行为处以 10 万元罚款,怀柔区交通局注销该公司押 运员许某峰危险货物押运人员从业资格证。北京中裕容达燃气有 限公司,由怀柔镇政府综合行政执法队处以 10 万元罚款。
