大连富荣达建筑劳务有限公司 “9.1”一般车辆伤害事故调查报告
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1 大连富荣达建筑劳务有限公司 “9.1”一般车辆伤害事故调查报告 2021 年9 月 1 日，大连富荣达建筑劳务有限公司沈阳地 铁四号线皇寺路站施工现场，发生一起一般车辆伤害事故， 造成 1 人死亡，直接经济损失约 130万元。 依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报 告和调查处理条例》的规定，由市应急管理局牵头，市公安 局、市城乡建设局、市总工会等部门联合组成事故调查组， 并邀请市人民检察院、市纪委监委、大连市人民政府派人参 加，开展调查工作。 调查组经过现场勘察、询问当事人、查阅相关资料，查 清了事故发生的经过、原因，认定了事故的性质和责任，并 提出了对有关责任单位和人员的处理建议和防范措施。 一、工程概况及相关单位基本情况 沈阳地铁四号线7（2）标段为沈阳北站站至皇寺路站区 间，由沈阳北站站起，沿北站路向西南方向行至青年北大街， 而后向西北方向沿大庆路行至绥化西街，转向南下沿南京北 街至皇寺路站。区间采用盾构法施工，由皇寺路站始发，沈 阳北站站接收。 该工程盾构施工劳务分包单位大连富荣达建筑劳务有 限公司，营业范围：建筑工程劳务分包、室内外装饰装修工 2 程、园林绿化工程、土石方工程、安防工程、交通设施工程 的设计及施工等。 二、、事故经过及救援情况 2021 年9 月 1 日，施工现场右 1 号电机车（以下称1 号 车）出现故障，17 时 40 分许，维修工范某某对 1 号车进行 检查，发现短时间内不能维修完毕，便将故障车装载的渣土 吊装到地面卸载，然后以时走时停的状态继续由北向南在东 侧轨道前进，准备进行维修，两车之间的间隙约 13cm。富荣 达公司电机车司机王某某，驾驶右2 号电机车（以下简称 2 号车），位于 1 号车后方同时向南行驶，待 1 号车通过道岔 进入东侧轨道后，2 号车进入西侧轨道，当 1 号车第一、二 节挂车连接处与 2 号车驾驶室车门接近时，王某某以深度弯 腰姿态将头部伸出 2 号车车门， 与 1 号车第二节挂车右前 部接触，被推移跌落。18时 03 分， 1 号车行驶到轨道最南 端制动停定。司索指挥员张某某看到 1 号车停止后，准备调 度 2 号车进行作业，用手台呼叫 2 号车司机，但发现王某某 没有回应。便与司索工张某来到 2 号车前查看。 事故发生后，王某某被立即送至辽宁中医药大学附属医 院进行抢救，经认定，王某某已经死亡。 三、死亡人员信息及直接经济损失 本次事故造成1 人死亡，直接经济损失约 130万元。 四、事故发生原因及性质 3 事故调查组对事故现场进行了勘察、测量，并查阅相关 资料，询问当事人，对事故发生的原因进行了认定。 电机车驾驶员王某某进行电机车驾驶和停放作业中，将 头部和身体伸出车外，导致身体与点动行进的 1 号车刮碰死 亡。经事故调查组认定，大连富荣达建筑劳务有限公司“9.1” 一般车辆伤害事故，是一起生产安全责任事故。 五、事故责任认定和处理建议 （一）对事故单位的责任认定及处理建议 大连富荣达建筑劳务有限公司，教育和督促从业人员严 格执行操作规程不力，从业人员在驾驶电机车时违规操作导 致事故发生，建议由沈阳市应急管理局给予该公司罚款 30 万元的行政处罚。 （二）对有关责任人的处理建议 1.王某某，大连富荣达建筑劳务有限公司电机车驾驶 员，进行电机车驾驶和停放作业中，违反操作规程，在没有 关闭驾驶室车门情况下，将头部和身体伸出车外，导致身体 受到挤压后坠地死亡，对事故的发生负有直接责任，鉴于其 已经在事故中死亡，不再追究责任。 2.唐某某，大连富荣达建筑劳务有限公司副总经理，盾 构施工主管人员，教育和督促从业人员严格执行操作规程不 力，从业人员在驾驶电机车时违规操作导致事故发生，建议 由沈阳市应急管理局对其处 2020 年年收入百分之四十的罚 4 款。 3.徐某某，大连富荣达建筑劳务有限公司沈阳地铁四号 线 7（2）标段现场负责人兼安全员，教育和督促从业人员严 格执行操作规程不力，从业人员在驾驶电机车时违规操作导 致事故发生，建议由沈阳市应急管理局对其处 2020 年年收 入百分之二十的罚款，建议由发证机关依法暂扣其安全生产 考核合格证书。 七、事故防范和整改措施 （一）大连富荣达建筑劳务有限公司，要深刻吸取事故 教训，对从业人员开展有针对性的安全教育活动；要根据岗 位特点进行必要的安全生产培训，增强安全生产意识，提高 自我保护能力；要加强对所属人员的管理，严格按照有关规 定做好安全生产管理人员的资格管理工作，增强安全管理规 定的执行力；加大日常安全工作的巡查力度，消除施工活动 中的管理盲区，对发现的问题隐患要采取坚决措施予以纠 正，避免事故发生。 （二）中铁五局集团有限公司，要加强对专业分包和劳 务分包单位的监督检查，定期调度安全生产工作，发现事故 隐患要采取有效措施，并对整改情况跟踪问效，防止发生类 似事故。 （三）上海建通工程建设有限公司，要对施工企业安全 管理机构、人员认真核查，确保机构健全、资质合格；加大 5 对施工过程中发现的隐患监管力度，及时下发整改通知单， 情况严重时应签发工程暂停令，并及时向建设单位报告，对 经常性违章的人员要采取有效措施，坚决遏制违章行为。 大连富荣达建筑劳务有限公司 “9.1”一般车辆伤害事故调查组 2021 年12 月 29日