自贡富顺西艾氟科技有限公司“5·3”较大爆炸事故调查报告
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自贡富顺西艾氟科技有限公司 “5·3”较大爆炸事故调查报告 自贡富顺西艾氟科技有限公司“5·3”较大爆炸事故调查组 2024 年 10 月 — 1 — 2024 年 5 月 3 日 13 时 18 分许,位于四川富顺晨光经济开 发区的四川西艾氟科技有限公司发生一起爆炸事故, 造成 3 人 死亡,直接经济损失约 676.78 万元。 依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和 调查处理条例》(国务院令第 493 号)和《四川省生产安全事故 报告和调查处理规定》(四川省人民政府令第 225 号)等有关法 律法规,经自贡市人民政府决定,成立自贡富顺西艾氟科技有限 公司“5·3”较大爆炸事故调查组(以下简称“事故调查组”)。事故 调查组邀请自贡市检察院参加事故调查,自贡市纪委监委同步成 立追责问责审查调查组。省安委会对事故查处实行挂牌督办。 经调查认定,四川西艾氟科技有限公司“5·3”爆炸事故是一 起因企业擅自改变反应条件、异常工况处置不当等原因引发的较 大生产安全责任事故。 一、事故基本情况 1.事故装置基本情况 事故发生装置为全氟烷基乙基丙烯酸酯生产线(二期),该 装置由中昊晨光进行工程设计,于 2018 年 8 月建成并投产。该 装置属于全氟烷基乙基丙烯酸酯生产车间(二期),位于厂区中 部。 事故发生部位为装置二楼(7.000m 平面)反应釜防爆间钢 平 台 ( 9.400m 平 面 ) 上 的 F1 工 序 五 氟 碘 乙 烷 合 成 反 应 釜 (R1101A)(以下简称“反应釜(R1101A)”)。 — 2 — 该装置反应釜(R1101A)设置于独立防爆间,设有防爆门。 防爆间北侧设置泄爆区,泄爆区顶部采用轻质屋顶;泄爆区北侧 为四氟乙烯系统,均采用防爆间隔离。 2.现场勘查情况 事故调查组对反应釜(R1101A)进行现场勘查发现:反应 釜(R1101A)无沿焊缝撕裂断口,焊缝外观检查正常,不存在 咬边等焊接缺陷;反应釜(R1101A)断口沿容器母材撕裂,存 在明显塑性撕裂断口,符合超压状态下容器塑性断裂的失效情 况。经对反应釜(R1101A)内筒超声波测厚,未见冲刷或腐蚀 减薄等情况;设备端盖螺栓符合设计图纸要求,事故发生后螺栓 全部断裂,且断口符合超压状态下塑性断裂的失效情况;由于超 压反应釜(R1101A)爆破片已动作;与反应釜(R1101A)相连 的五氟碘乙烷管道在事故后发生弯折变形并移位未见其他损伤。 反 应 釜 ( R1101A ) 本 体 、 管 道 及 附 件 不 存 在 缺 陷 , 反 应釜 (R1101A)破裂是由于内部超压所致。 3.事故相关检验检测和鉴定情况 根据中蓝晨光成都检测技术有限公司出具的《四川西艾氟科 技有限公司“5·3”较大爆炸事故模拟实验结果分析报告》(报告 编号:No.2024-006R),结论表明:升温过程反应底物[1]与四氟 乙烯之间及四氟乙烯本身发生了剧烈的反应。 4.其他可能因素排除 [1] 根据《实验结果分析报告》,反应底物为原料碘、五氟化碘,催化剂三氟化锑,丙三醇。 — 3 — (1)排除人为破坏引发爆炸。根据证人证言,结合事故现 场勘验和相关视频资料分析,排除人为破坏引发爆炸。 (2)排除外来飞火引发爆炸。事故装置周边无明火设施, 装置及周边未进行动火作业。 (3)排除雷击引发爆炸。依据富顺县气象局出具的事发当 时的气象资料,未监测到雷电活动。 5.事故发生经过 根据调阅 DCS 历史记录及操作记录、查看视频监控以及询 问四川西艾氟科技有限公司相关人员,还原事故发生经过如下: 2024 年 5 月 2 日 18 时 6 分许,生产二班操作工张某、王某 在四川西艾氟科技有限公司二期主装置车间反应釜(R1101A) 准备 B2024-5-1007 批次投料,王某向釜内投入催化剂三氟化锑, 张某通过玻璃钢加料漏斗加入碘。 18 时 27 分许,王某开启反应釜(R1101A)五氟化碘加料阀 门,张某负责五氟化碘钢瓶操作,向反应釜(R1101A)加入五 氟化碘,DCS 操作工兰某发现压力异常后,随即报告当班生产 二班班长余某。余某立即安排生产二班副班长彭某进行现场检 查,判断为机封液丙三醇[2]内漏。余某随即向生产部经理助理王 某和生产部经理张某汇报。张某电话安排维修班许某对机封进行 更换维修。 20 时 30 分许,由生产三班接班,接班时,维修班许某、雷 [2] 丙三醇,是一种有机化合物,化学式为C3H8O3,用于反应釜搅拌机封密封、润滑。 — 4 — 某、吕某正在更换机封,机封更换完成后,操作工姜某向搅拌机 封密封液罐补加丙三醇。王某告诉当班操作工杨某需要补充五氟 化碘再继续反应,随即离开。 5 月 3 日 1 时 22 分许,杨某发现反应釜(R1101A)搅拌停 止,经手动盘车处置后仍无法启动,在补加五氟化碘,搅拌仍无 法启动。毛某电话报告王某,建议通过蒸汽升温启动搅拌,取得 同意后,安排杨某在三楼接通蒸汽进行升温。杨某安排姜某从三 楼蒸汽主管上连接软管向反应釜(R1101A)夹套通入蒸汽升温。 3 时 20 分许,开始持续通入蒸汽升温至 3 时 40 分许结束, 升温结束后启动搅拌。 4 时许,DCS 操作工陈某通过远程开启四氟乙烯阀门向反应 釜(R1101A)通入四氟乙烯。但截至 7 时 10 分许,加入四氟乙 烯后,反应速率仍低于正常标准。毛某将该情况报告王某,王某 指示停止加入四氟乙烯。7 时 30 分许,陈某远程关闭了四氟乙 烯 DCS 切断阀。 7 时 30 分许,毛某向刘某报告反应情况不佳,刘某指示对 反应釜(R1101A)进行临时停车处理,并与王某商量后续处置 方案。 8 时 30 分许,由生产一班接班,王某在与刘某商量后,决 定将釜内气相物料回收至粗品槽再补加催化剂,重新开始反应。 10 时 8 分许,谢某将反应釜(R1101A)气相物料回收至五 氟碘乙烷粗品槽,并对反应釜(R1101A)充氮抽空置换两次。 — 5 — 王某通知谢某补加催化剂三氟化锑重新开始反应,刘某通知 刘某某需要进行四次充氮抽空置换。 10 时 57 分许,操作工杨某、谢某打开加料口向反应釜 (R1101A)补充加入催化剂三氟化锑,随即关闭加料口。 11 时 25 分许,DCS 操作工邓某远程开启四氟乙烯阀门向反 应釜(R1101A)通入四氟乙烯。随着四氟乙烯通入,反应釜 (R1101A)温度由 50℃左右开始上涨,至 12 时 3 分许最高上 涨至 61.2℃。当班 DCS 操作工林某在温度上涨过程中远程开启 水对反应釜(R1101A)进行冷却降温,釜内温度在上涨至最高 61.2℃后开始下降,即使停通水温度反应釜(R1101A)气相温 度仍然下降。 12 时 30 分许,停止加入四氟乙烯;12 时 38 分许,林某让 邓某关闭了四氟乙烯 DCS 切断阀。 12 时 54 分许,反应釜(R1101A)气相温度最低下降到 32.5℃,此时反应釜(R1101A)压力 0.54MPa,林某判断釜内反 应不佳,刘某某将此情况报告王某,王某决定采用蒸汽升温激活 反应。随即,刘某某通知谢某采用临时蒸汽管道升温,谢某安排 杨某进行具体操作。 12 时 56 分许,杨某在现场关闭回水手动阀门,通过临时蒸 汽软管通入蒸汽至反应釜(R1101A)夹套,对反应釜(R1101A) 进行蒸汽升温。 13 时 18 分 许 , 郭 某 在 打 开 回 水 手 动 阀 门 时 , 反 应 釜 — 6 — (R1101A)突然发生爆炸。 爆炸前 DCS 传感器最后一次采集到的温度约 60.5℃,反应 釜(R1101A)压力约为 0.676MPa,未达到联锁启动条件,因此 事发前 DCS 和 SIS 联锁均未触发。 6.事故现场情况 事故发生后,四川西艾氟科技有限公司立即组织人员进行应 急救援,同时中昊晨光危险化学品救援队参与救援工作。根据现 场救援情况,爆炸后杨某位于反应釜(R1101A)防爆间 9.400m 钢平台楼梯正对栏杆处,谢某、郭某从 9.400m 钢平台跌落至 7.000m 泄爆区地面。 二、事故应急处置及评估情况 (一)事故信息接报及响应情况 事故发生后,四川西艾氟科技有限公司中控室安排所有 DCS 操作工立即停车,对 F1 工序五氟碘乙烷合成反应釜(R1101B) 立即停车,与中昊晨光联系,停止四氟乙烯供应;对生产装置进 行紧急停车。公司级值班领导万某于 13 时 20 分许向总经理戢某 报告情况,戢某随即按公司应急处置程序启动预案,组织进行装 置停车、人员搜救、消防废水收集、受伤人员送医等,14 时 4 分许,戢某将事故情况报告富顺县相关部门。 2024 年 5 月 3 日 14 时 4 分,富顺县应急管理局接到四川西 艾氟科技有限公司报告后迅速赶赴现场核实情况,并通知四川富 顺晨光经济开发区管理委员会、富顺县科技和经济信息化局等单 — 7 — 位立即赶赴现场处置。14 时 22 分,富顺县应急管理局向富顺县 委、县政府报告。14 时 26 分,县委、县政府向自贡市委、市政 府电话报告事故情况。14 时 31 分,富顺县应急管理局向自贡市 应急管理局电话报告事故情况。15 时 39 分,县委、县政府向市 委、市政府书面报告。15 时 49 分,市应急管理局向市委、市政 府书面报告事故有关情况。15 时 54 分,市应急管理局通过国家 应急指挥综合业务系统向四川省应急管理厅报告事故有关情况。 (二)事故应急处置评估 事故发生后,市、县政府及其有关部门及时组织开展现场应 急处置和善后维稳等工作,履行应急处置相关责任。富顺县委、 县政府、企业在“5·3”事故应急处置指挥部统一领导下,快速启 动应急响应,开展事故应急救援处置。应急、公安、卫健、经开 区等部门职责清楚、分工明确、联动协同、快速反应、应急处置 得当,信息发布及时,善后工作有序,符合应急处置措施程序及 要求。 三、事故原因 (一)直接原因 丙三醇(机封液)泄漏进入反应釜(R1101A),采用蒸汽 升温后,反应底物与四氟乙烯之间及四氟乙烯本身发生剧烈反 应,引发化学爆炸。 (二)间接原因 1.异常工况安全处置不到位。未充分识别反应釜(R1101A) — 8 — 反应缓慢的真正原因及风险,未对异常工况进行风险评估,未及 时退守到安全状态,擅自更改反应条件,补加过量催化剂,采用 蒸汽加热反应体系,强制继续反应,违反异常工况安全处置准则。 2.设备维护保养管理不到位。反应釜(R1101A)搅拌机封 长期存在丙三醇泄漏现象,未及时予以维修处置。 3.安全风险及工艺辨识不到位。未充分辨识丙三醇进入五氟 碘乙烷合成反应体系的风险;未充分辨识五氟碘乙烷合成工艺危 险特点,未将其按照重点监管危险化工工艺(氟化工艺)进行管 理。 4.作业人员管控不到位。在四氟乙烯带料反应情况下,未确 认作业安全条件,多人多次违规进入反应釜(R1101A)防爆间 进行操作,严重违反工艺纪律。 5.安全管理不到位。未有效履行安全生产主体责任,安全操作 规程不完善、工艺操作管理不到位,未制定异常工况安全处置制度。 四、有关单位存在的主要问题 (一)四川西艾氟科技有限公司 1.履行安全生产主体责任不到位。安全风险辨识不到位,未 充分辨识丙三醇进入五氟碘乙烷合成反应体系带来的风险并提 出管控措施;安全管理不到位,安全操作规程不完善、工艺操作 管理不到位,未制定异常工况安全处置制度;员工培训教育不到 位,未组织学习《化工企业生产过程异常工况安全处置准则(试 行)》,部分从业人员凭经验操作,未执行公司安全操作规程; — 9 — 安全管理不到位,对员工违章作业的行为失察失管,安全操作规 程执行和工艺纪律检查流于形式,在四氟乙烯带料反应情况下, 多人多次违规进入反应釜(R1101A)防爆间进行操作;擅自改 变工艺(增加蒸汽升温装置),采用蒸汽加热反应体系,强制继 续反应。 2.异常工况安全处置不到位。未充分识别反应釜(R1101A) 反应缓慢的原因及风险,未对异常工况进行风险评估,擅自更改 反应条件,补加过量催化剂,采用蒸汽加热反应体系,强制继续 反应;设备维护保养管理不到位,反应釜(R1101A)搅拌机封 长期存在丙三醇泄漏现象,未分析真正原因,未采取有效措施消 除隐患。 (二)宁夏智诚安环科技发展股份有限公司 对四川西艾氟科技有限公司全氟烷基乙基丙烯酸酯生产项 目(二期)重点监管的危险化工工艺(氟化工艺)辨识不到位。 (三)相关部门 1.富顺县科技和经济信息化局。未深刻汲取四川西艾氟科技 有限公司“12·14”一般其他伤害事故教训。未按照安全生产“三管 三必须”要求履行行业主管部门安全管理职责,安全管理人员配 备严重不足,对化工行业的安全管理流于形式。 2.富顺县应急管理局。未深刻汲取四川西艾氟科技有限公司 “12·14”一般其他伤害事故教训。督促指导企业落实安全生产主 体责任不到位。 — 10 — 。 (四)地方党委政府 1.富顺县委、县政府。安全发展理念树立不牢,化工企业安 全生产形势分析研判不足。未深刻吸取辽宁省盘锦浩业化工有限 公司“1·15”重大爆炸事故等教训,未扎实做好化工企业安全生产 工作,督促相关部门抓落实力度不到位,未有效督促相关部门解 决监管力量薄弱的问题。 2.富顺晨光经济开发区管理委员会。安全发展理念不牢,对 辖区内化工企业安全生产形势分析研判不深不细,属地管理责任 落实不到位,正式文件发文配备专业监管人员 7 人,实际到位仅 4 人,安全检查流于形式,节假日期间未对辖区内企业开展安全 检查,督促辖区内企业开展安全风险辨识、变更管理、异常工况 处置等工作不力,未发现企业违章指挥和违规作业情况。 五、对有关责任人员和责任单位的处理建议 (一)因在事故中死亡免予或不予追究责任人员 1.谢某,男,四川西艾氟科技有限公司车间生产副班长,安 全 意 识 淡 薄 , 在 反 应 过 程 中 , 违 规 [3] 安 排 人 员 进 入 反 应 釜 (R1101A)防爆间操作,对当班人员违规进入反应釜(R1101A) 防爆间未加以制止,反应釜发生爆炸导致死亡。对事故发生负有 直接责任,鉴于其在事故中已死亡,建议免予追究其责任。 2.杨某,男,四川西艾氟科技有限公司车间现场操作工,安 [3] 《四川西艾氟科技有限公司全氟烷基乙基丙烯酸酯生产项目(二期)安全设施设计专篇》4.3.3 采取的其他安 全措施:根据物料特性,将反应釜布置在防爆间内,四氟乙烯管道主要布置在防爆间内,并设置防爆门及围栏, 生产过程中禁止人员进入。 — 11 — 全意识淡薄,在无法正常开启回水手动阀门时,违规叫来郭某进 入反应釜(R1101A)防爆间协助,反应釜发生爆炸导致死亡。 对事故发生负有直接责任,鉴于其在事故中已死亡,建议免予追 究其责任。 (二)建议移交司法机关处理的人员 1.戢某,男,中共党员,四川西艾氟科技有限公司总经理, 主要负责人。未履行主要负责人相关职责,督促检查公司安全生 产工作不力,未组织制定公司异常工况安全处置制度,未组织开 展异常工况处置等教育培训工作,未核实实际情况批准同意特种 设备延期检验,未有效及时消除反应釜反复出现异常的风险隐患 问题,未有效组织制定本公司有关安全生产管理制度和操作规 程。对事故发生负有主要管理责任,建议移送公安机关依法处理。 2.刘某,男,中共党员,四川西艾氟科技有限公司副总经理 兼总工程师,负责公司生产、安全、环保和研发等工作。未履行 安全管理职责,对生产工艺安全风险辨识不到位,未充分辨识丙 三醇进入五氟碘乙烷合成反应体系的风险,未组织制定异常工况 安全处置制度,未按规定对异常工况进行处置,对员工长期违反 安全操作规程的行为失察失管,未及时制止违规作业。对事故发 生负有主要管理责任,建议移送公安机关依法处理。 3.王某,男,中共党员,四川西艾氟科技有限公司生产部经 理助理,负责公司二期装置生产工艺管理,为事发当日(2024 年 5 月 3 日)生产部值班领导。未充分辨识丙三醇进入五氟碘乙 — 12 — 烷合成反应体系的风险,未按规定对异常工况进行处置,生产过 程中违章指挥人员进入反应釜防爆间进行维修及操作[4][5],擅自 改变工艺(增加蒸汽升温装置)。对事故发生负有主要管理责任, 建议移送公安机关依法处理。 4.万某,男,群众,四川西艾氟科技有限公司安全环保总监 (负责安全软件资料、体系、标准等),事发当日(2024 年 5 月 3 日)公司级值班领导,未履行安全管理相关职责,未拟订异 常工况处置制度,对员工教育培训不到位,对生产工艺安全风险 辨识不到位,未及时检查车间安全生产状况,未及时制止和纠正 违章指挥及违规作业,对员工违反安全操作规程的行为失管。事 故发生当天作为公司级和安全环保部值班领导明知反应间反应 釜进行检维修作业,未及时检查车间安全生产状况,事故发生当 天未发现员工违章指挥和违规操作情况。对事故发生负有重要管 理责任,建议移送公安机关依法处理。 5.刘某某,男,中共党员,四川西艾氟科技有限公司生产部 生产一班班长(负责公司一、二期装置)。未充分识别反应釜 (R1101A)反应缓慢的真正原因及风险;未按规定对异常工况 进行处置,未及时退守到安全状态,在反应过程中违章指挥人员 进入反应釜(R1101A)防爆间进行操作。对事故发生负有主要 管理责任,建议移送公安机关依法处理。 [4] 《四川西艾氟科技有限公司全氟烷基乙基丙烯酸酯生产项目(二期)安全设施设计专篇》4.3.3 采取的其他安 全措施:根据物料特性,将反应釜布置在防爆间内,四氟乙烯管道主要布置在防爆间内,并设置防爆门及围栏, 生产过程中禁止人员进入。 [5] 《化工企业生产过程异常工况处置准则(试行)》:4处置原则 4.1 及时退守到安全状态。 — 13 — (三)对有关公职人员的处理建议 对于在事故调查过程中发现的地方党委政府及有关部门的 公职人员履职方面的问题线索及相关材料,已移交自贡市纪委监 委。对有关人员党纪政务处理,由自贡市纪委监委提出。 (四)对事故相关责任单位和其他责任人员处理建议 1.对事故责任单位处理建议 四川西艾氟科技有限公司,未履行安全生产企业主体责任, 安全管理不到位、安全风险辨识不到位、员工培训教育不到位, 异常工况处置不到位、设备维护保养管理不到位。对事故发生负 有责任,建议由自贡市应急管理局依法给予行政处罚。 2.对事故相关单位处理建议 宁夏智诚安环科技发展股份有限公司,对四川西艾氟科技有 限公司全氟烷基乙基丙烯酸酯生产项目(二期)重点监管的危险 化工工艺(氟化工艺)辨识不到位,建议由自贡市应急管理局依 法给予处罚。 3.企业其他责任人员处理建议 (1)蒋某,男,中共党员,四川西艾氟科技有限公司法定 代表人、董事长。于 2014 年 1 月 1 日签订法人授权委托书,授 权委托公司总经理戢某全权负责处理四川西艾氟科技有限公司 日常所有工作事务,委托书自签发之日起长期有效。未直接参与 公司安全生产管理,未严格履行实际控制人相关职责。对事故发 生负有管理责任,建议由自贡市应急管理局依法给予行政处罚。 — 14 — (2)张某,男,中共党员,四川西艾氟科技有限公司生产 部经理(2024 年 5 月 3 日休假),负责公司生产设备管理。未 充分辨识丙三醇进入五氟碘乙烷合成反应体系的风险,设备维护 保养管理不到位,对反应釜机封泄漏未采取有效防范措施。对事 故发生负有重要管理责任。建议自贡市应急管理局依法给予行政 处罚。 (3)李某,男,中共党员,四川西艾氟科技有限公司总经 理助理,协助副总经理刘桢分管安全环保部。未履行安全管理相 关职责,对生产工艺安全风险辨识不到位,对员工教育培训不到 位,未及时排除生产安全事故隐患,未提出改进安全生产管理的 建议,对员工长期违反安全操作规程的行为失管,未及时制止和 纠正违章指挥及违规作业。对事故发生负有管理责任。建议自贡 市应急管理局依法给予行政处罚。 (4)龚某,男,中共党员,四川西艾氟科技有限公司安全 环保部副经理,主持安全环保部日常工作。未履行安全管理相关 职责,对生产工艺安全风险辨识不到位,对员工教育培训不到位, 未及时排除生产安全事故隐患,未提出改进安全生产管理的建 议,对员工违反安全操作规程的行为失管。对事故发生负有管理 责任。建议自贡市应急管理局依法给予行政处罚。 (5)郑某,男,中共党员,四川西艾氟科技有限公司安全 环保部安全管理人员,负责公司现场安全管理工作,未履行安全 管理相关职责,对生产现场安全风险辨识不到位,对员工教育培 — 15 — 训不到位,未及时排除生产安全事故隐患,未提出改进安全生产 管理的建议,未及时制止和纠正违章指挥及违规作业,对员工长 期违反安全操作规程的行为失管。对事故发生负有管理责任。建 议自贡市应急管理局依法给予行政处罚。 (五)其他处理建议 1.地方党委政府 (1)建议富顺县委、县政府向自贡市委、市政府作出书面 检查。 (2)建议富顺晨光经济开发区管理委员会向富顺县委、县 政府作出书面检查。 2.相关部门 (1)建议富顺县科技和经济信息化局向富顺县委、县政府 作出书面检查。由富顺县委、县政府在全县范围内进行通报。 (2)建议富顺县应急管理局向富顺县委、县政府作出书面 检查。 (六)需要另外调查处理的有关问题 事故调查中发现济南国辰泰富化工有限公司涉嫌三氟化锑 (F1 工序催化剂)非法运输。将该问题线索移交自贡市交通运 输局调查后依法处理,并将调查处理情况报市安办。 六、事故防范和整改措施 (一)提高政治站位,牢固树立安全发展理念 富顺县党委、政府要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生 — 16 — 产的重要论述,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的红 线,牢固树立“人民至上、生命至上”的底线思维。要按照 2024 年 5 月 14 日四川西艾氟科技有限公司“5·3”较大爆炸事故警示教 育会议精神,深刻汲取事故教训,坚决扛起防范化解重大安全风 险的政治责任,进一步统筹好发展和安全。 (二)坚持多措并举,压紧压实安全监管责任 富顺县党委、政府要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、 失职追责”和“三管三必须”的要求,强化全方位、全流程安全监 管,消除监管盲区。各相关部门要严格履行行业监管职责,明确 具体的工作人员从事化工安全监管工作,提升监管人员能力水 平,严防安全监管“缺位”。富顺晨光化工园区要进一步加强安全 监管,根据园区企业数量、规模等情况,配齐配强满足实际需要 的安全监管力量,加强对节假日期间等重点时段辖区内正常生产 企业的督促检查力度。市场监管部门等要开展化工企业超设计使 用年限特种设备、老旧装置安全督导专项检查,定期开展特种设 备检验。 (三)强化工作措施,严格落实企业主体责任 富顺县党委、政府及相关部门要督促指导各有关企业深入开 展安全生产治本攻坚三年行动等专项治理行动,全方位辨识安全 风险,强化隐患排查整改。有关企业要开展全流程反应安全风险 评估,并对重点监管危险化工工艺(氟化、氯化工艺)生产装置 进行全流程自动化改造;要严格变更管理,严禁擅自变更工艺; — 17 — 要强化从业人员安全生产教育培训,开展《化工企业生产过程异 常工况安全处置准则(试行)》、特殊作业管理等专题培训和考 核,提升一线员工的安全素质,确保员工有能力落实安全管控措 施、有能力处置突发应急情况。 (四)建立报告制度,发动全员消除安全风险 富顺晨光化工园区及各有关企业要建立企业内部安全风险 隐患报告奖励制度,鼓励全员利用“企业安全隐患一键报”系统 报告本企业各类事故隐患和安全生产违法、违章行为,企业管理 者要及时跟进消除各类问题、隐患并在“企业安全隐患一键报” 系统做好记录,企业管理者要及时向报告人兑现内部奖励,对报 告的问题、隐患进行统计、分析,有针对性的采取防范措施,从 源头上遏制事故的发生。
