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南昌市天成温室工程有限公司“5·29”
高处坠落事故调查报告
2025 年 5 月 29日 11 点20 分左右，南昌市进贤县工业园区
的原南昌市天成温室工程有限公司（南昌正荣金属容器有限公
司）厂区内发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡，直接经济损
失43 万元。
事故发生后，县委、县政府高度重视，要求积极妥善处理好
善后工作，迅速查明事故原因。为认真落实县委、县政府有关指
示精神，进一步查明事故原因，做好事故调查处理工作，根据《中
华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》
（国务院令第493号）和《江西省生产安全事故报告和调查评估
办法》有关要求，进贤县政府成立了由县应急管理局牵头，驻县
政府办纪检监察组、县科工信局、县住建局、县人社局、县总工
会、县公安局、进贤产业园管理委员会等部门组成的南昌市天成
温室工程有限公司“5·29”高处坠落事故调查组（以下简称事
故调查组），对该起事故全面开展调查处理工作。
事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实
事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查询问、查阅资
料和分析论证，查明了事故发生的经过、原因，认定了事故性质
和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议，并针对
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暴露出的问题提出了整改和防范措施意见。
经调查认定，该事故是一起因发包单位未履行安全生产管理
职责、施工工人违规作业而导致的一般生产安全责任事故。
一、事故基本情况
（一）事故相关单位及人员概况
1.事故发生地单位（发包方）：南昌正荣金属容器有限公司，
于2019 年 12 月注册成立，注册资金：玖佰玖拾玖万元整，法人：
章*，经营范围：建设工程施工，建筑劳务分包，金属结构制造，
金属结构销售，金属包装容器及材料制造，金属包装容器及材料
销售，环境保护专用设备制造，环境保护专用设备销售，建筑工
程用机械制造，劳务服务（不含劳务派遣），农业机械制造，农
用薄膜销售，农林牧渔机械配件销售。统一社会信用代码：
***********,南昌正荣金属容器有限公司是一家有限责任公司
（自然人独资）。
2.承包方：梁*根、梁*，承接屋顶彩钢瓦翻新业务，梁*系
本次事故中死者梁*根的儿子。
3.相关单位概况：南昌市天成温室工程有限公司，于 1994
年4 月注册成立，注册资金：伍佰壹拾玖万元整，现法人：章*。
经营范围：建设工程施工，建筑劳务分包，建设工程设计，温室
气体排放控制装备制造，温室气体排放控制装备销售，金属结构
制造，农业机械制造，金属结构销售，农林牧副渔业专业机械的
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制造，农业机械销售，机械设备研发，农用薄膜销售，保温材料
销售，花卉种植。统一社会信用代码：***********。南昌市天
成温室工程有限公司是一家有限责任公司（自然人投资或控股）。
南昌市天成温室工程有限公司由章*明设立，后拆分成南昌
市天成温室工程有限公司与南昌正荣金属容器有限公司，南昌市
天成温室工程有限公司与南昌正荣金属容器有限公司分设独立
法人，开展独立经营。南昌正荣金属容器有限公司法人章*与南
昌市天成温室工程有限公司法人章*系亲兄弟关系，根据双方签
订的分家协议，原南昌市天成温室工程有限公司厂区北边的厂房
（即事故发生地）为南昌正荣金属容器有限公司所有。南昌正荣
金属容器有限公司法人章*授权其父亲章*明负责公司日常管理。
（二）相关合同签订情况
施工合同：南昌正荣金属容器有限公司负责人章*明与梁*
根就更换厂房屋顶彩钢瓦进行对接洽谈后，梁*根委托其子梁*
与章*明签订了一份手写施工合同，约定更换厂房屋顶彩钢瓦，
面积约壹万平方米。
（三）事故相关方安全管理情况
南昌正荣金属容器有限公司：落实了施工现场日常安全生产
检查，指出了施工现场隐患问题，但是未及时督促承包方进行整
改，未履行相应安全管理职责。其负责人章*明与承包方代表梁*
虽然签订了施工合同，但是合同第五条注明“如有工伤事故，一
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切均由乙方负责，与甲方无关”，未明确双方安全生产管理职责，
根据《中华人民共和国安全生产法》第四十九条第二款的规定，
视为无效条款。
（四）事故发生经过
2025 年 5 月 29 日上午 11 时 20 分左右，梁*根在屋顶更换
彩钢瓦，踩着屋顶檩条下去时，不慎踩到拆掉螺丝的屋顶旧瓦片，
从高度约9 米的屋顶直接摔落，发生高空坠落事故。经进贤县人
民医院、南昌大学第一附属医院（象湖院区）多方救治无效，16
时44 分左右送回泉岭家中后，梁*根死亡。
（五）事故现场情况
事故现场情况：事故所在位置为南昌正荣金属容器有限公司
厂房，事发时现场正在更换厂房屋顶彩钢瓦，事故现场无破坏。
（六）人员伤亡和直接经济损失情况
1.人员伤亡情况。本次事故共造成 1 人死亡，死者梁*根，
男，身份证号：*************，户籍地址：进贤县泉岭乡
********，为本次事故施工承包方兼作业人员。
2.直接经济损失。根据《企业职工伤亡事故经济损失统计标
准》（GB/T6721-1986）标准和规定统计，核定事故共造成直接
经济损失约 43 万元（主要为死亡赔偿金、供养亲属抚恤金、丧
葬费、精神抚慰金费等费用）。
二、事故应急处置及评估情况
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（一）事故信息接报及响应情况
2025 年 05 月 29 日 12 时 10 分，接到事故单位报告后，县
应急管理局、进贤产业园管理委员会、新区派出所、星火派出所
立即赶赴事故现场，县委办、县政府办、县应急局在规定时间内
按要求向上一级电话、书面报送了事故信息。
（二）事故现场应急处置情况
事故发生后，死者儿子梁*拨打了 120 急救电话，并通知了
南昌正荣金属容器有限公司负责人章*明，告诉其现场情况。南
昌正荣金属容器有限公司负责人章*明立即赶往现场，组织人员
配合急救工作，并积极配合相关部门开展现场维稳及调查取证工
作。
（三）医疗救治和善后情况
进贤县 120 急救中心接报后，立刻派出 120 急救车辆人员
赶赴现场，将梁*根送往进贤县人民医院救治，后转送至南昌大
学第一附属医院（象湖院区）继续救治，南昌大学第一附属医院
（象湖院区）医护人员在对梁万根开展救治无效后，建议家属送
回家中处理后事。梁*根在被梁荣送至进贤县泉岭乡家中后死亡。
事故发生后在进贤产业园管理委员会和相关部门调解下，死者家
属情绪稳定，善后工作得到了妥善处理。
三、事故发生的原因及性质
（一）直接原因
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梁*根（合同实际洽谈人）安全意识淡薄，违反本岗位安全
操作规程，在未持有高空作业操作证、未进行任何安全防护措施
的情况下在作业面施工，不慎从高空坠落，是导致事故发生的直
接原因。
（二）间接原因
南昌正荣金属容器有限公司安全管理不到位，主体责任落实
不到位，未在合同内明确双方安全生产职责，未对承包方的安全
生产工作实施有效的统一协调、管理，未对施工方进行特种作业
持证情况资质审查，未对施工方开展安全教育培训,未及时发现、
督促承包方消除各类事故隐患，是导致事故发生的间接原因。
（三）事故性质
鉴于上述原因分析，根据安全生产有关法律、法规的规定，
事故调查组认定，该起事故是一起一般生产安全责任事故。
四、对有关责任人员和责任单位的处理建议
（一）因在事故中死亡免予或不予追究责任人员
梁*根，施工项目承包方兼工人，安全意识淡薄，违反本岗
位安全操作规程，在未持有高空作业操作证、未进行任何安全防
护措施的情况下在作业面施工，不慎发生坠落，导致事故发生，
应对事故的发生负直接责任。鉴于其已在事故中死亡，建议不予
追究其责任。
（二）对事故有关责任单位和责任人的行政处罚建议
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南昌正荣金属容器有限公司，安全生产主体责任落实不到
位，安全教育培训落实不到位，未安排专门安全管理人员对高处
作业行为实施有效的安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施
的落实；未对承包方的安全生产工作实施有效的统一协调、管理，
对施工现场定期检查不到位。上述行为违反了《中华人民共和国
安全生产法》第二十八条第一款的规定，对事故的发生负有责任。
依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第
（一）项、《生产安全事故罚款处罚规定》第十四条第一款第二
项的规定，建议由县应急管理局对其进行行政处罚。
章*明，南昌正荣金属容器有限公司主要负责人，履行主要
负责人职责不到位，督促、检查本单位施工工程项目的安全生产
工作不到位，未及时消除施工现场存在的各类事故隐患，其行为
应违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（五）项
规定，对该起事故发生负领导责任。依据《中华人民共和国安全
生产法》第九十五条第（一）项、《生产安全事故罚款处罚规定》
第十九条第（一）项的规定，建议由县应急管理局对其进行行政
处罚。
五、事故整改和防范措施
1.南昌正荣金属容器有限公司要严格落实企业安全生产主
体责任，增强安全生产工作的紧迫感和责任感，处理好安全与生
产的关系，确保企业安全形势稳定可控。要严格落实全员安全生
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产责任制，督促各级管理人员和作业人员严格执行企业安全生产
规章制度和操作规程。强化安全教育培训工作，提升员工遵章守
纪意识，提高安全技能，鼓励员工及时发现和制止违章行为。
2.属地要吸取事故教训，高度重视施工领域的安全生产管理
工作，采取切实有效的管理方式，压紧压实生产经营单位的安全
生产主体责任，督促其加强对施工作业现场危险作业的安全管
理，加大对辖区内施工领域工程项目的安全检查力度，对问题突
出的企业进行通报批评，对发现的违法违规行为，依法移送相关
部门进行处理。
3.各行业主管部门要严格落实“三管三必须”工作要求，进
一步落实安全生产监管责任，压实施工作业项目参建方的安全生
产主体责任，督促发包单位严格按照外包外租工作要求，加大对
承包方安全生产工作的统一协调管理，定期开展安全检查，确保
各方安全责任落实到位，坚决防范类似事故再次发生。
