高新区(新市区)二工乡乌鲁木齐宝安快捷消防设备有限公司“6·30”一般车辆伤害事故调查报告公示
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1 高新区(新市区)二工乡乌鲁木齐宝安快捷消 防设备有限公司“6·30”一般车辆伤害事故调 查报告 2026 年 6 月 30 日中午 13 时 35 分许,位于高新区(新市区) 二工乡北京北路 3366 号乐驿小镇,乌鲁木齐宝安快捷消防设备 有限公司在防火门卸车过程中发生一起车辆伤害事故,事故造成 1 人死亡。 事故发生后,按照《中华人民共和国安全生产法》(主席令 第 88 号)和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令 第 493 号)等有关规定,经乌鲁木齐高新区(新市区)政府授权, 成立了由区应急管理局牵头,区纪委监委、公安分局、司法局、 人力资源和社会保障局、总工会、二工乡政府及相关技术专家共 同组成了高新区(新市区)“6·30”车辆伤害事故调查组,并邀 请检察院参加了事故调查工作。调查组通过现场取证、询问有关 人员、综合分析,查明了事故原因,认定了事故性质和责任,提 出了对相关责任单位及相关责任人的处理建议、事故防范措施及 整改建议。 经调查认定:乌鲁木齐宝安快捷消防设备有限公司“6·30” 车辆伤害事故是一起人员在防火门卸车过程中违章作业,造成的 一般生产安全责任事故,现将事故调查有关情况报告如下: 2 一、事故基本情况 (一)事故单位概况 乌鲁木齐宝安快捷消防设备有限公司(下称宝安快捷消防): 成立于 2012 年 3 月 13 日,统一社会信用代码:9165010458****2 362,法定代表人:彭茂发(死者),类型:有限责任公司(自然 人独资),住所:新疆乌鲁木齐市新市区;经营范围:许可项目: 输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验;基础电信业务; 一般项目:消防器材销售;消防技术服务;安防设备销售等。 (二)事故相关单位及人员概况 1.新疆天山红石榴酒店有限公司(下称红石榴酒店):成立于 2025 年 7 月 30 日,统一社会信用代码:91650104MA****916B, 法定代表人:李小青,类型:有限责任公司(自然人独资),住 所:新疆乌鲁木齐高新区(新市区)。经营范围:一般项目:酒 店管理;餐饮管理;家宴服务;外卖递送服务等;许可项目:住 宿服务;餐饮服务;食品销售;旅游业务;烟草制品零售。 2.玉素甫卡迪尔·艾买尔:发生事故的牌照为新 B***86 货车驾 驶员。新 B***86 货车为玉素甫卡迪尔·艾买尔因便于贷款,以昌 吉市金运运输公司名义贷款购买并办理保险、审验等业务,玉素 甫卡迪尔·艾买尔每年向该公司缴费用于车辆审验,每月贷款偿还 由玉素甫卡迪尔·艾买尔个人承担。玉素甫卡迪尔·艾买尔平时驾驶 新 B***86 货车在货拉拉平台上承接业务。 (三)合同签订情况 3 防火门采购及安装合同:2026 年 6 月 21 日,红石榴酒店与 宝安快捷消防签订了防火门采购及安装合同。合同中项目名称为 红石榴酒店 14#楼项目门采购及安装工程;施工范围:本合同约 定的各类门体的生产、供货、运输、卸货、现场安装、调试、清 洁、质保及售后服务等全部工作内容,包含门体配套五金、配件、 辅料的提供与安装;同价款为包干总价,包含材料费、加工房、 五金配件费;包装费、运输费、装卸费、安装费、调试费、辅料 费、人工费、税费、垃圾清运费、成品保护费、质保维修费、社 会保费(包括人身意外伤害保险和工伤保险)等所有费用,甲方 无需额外支付任何费用;工期总天数:15 天。 合同乙方责任约定乙方所有施工人员必须持证上岗,严格遵 守施工现场安全管理规定,佩戴安全防护用具,文明施工、安全 施工,施工过程中发生的一切安全事故、人员伤亡、财产损失全 部由乙方自行承担责任及费用;合同未约定甲方安全生产责任, 双方未签订安全生产管理协议。 (四)事故单位及相关单位安全管理情况 1.宝安快捷消防:该公司为自然人独资企业,其法定代表人彭 茂发(死者)已在该起事故中死亡,公司无其他相关负责人及员 工,事故当日配合卸车的人员为死者弟弟彭某全,非宝安快捷消 防员工。事故发生后,事故调查组联系死者家属打开了公司注册 地办公室,在属地社区工作人员的配合下,事故调查组人员经过 在宝安快捷消防办公室查找,未见该公司与安全生产相关各类资 4 料。 2.红石榴酒店:酒店于 2025 年 12 月制定了整体装修设计方案 及装修施工方案,并安排邬顺顺为装修施工现场负责人;2026 年 4 月进入装修阶段,同时制定了施工单位安全生产责任制、装修工 程安全管理制度及安全操作规程;自 4 月 21 日起,先后有土建、 木工、水电等班组进入施工现场,红石榴酒店对各装修队伍分别 进行了安全教育培训和安全技术交底,并与各装修队伍班组长及 作业人员签订了安全生产责任书,定期组织召开了安全生产例会, 为施工人员发放了安全帽、安全带、反光马甲、劳保鞋等劳动防 护用品。 (五)事故经过 2026 年 6 月 30 日上午 9 时 57 分许,新 B***86 货车驾驶员 玉素甫卡迪尔·艾买尔在货拉拉平台上接到从米东区铁厂沟,乌鲁 木齐绿源腾达门业有限公司到北京北路乐驿小镇的运输订单,玉 素甫卡迪尔·艾买尔接单后于上午 10 时许到达接货地点,经与发 货方沟通后于 11 时 20 分许,将不同尺寸约 50 扇防火门装车,12 时 30 分,玉素甫卡迪尔·艾买尔将防火门拉运至乐驿小镇 15 号楼 前,到达后联系接货人,因电话未接通便原地等待约 15 分钟后, 彭茂发(死者)带领其弟弟彭某全及另外一名劳务市场临时找的 工人,找到玉素甫卡迪尔·艾买尔,说明是自己定的货,彭茂发(死 者)与玉素甫卡迪尔·艾买尔对接后便开始卸货,因防火门需卸至 不同的安装位置,在第 3 处位置(红石榴酒店与西侧如家酒店之 5 间通道处)完成防火门卸车后,因卸车方位不便于操作,13 时 35 分许,彭茂发(死者)安排玉素甫卡迪尔·艾买尔将车辆向前开然 后掉头,彭茂发(死者)在车上扶着未绑扎固定防火门,玉素甫 卡迪尔·艾买尔便启动车辆,在前进过程中因地面不平通行受阻, 便缓慢向后倒车,此时因惯性造成货厢内剩余约 8 扇防火门前后 晃动后全部向车尾方向倾倒,将彭茂发(死者)挤压在车辆货厢 内。 (六)现场勘验情况 1.勘验时间:2026 年 7 月 1 日 12 时 10 分至 14 时;地点:二 工乡乐驿小镇红石榴酒店西侧与如家酒店之间通道;当日天气: 晴。 2.现场概况:红石榴酒店西侧与如家酒店之间通道宽约 9.0m, 通道南侧停放福田·领航牌货车一辆,车牌号:新 B***86,车头向 北,车位向南;车辆货厢长约 4.30m,宽约 2.35m,货厢距离地面 约 0.98m,栏板距离地面约 1.34m,货厢内放置红色编带及方钢各 1 根。货车东侧靠红石榴酒店外墙处码放防火门 11 扇,最上部防 火门长 2.46m,宽 2.0m,厚度 9.5cm,防火门边缘处有轻微变形。 3.车辆信息:品牌型号:福田牌,车辆类型:轻型仓栅式货车, 所 有 人 : 昌 吉 市 金 运 运 输 有 限 公 司 , 车 辆 识 别 代 码 : LVB************49,注册日期:2025 年 3 月 10 日,检验有效期: 2027 年 3 月。 6 图 1:红石榴酒店西侧与如家酒店之间通道处 4.视频监控:事故调查组调取了位于如家酒店东侧外墙处的监 控视频,还原了事故发生的经过,监控显示未卸完的防火门在车 辆启动前未捆绑固定,车辆在启动移动瞬间造成防火门倾倒,如 下图: 图 2:如家酒店监控视频截图 (七)人员伤亡情况 伤 亡 情 况 : 彭 茂 发 : 男 , 群 众 , 身 份 证 号 : 510*************74,户籍住址:四川省金堂县,宝安快捷消防 法定代表人,在本次事故中死亡。 7 二、事故应急处置及评估情况 (一)信息接报、应急响应及应急处置情况 玉素甫卡迪尔·艾买尔听到货厢内异响后停车熄火,下车查看 发现彭茂发(死者)被倾倒的防火门压在车斗内,离开现场去上 厕所的彭某全听到彭茂发(死者)呼救声立即到达事故现场,与 玉素甫卡迪尔·艾买尔及另外一名卸货人员共同施救,因防火门太 重 3 人无法抬起,又叫来附近装修施工的其他单位工人参与救援, 13 时 41 分许,彭某全拨打了 120 急救电话,13 时 50 分许,在多 人配合下彭茂发(死者)被从倾倒的防火门下部救出,同时 120 救护车到达现场,将彭茂发(死者)送至新疆四七四医院。 在酒店内部的红石榴酒店装修现场负责人邬某顺听到救护车 声音后到现场,了解现场情况后向二工乡政府相关领导汇报了事 故情况。 (二)医疗救治和善后情况 彭茂发(死者)在新疆四七四医院经检查诊断为闭合性腹部 损伤、失血性休克、多发盆骨骨折、双侧肋骨骨折、眶骨骨折、 创伤性消化道穿孔。2026 年 6 月 30 日 22 时 55 分,彭茂发(死者) 经抢救无效死亡。 (三)事故应急处置评估 事故发生后,现场人员能立即施救并及时拨打 120 电话,120 救护车到达现场后积极配合救援,未发现应急处置不当之处。 接到事故报告后,高新区(新市区)区应急管理局、公安分 8 局、二工乡政府及属地社区工作人员立即前往事故现场了解情 况,协调应急处置及善后工作。针对该起事故,区政府成立了事 故调查组,调查组各成员按照职责积极协调处置相关事宜,应急 及善后处置得当,未造成不良社会影响。 三、事故原因分析 (一)事故直接原因 彭茂发(死者)在车辆移动前未将防火门进行加固,在货厢 内手扶防火门,违章指挥,强令驾驶员移动车辆;车辆行驶过程 中因惯性造成防火门倾倒,是事故发生的直接原因。 (二)直接原因分析 1.彭茂发(死者)作为宝安快捷消防法定代表人及现场安全 管理人员,未按照《中华人民共和国安全生产法》的规定,及时 消除生产安全事故隐患,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业。 2.参照《道路货物运输车辆装载规范》、《工业企业场内铁 路、道路运输安全规程》的规定,货厢内货物需捆扎牢固。 (三)事故间接原因 1.宝安快捷消防未建立安全风险分级管控制度,未根据防火门 卸车作业活动采取相应的管控措施,法定代表人彭茂发(死者) 未履行各项安全生产职责,未消除卸车作业事故隐患,是事故发 生的间接原因之一。 四、对事故相关单位及责任人的处理建议 (一)对事故相关单位的处理建议 9 宝安快捷消防违反了《中华人民共和国安全生产法》规定, 对事故发生负有责任。建议高新区(新市区)应急管理局依据《中 华人民共和国安全生产法》的相关规定,对宝安快捷消防进行行 政处罚。 (二)对事故相关责任人的处理建议 1.彭茂发,男,群众,宝安快捷消防法定代表人,违反了《中 华人民共和国安全生产法》的规定,对事故发生负有直接责任, 鉴于其在事故中死亡,建议不再移送追究刑事责任。 2.玉素甫卡迪尔·艾买尔,男,群众,货拉拉驾驶员,违反了 《中华人民共和国安全生产法》的规定,未拒绝违章指挥和强令 冒险作业,对事故发生负有责任,建议高新区(新市区)交管分 局对其进行安全教育。 五、事故暴露出的主要问题及事故教训 1.宝安快捷消防法定代表人彭茂发(死者)、货拉拉驾驶员 玉素甫卡迪尔·艾买尔安全意识差,卸货时未能识别出作业存在 的安全风险,违规冒险作业。 2.宝安快捷消防安全管理缺失,公司无与本单位相适应的各 项作业活动安全管理制度及操作规程,作业过程无章可循。 3.玉素甫卡迪尔·艾买尔违规货车载作业人员行驶时,未采取 安全防护措施。 六、事故整改和防范措施建议 1.宝安快捷消防应制定公司各项安全管理制度和操作规程, 10 规范各项作业活动流程;作业前应做好危险源识别,通过培训提 高人员安全意识,主要负责人应认真履行安全生产职责,杜绝违 章指挥、违章作业行为。 2.玉素甫卡迪尔·艾买尔应认真学习道路交通相关法律法规 及货物运输相关标准规范,对客户安排不合理、存在安全风险的 要求应予以拒绝,确保个人作业行为安全可控。 3.二工乡政府应对本辖区内装修作业现场加强管控,督促相 关单位认真履行企业安全生产主体责任,防范化解各类事故隐 患。 高新区(新市区)二工乡乌鲁木齐宝安 快捷消防设备有限公司“6·30” 一般车辆伤害事故调查组
