明珠家具股份有限公司“8.25”一般高处坠落事故调查报告
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- 1 - 清徐王答明珠家具股份有限公司 “8·25”一般高处坠落事故调查报告 2025 年 8 月 25日 14 时20 分许，位于清徐县王答乡的明珠 家具股份有限公司太原分仓发生一起一般高处坠落事故，造成 1 人死亡，直接经济损失约 113 万元。 事故发生后，清徐县委县政府高度重视，要求尽快查明事故 原因，深刻汲取事故教训，严防此类事故发生。2025 年 9 月 5 日，经清徐县人民政府批准，成立了由县应急局牵头，县公安局、 县总工会、县卫健局、县交运局、王答乡人民政府组成的清徐王 答明珠家具股份有限公司“8·25”一般高处坠落事故调查组（以 下简称事故调查组），同时邀请县纪委监委监督事故调查工作。 事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实 效”的原则，通过现场勘查、调阅资料、询问谈话、调查取证等 方式，查明了事故发生经过、发生原因、人员伤亡及经济损失等 基本情况，提出了对相关责任人员和单位的处理建议，并提出了 针对性整改防范措施。 经调查认定，清徐王答明珠家具股份有限公司“8·25”一 般高处坠落事故是一起因从业人员安全防护不足、用工单位现场 管理不严而导致的一般生产安全责任事故。 一、事故基本情况 （一）事故发生单位概况 - 2 - 明珠家具股份有限公司，统一社会信用代码 915101**，注 册资本叁亿贰仟万元，类型为股份有限公司（非上市、自然人投 资或控股），成立日期 2010 年 12月 2 日，营业期限为长期，法 定代表人为王某兵，地址位于四川省成都市崇州市。经营范围包 括：设计、制造、销售、安装家具、床垫、沙发、厨卫设备及配 套；销售电器产品、饰品、教学专用仪器及模型教具、医疗器械 （不含前置许可）器材及设备、体育用品、办公用品、日用百货、 建筑材料；建筑装修装饰工程设计及施工；家具售后服务、货运 代理；园林绿化工程消防工程设计及施工、企业管理咨询服务、 第二类增值电信业务。（依法需经批准的项目，经相关部门批准 后方可开展经营活动） 明珠家具股份有限公司主要以家具生产制造和销售为主，生 产地位于公司总部-四川省成都市崇州市，代理经销店遍布全国 各地，生产的家具产品通过代理经销店销售全国。公司在太原、 济南、武汉等 14 个地市设置分仓（仓库），用于将家具产品向 分仓所在地周边分拨。 明珠家具股份有限公司太原分仓设置在清徐县王答乡北录 树村，用于向太原市周边区域分拨产品，由各地经销店自主安排 车辆到分仓拉运。负责人孙某有，共有职工 6 人，分别是1 名分 仓负责人、1 名库管员、4 名装卸工。 陈某利是太原分仓装卸工之一，同公司签订了《劳动合同》， 在事故中遇难。 - 3 - （二）事故发生经过 2025 年 8 月 25日下午，吕梁市兴县某明珠家具代理经销店 到太原分仓拉运家具产品。14 时许，运输车到达太原分仓，停 靠在仓库门口站台一侧，装卸工陈某利、杨某伟、白某嗣、董某 强四人开始向车上装载货物。14 时 20分许，位于货车车厢尾部 的陈某利不慎从车上坠落到车尾地面，工友立即送医救治。8 月 26日凌晨 3 时许，陈某利经抢救无效死亡。 （三）事故现场情况 1.事故地点 事故发生地位于清徐县王答乡北录树村原暖气片三厂改建 的仓库。 事故发生在明珠家具股份有限公司太原分仓门口处，仓库整 体为钢结构材质，坐北朝南，仓库门口设置站台，站台高出地面 1.12 米。 2.涉事运输车情况 事故发生时，运输车停靠在仓库门口站台一侧。运输车为银 白色低栏轻型载货汽车，车头朝西，车厢栏板未打开，车厢右侧 贴近站台距离约10 厘米。车厢长 4.3 米、宽 2.1米，车厢栏板 上部边缘距地面 1.39 米。事故发生时，车内货物高度略低于车 厢栏板上沿约15 厘米。 （四）人员伤亡和直接经济损失情况 事故造成 1 死亡，死者陈某利；根据《企业职工伤亡事故经 - 4 - 济损失统计标准》（GB/T6721），核定事故直接经济损失约 113 万元。 （五）其他情况 2025 年 8 月 25日当天气象、环境对事故发生无影响。 二、事故应急处置及评估情况 （一）事故信息接报及响应情况 事故发生以后，2025 年 8 月25 日 14时 26 分，明珠家具股 份有限公司太原分仓库管员杨某飞电话报告负责人孙某有；8 月 26 日 14 时 10 分，孙某有通过电话向清徐县应急指挥中心报告 事故。清徐县应急管理局接到报告后，于15 时 08分，通过传真 分别向县委、县政府、太原市应急管理局报告。 事故企业现场人员、清徐县应急管理局事故信息上报内容及 时限符合《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条、第十条、 第十一条相关规定；明珠家具股份有限公司事故信息上报时限不 符合《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条相关规定，存 在迟报行为。 （二）事故现场应急处置情况及评估 2025 年 8 月 25日 14 时20 分许事故发生，陈某利从车厢坠 落到地面后，在工友搀扶下起立而后走到站台旁边依靠，在工友 劝说之下同意去医院检查。14 时41 分，陈某利由工友陪护到达 距离事故发生地点约500米的山西华晋骨科医院，后由 120 救护 车转院至山西医科大学第一医院。事故现场应急处置总体有效。 - 5 - （三）医疗救治和善后情况 2025 年 8 月 25日 14 时41 分，陈某利在工友陪同下到达山 西华晋骨科医院急诊科就诊，诊断为“（右）顶骨骨折、（右） 枕骨骨折、（双侧）蛛网膜下出血、硬膜外血肿”，给予破伤风 抗毒素注射液皮试后1500U 肌注，予以开通静脉通路、小抢救、 吸氧等积极治疗。15 时41 分，在陪同人员主张下，陈某利由 120 救护车送往山西医科大学第一医院。2026 年 8 月 26日凌晨，陈 某利在山西医科大学第一医院经抢救无效死亡，死因为“颅内损 伤”。 接到事故报告后，县委、县政府高度重视，要求妥善做好善 后工作。在王答乡人民政府及有关单位协调下，明珠家具股份有 限公司积极开展善后处理。经协商，明珠家具股份有限公司为陈 某利工亡启动工伤保险理赔申请程序，陈某利家属表示同意。经 四川省成都市崇州市人社部门核实，同意为陈某利办理工亡补助， 核算一次性工亡补助金和丧葬补助金共计1,129,636元。目前， 善后工作已经处理结束，未造成社会不良影响。 三、事故企业安全生产管理情况及存在的主要问题 （一）企业安全生产管理工作开展情况 明珠家具股份有限公司现有员工 2500 余人，内设制造、销 售、采购、人事、财务、信息化等12 个部门，其中制造中心下 设物流、成品、定制、机电等9 个二级部门。发生事故的太原分 仓隶属于物流部，是全国 14个分仓之一。（见图 4） - 6 - 图 4 明珠家具股份有限公司组织结构示意图 明珠家具股份有限公司成立了由公司总裁担任主任的安全 生产委员会，涵盖公司各级各部门主要负责人，是公司开展安全 生产工作的主要组织机构。在安委会领导下，公司制定了全面的 安全生产管理规章制度，编制了《安全生产清单制管理标准》， 内容涵盖全员安全生产责任制、风险分级管控和隐患排查治理、 各类岗位操作规程和岗位风险辨识等。公司自上而下按要求开展 安全教育和培训，针对各分仓分布分散的实际采取线上、线下多 种教育培训方式，着力提升员工安全意识和安全防护能力。公司 常态化开展隐患排查治理，公司各级领导和安全管理机构成员按 计划赴各分仓开展实地安全检查。 公司物流部在公司安全生产治理框架内制定年度安全生产 工作方案，2025 年度召开安全生产专题会议 4 次、安全生产管 理月度例会 12次、进行各项安全生产培训14 场。按照安全生产 “双重预防”机制施行隐患“班组岗位及时查，各仓库日排查、 - 7 - 周排查，部门负责人月排查”的措施，建立了物流部安全风险清 单及数据库，对排查发现的安全隐患进行了及时处置、记录、公 示。全面梳理安全生产治本攻坚行动各项重点工作任务的推进落 实情况，建立完善安全生产规章制度。按照安全生产相关的规定， 签订了安全目标责任书 36 份，压实了从主要负责人到一线操作 员工的安全管理责任。制定《叉车安全操作、作业规则》、《物 流部作业安全管理规定》等相关安全生产管理制度，明确了设备 操作、人员作业时的安全风险防控要求。制定完善了部门的年度 培训教育计划，每季度开展安全生产全员培训，将较大安全风险 辨识管控，重大事故隐患判定标准，事故高发领域隐患排查治理 清单、行业领域事故通报、内部隐患报告奖励制度等列为必学内 容，并组织考核，经过考核全部达到合格水平。 （二）企业安全生产工作存在的主要问题 明珠家具股份有限公司总体具备较好的安全生产管理体系， 但还存在风险辨识不到位、隐患治理不细致、员工教育培训不深 入等问题。公司物流部未能将太原分仓装卸工岗位风险细化到人 员摔落，未及时发现员工未着戴安全帽的事故隐患，对提升装卸 工安全意识缺乏有效手段。 四、属地政府安全生产职责落实情况 明珠家具股份有限公司于 2023 年 1 月在清徐县王答乡北录 树村设置分仓，至事故发生时，分仓拥有多名职工，仓库内存放 大量家具货物，且常有各类运输车出入。王答乡人民政府，作为 - 8 - 明珠家具股份有限公司太原分仓的属地政府，对其实际经营情况 掌握不清。王答乡驻北录树村的下乡工作队，未能及时发现、上 报明珠家具股份有限公司太原分仓的实际经营状况，未能及时发 现并纠正其经营过程中的安全隐患，致使企业在本辖区内经营多 年而未得到有效的监管。 五、事故原因分析 事故直接原因是：工人安全意识不足，未正确使用着戴安全 帽，站在货车上装载货物时不慎坠落地面，头部受伤导致死亡。 （一）直接原因分析 1.2025 年 8 月 25 日 14 时许，装卸工杨某伟、白某嗣、董 某强、陈某利四人协作向停靠于站台一侧的运输车上装载家具， 杨某伟位于站台上车头方向、白某嗣位于站台上车尾方向、董某 强位于车厢内车头方向、陈某利位于车厢内车尾方向。（见图 5） 14时 20 分许，陈某利面向西整理已装载的货物时，不慎从车尾 处坠落地面。 2.事故发生时，陈某利所处位置距地面高度约 1.2米。根据 《高处作业分级》（GB T3608-2008）3.1，高处作业是指“在距 坠落高度基准面2m 或 2m以上有可能坠落的高处进行的作业”， 陈某利在此处的作业条件不含关于高处作业的强制性要求。 - 9 - 图 5 事故现场平面示意图 3.根据现场作业人员询问笔录，四名装卸工人均未着戴安全 帽。根据《头部防护安全帽选用规范》（GB T30041-2013）4.2.1， “在可能存在物体坠落、碎屑飞溅、磕碰、撞击、穿刺、挤压、 摔倒及跌落等伤害头部的场所时,应佩戴至少具有基本技术性能 的安全帽。”根据明珠家具有限公司《物流安全管理规定》，“装 车作业时，车上装载人员必须系上防坠安全绳、佩戴安全帽；产 品卸车时必须系上防坠安全绳、佩戴安全帽。”陈某利从事装卸 作业未着戴安全帽是违规行为。 4.根据山西华晋骨科医院诊断情况，陈某利“（右）顶骨骨 折、（右）枕骨骨折、（双侧）蛛网膜下出血、硬膜外血肿”， 以及山西医科大学第一医院出具的《居民死亡医学证明（推断） 书》，陈某利死亡原因为“颅内损伤（S06）”，符合陈某利头 - 10 - 部受伤致死的判断。 （二）其他可能因素排除 无证据显示作业现场存在人为故意破坏作业环境因素。 （三）间接原因分析 明珠家具股份有限公司物流部未能将太原分仓装卸工岗位 风险细化到人员摔落，未及时发现员工未着戴安全帽的事故隐患， 对提升装卸工安全意识缺乏有效手段，对装卸作业现场管理不到 位，是导致事故发生的间接原因。 六、对有关责任人员和单位的处理建议 （一）因在事故中遇难不予追究责任人员 陈某利，男，明珠家具股份有限公司太原分仓装卸工，在从 事装卸作业过程中安全意识不足，未采取足够的安全防护措施， 对事故发生负直接责任，鉴于其在事故中遇难，不予追究责任。 （二）对有关责任人员的处理建议 1.李某晶，女，民革党员，王答乡，未及时发现辖区内企业 的生产安全事故隐患，对事故发生负主要责任，建议由纪检监察 部门依法依纪依规予以处理。 2.孙某有，男，群众，明珠家具股份有限公司太原分仓负责 人，未及时发现并纠正装卸作业现场的事故隐患，违反了《中华 人民共和国安全生产法》第二十五条第五项，对事故发生负主要 责任。依据《生产安全事故罚款处罚规定》第二十条第一项，建 议予以行政处罚。 - 11 - 3.兰某，男，群众，明珠家具股份有限公司物流部经理，未 及时消除生产安全事故隐患，在事故发生后存在迟报行为，违反 了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第五、七项，对事 故发生负主要责任。依据《生产安全事故罚款处罚规定》第十一 条第一项，建议予以行政处罚。 （三）对有关责任单位的处理建议 明珠家具股份有限公司，是事故主体单位，对事故发生负主 要责任，依据《生产安全事故罚款处罚规定》第十四条第二项， 建议予以行政处罚。 七、事故整改和防范措施 （一）事故企业要深刻汲取事故教训，压实安全生产主体责 任。强化企业安全生产主体责任的落实，加强对安全生产责任制 落实情况的监督考核，切实保证把安全生产责任落实到各个生产 环节、各个工作岗位，加强现场安全管理，杜绝习惯性违章行为 的发生，坚决遏制各类事故的发生。 （二）事故企业要加强从业人员安全教育和培训。结合岗位 风险开展有针对性的安全培训教育，确保从业人员具备必要的安 全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌 握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处置措施，提高从业人 员防范风险的能力，杜绝因人的不安全行为导致的生产安全事故 发生。 （三）事故企业要强化风险全过程管控。以双重预防工作机 - 12 - 制的建立和运行为重点，有效开展危险辨识、风险评估、风险分 级管控和隐患排查治理等相关工作，进一步细化各岗位风险辨识， 采取“人防、技防、制度防”的管控措施，确保高风险区域和高 风险作业的全过程受控。 （四）事故企业要进一步健全完善有关管理制度机制。以此 次事故为契机，有针对性地对公司安全生产各类规章制度及各岗 位安全操作规程自查自纠，从制度层面严格规范生产作业全过程 的安全防控措施，并在各类制度执行上采取有效措施，加强作业 过程巡查检查，及时发现并制止现场违规行为。 （五）王答乡人民政府要进一步加大对辖区内企业的安全生 产监管工作，全面提升履职尽责能力。要进一步压实安全生产属 地责任，全面摸排辖区生产经营单位的生产经营状况，并建立动 态掌握的长效机制，充分发挥村、社区在发现隐患方面的功能作 用，运用好网格员队伍，确保辖区安全生产管理不留死角；要积 极作为，主动采取多样化方式提升有关工作人员发现问题的能力， 树立安全管理结果导向，杜绝安全管理走过场。