娄烦静游太原龙泉能源发展有限公司铁路专用线维修处治工程“9·30”一般车辆伤害事故调查报告
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1 娄烦静游太原龙泉能源发展有限公司 铁路专用线维修处治工程“9·30” 一般车辆伤害事故调查报告 2023 年 9 月 30 日 10 时许，太原煤气化龙泉能源发展有限 公司铁路专用线维修处治工程山西华禧建筑安装有限公司龙泉 项目部，在铁路 DK2+198-DK5+525段，DK4+455 处边坡回填夯实 修整施工工地发生一起车辆伤害事故，造成1 人死亡。 依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和 调查处理条例》等有关法律、法规，经娄烦县政府批准成立事故 调查组，依法进行了调查，提出处理意见并经县政府批复同意， 现将事故调查情况公示如下： 一、事故发生经过 2023 年 9 月 30日上午 7 时许，山西万合泰达建筑工程有限 公司工地负责人程某等6 人进入工地，分成三组开始护坡回填作 业。李某和张某某负责用两辆电动三轮车通过护坡排水沟外侧平 台运送回填土，程某、赵某负责清理排水沟平台上模板，马某、 马某某负责边坡上回填土的夯实整理。10时许，装运第7 次时， 李某和张某某分别驾驶着电动三轮车前后相跟，李某在前，张某 某在后。在张某某路过程某干活处时，程某让张某某捎两块模板， 故张某某比李某滞后 100余米。李某到施工点正要往起翻车斗卸 土时，听见赵某说张某某掉下坡去了，随后赵某就赶紧下去查看。 2 现场人员看见张某某身体在抖动，呼叫无反应，担心造成二次伤 害都不敢挪动张某某。随后，李某拨打了120 求救电话，太原市 中心医院娄烦县医院120接到了李某求救电话后，120医护人员 出诊。11 时许，120救护车赶到现场，医护人员对张某某展开施 救。11时 20 分许，120医护人员确认张某某院前死亡，随即 120 救护车离去。程某安排李某找出租车准备将张某某送到山西省岚 县人民医院。 二、事故性质 根据《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定，调查 组结合事故情节认定：娄烦静游太原龙泉能源发展有限公司铁路 专用线维修处治工程“9·30”车辆伤害事故为一起一般生产安 全责任事故。 三、处理结果 1. 张某某，男，群众，山西万合泰达建筑工程有限公司雇 佣临时工，对此次事故负直接责任，因死亡不予追究。 2. 汪某，男，群众，山西万合泰达建筑工程有限公司现场 负责人，对此次事故负主要责任，依据《中华人民共和国安全生 产法》第九十六条对其进行了处罚。 3. 高某，男，群众，山西万合泰达建筑工程有限公司项目 经理，对此次事故负主要责任，依据《中华人民共和国安全生产 法》第九十五条规定，对其进行了处罚。 3 事故发生后未及时上报，依据《中华人民共和国安全生产法》 第一百一十条第一、二款规定，对其进行了处罚。 4.张某，男，群众，山西华禧建筑安装有限公司龙泉铁路维 修处治工程项目安全员，对此次事故负主要责任，依据《安全生 产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第十二条规定，建议太 原煤气化（集团）有限公司给予其记过处分。 依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条规定，对其 进行了处罚。 5.侯某，男，中共党员，山西华禧建筑安装有限公司项目负 责人，对此次事故负主要责任，依据《安全生产领域违法违纪行 为政纪处分暂行规定》第十二条之规定，建议太原煤气化（集团） 有限公司给予其警告处分。 依据《中华人民共和国安全生产法》第九十六条规定，对其 进行了处罚。 6.边某，男，群众，太原煤气化龙泉能源发展有限公司基建 管理部副部长（主持工作），对此次事故负有责任，建议其向太 原煤气化龙泉能源发展有限公司作出深刻检讨。 依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款规 定，对其进行了处罚。 7.马某，男，群众，山西煤炭建设监理咨询有限公司专业监 理工程师，对此次事故负有监理责任，依据《安全生产违法行为 行政处罚办法》第四十五条之规定，对其进行了处罚。 4 8.石某，男，中共党员，山西华禧建筑安装有限公司法定代 表人、党委书记、董事长，对此次事故负有领导责任，建议其向 太原煤气化（集团）有限公司作出深刻检讨。 依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条规定，对其 进行了处罚。 9.王某，男，中共党员，太原煤气化龙泉能源发展有限公司 分管基建副经理，项目负责人，对此次事故负有领导责任，建议 其向太原煤气化（集团）有限公司作出深刻检讨。 依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款规 定，对其进行了行政处罚。 10.山西万合泰达建筑工程有限公司。作为安全生产责任主 体，存在安全生产责任制不健全，安全管理不到位，现场安全管 理混乱，对事故现场存在隐患未及时排查治理等违法违规事实， 导致此次事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百 一十四条规定，对其进行了处罚。 11.山西华禧建筑安装有限公司。作为太原煤气化龙泉能源 发展有限公司铁路专用线维修处治工程总承包单位，施工安全管 理责任落实不到位，编制的施工方案不细不实，缺少运输环节内 容，对分包单位施工方案审查不严，施工现场管理混乱，对违章 作业监督检查不力，导致事故发生。建议向太原煤气化（集团） 有限公司做出深刻书面检讨，同时依据《中华人民共和国安全生 产法》第一百零三条第二款规定，对其进行了处罚。 5 12.太原煤气化龙泉能源发展有限公司。作为建设单位，未 认真履行企业主体责任，未对外包队伍实施“一体化、无差别” 管理，未将外包队伍统一纳入其安全管理体系，实行统一管理标 准，建议向太原煤气化（集团）有限公司做出深刻书面检讨，同 时依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款规定， 对其进行了处罚。