2008_生火煮羊肉火烧供销社_重大_火灾_调查报告.md

title: 2008_生火煮羊肉火烧供销社_重大_火灾_调查报告

updated: 2026-08-04

一、事故概况及经过

某供销社违章生火煮羊肉，酿成重大火灾事故，造成6个单位受灾，烧毁土木结构房屋8幢39间，烧毁各种商品、医疗器械以及公私财物，损失折价36．2万多元。人民法院以该社支部书记、监事主任张某的行为触犯《刑法》187条之规定，构成玩忽职守罪，依法判处张某拘役6个月。

1983年7月，张某任该社支部书记、监事主任、治安组长以来，对自己担负的工作严重不负责任，特别是对本单位的安全防火工作极不重视。同年11月，该社连续两次发生火警事故，张某仍不引以为戒。1984年9月29日，区公所和派出所检查出该社存在朗显的不安全的火灾因素，及时向张某指出并令其采取有效措施予以排除。张某不仅不整改，反而继续在门市部木楼板(面上设置火坛)生火做饭。同年12月4日，该社又发现一次火警事故，更为严重的是，12月7日下午，张某指使本单位职工杨某在火坛上生火煮羊肉，晚饭后还亲自烧开水，至19时许，在用火过程中，就听到李某等人讲：“有破布和胶被烧的臭味”等火灾征兆。但张某听而不闻，不作认真检查，也不布置人进行检查，以致可以防止的火灾事故未能得到有效制止，最终酿成重大火灾事故。

二、事故原因分析

行为不慎，过失引起火灾。张某身为供销社主要领导人，对本单位的安全防火工作极不重视，在几次发生火警事故和有关部门令其整改，也未引起重视，从行政管理角度讲，张某有严重的玩忽职守行为。但从这场火灾发生的情况看，是发生在张某日常生活用火过程中引起的，不是因行使管理活动上失职所直接造成。因此，他在火坛上做饭的过失行为与职务无关。根据《刑法》第106条第2款之规定，张某的行为应定为失火罪给予处罚较为恰当，不应按玩忽职守罪处罚。

三、防止同类事故的措施

重视用火，加强管理。在日常生活用火，要以公共安全为重，自觉遵守安全用火规章制度。对那些缺乏认真负责的态度，采取危险方法或其他行为，危害公共安全，引起火灾，造成严重后果的，必须依法严肃处理。