牟平区音乐烧烤店4.30燃气爆炸事故调查报告

title: 2020_牟平区音乐烧烤店4.30燃气爆炸事故调查报告

updated: 2026-08-04

2020年4月30日18时许，牟平区姜格庄街道办事处姜格庄村驻地的牟平区音乐烧烤店发生一起燃气爆炸事故，造成1人死亡，2人受伤。事故发生后，依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规和《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236号），受牟平区政府委托，区应急局会同公安分局、区综合执法局、总工会等组成事故调查组，并邀请区纪委监委机关参加，开展事故调查工作。事故调查组经过科学严谨、依法依规、实事求是、周密细致的现场勘察、调查取证、综合分析和反复论证，查明了事故发生经过、事故原因、应急处置、人员伤亡等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人及责任单位的处理建议，针对事故暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）事故单位基本情况

牟平区音乐烧烤店，成立于2017年7月24日，经营者为邹晓飞，单位类型是个体工商户，组成形式为个人经营，经营场所为山东省烟台市牟平区姜格庄街道办事处姜格庄村驻地，经营范围为餐饮服务。该店的房屋所有人为贺传运，2017年，贺传运将该店租赁给邹晓飞。该烧烤店工作人员3名，分别是邹晓飞（老板兼厨师）、孙东红（财务）以及余国玉（服务员）。

（二）现场勘查情况

事发地位于姜格庄街道办事处驻地，爆炸发生的烧烤店为三层尖顶临街建筑，烧烤店一层北侧用彩钢瓦搭建了一层平顶钢结构房屋，该房屋西侧约1米距离为该烧烤店北侧一层厨房，烧烤店液化气罐位于彩钢瓦房与厨房之间的夹道，存放罐体位置与厨房用墙体隔开。液化气罐通过燃气胶管穿过墙体与厨房内液化气灶连接，液化气罐体存放位置与厨房灶台间隔距离约为5.5米。厨房内有双眼燃气灶2台，灶台上方有抽油烟机1台，抽油烟机开关系插座式，现场未发现有燃气报警仪等安全设施。事故发生后，现场存有液化气罐5个，其中有2个气罐通过两根黄色软管穿墙连接厨房。现场未提取到该店液化气罐、液化气灶等设备的安全检查、维修保养等相关记录。

（三）事故涉及相关单位情况

牟平区音乐烧烤店使用的灌装液化气充装单位为烟台市大金地燃气有限公司，统一社会信用代码：91370612583054288U，注册住所为牟平区姜格庄镇金山下寨村（现为高新区金山下寨村），法定代表人为殷霞，注册资本贰佰万元整，燃气经营许可证编号：鲁20206604001P（有效期至2023年1月21日），气瓶充装许可证编号：TS42337R03-2020（有效期至2022年9月27日）。经查，该公司一直为牟平区音乐烧烤店提供灌装液化气，包括液化气罐、液化气灶，最近一次换液化气罐的时间为2020年4月25日。

二、事故经过及抢救情况

（一）事故经过

2020年4月30日18时许，牟平区音乐烧烤店负责人邹晓飞到厨房准备炒菜，在打开灶台上方照明灯开关的瞬间发生爆炸。爆炸将邹晓飞、孙东红炸伤，余国玉被爆炸气浪冲击到屋外后死亡。

（二）救援及善后处理情况

事故发生后，现场群众自发进行了救援，随后姜格庄街道办事处的工作人员、派出所等相继赶到现场展开救援，邹晓飞、孙东红被送往医院救治，余国玉死亡。目前善后工作还在协商中。

三、事故原因分析和事故性质

（一）直接原因

牟平区音乐烧烤店厨房发生液化石油气泄漏，并与厨房空气混合形成爆炸性气体，达到爆炸极限后遇照明开关打开时产生的电火花火源，发生爆炸。

（二）间接原因

牟平区音乐烧烤店未落实安全生产主体责任，经营管理者安全意识淡薄，用气设施安全检查缺失；液化气使用安全管理不规范，未建立燃气使用安全管理制度，未组织操作维护人员参加燃气安全知识和操作技能培训。

（三）事故性质

经调查认定，牟平区音乐烧烤店“4.30”燃气爆炸事故是一起一般生产安全责任事故。

四、事故的责任认定及处理建议

依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（一）项的规定，结合《山东省安全生产行政处罚自由裁量基准》，建议由牟平区应急局对牟平区音乐烧烤店处以叁拾万元整罚款的行政处罚。

五、防范和整改措施建议

（一）严格相关主体安全责任落实，防患于未然。使用瓶装燃气的餐饮服务单位、经营瓶装燃气的企业和个人等主体要严格履行《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《城镇燃气管理条例》等规定的安全生产法定职责，落实隐患排查治理责任，从源头上防范事故发生。各餐饮燃气用户要建立并落实燃气设施管理使用安全生产责任制、操作规程，加强对操作维护人员安全教育培训；使用有资质的单位提供的瓶装燃气，明确专人负责安全管理和日常检查；使用合格的输气软管配件，对到设计使用年限的要及时更换，及时消除事故隐患。

（二）严格政府部门安全监管职责，确保监管到位有效。各镇街、有关部门要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁主管谁负责”的原则，严格落实行业监管和属地监管责任。综合执法、市场监督、公安、交通等部门要按照各自职责分工，从行业规划、产业政策、技术标准、行政许可、监管执法等方面加强城镇燃气、餐饮等行业安全生产工作，严厉打击查处燃气经营、充装、运输、使用等各个环节的非法违法行为，进一步规范市场秩序。各级政府要加强组织领导和协调，认真分析研究辖区内非法经营和使用燃气、沿街商铺合用场所等影响公共安全的突出问题，建立完善部门信息互通、协调联动、齐抓共管的监管机制，为城市安全运行提供组织和政策保障。

（三）加大燃气使用安全科普宣传力度，提升事故防范能力。各镇街及有关部门要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体途径，多渠道地开展燃气使用安全知识宣传普及和燃气事故案例警示教育，提高社会公众和燃气用户防范燃气泄漏爆炸的安全意识和操作技能。依托专业监管部门、行业协会等社会组织的信息资源和专业优势，加强对社区工作人员、物业管理人员的燃气、消防业务知识培训，在燃气使用量大的餐饮企业推广应用燃气泄漏报警装置和紧急事故自动切断阀等安全技术，提高燃气安全人防技防水平。

牟平区音乐烧烤店“4.30”燃气爆炸事故调查组