固原市原州区极限帕克蹦床健身馆“2.04”一般火灾事故调查报告
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updated: 2026-08-04
事故等级: 一般
固原市原州区极限帕克蹦床健身馆“2.04”一般火灾事故调查报告
更新日期：2025年02月19日
2021年2月4日13时46分许，固原市区平朔路正祥宾馆后院三楼极限帕克蹦床健身馆发生火灾，造成1人死亡，直接经济损失1635779元(人民币大写壹佰陆拾叁万伍仟柒佰柒拾玖元整)。
事故发生后，原州区委、政府高度重视，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等有关法律法规规定，于2月4日成立了由区委常委、政府副区长、安委会副主任刘世贤任组长，区政府办公室、区应急管理局负责人任副组长，区应急管理局、市公安局原州分局、区文广局、市场监督管理局原州分局、消防救援大队、总工会等部门（单位）组成的固原市原州区极限帕克蹦床健身馆“2.04”一般火灾事故调查组（以下简称:事故调查组），开展事故调查工作，并邀请原州区人民检察院第三检察部主任宗岩参加事故调查。
事故调查组坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，经过勘察现场和设备、邀请第三方专业评估机构评估损失、询问当事人、查阅有关资料和记录、分析事故抢险和救援过程，查清了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及责任人员的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。
经过对事故原因的分析，调查组认定，固原市原州区极限帕克蹦床健身馆“2.04”一般火灾事故为一起生产安全责任事故。事故等级为一般事故。
一、事故相关单位及人员基本情况
（一）固原市原州区极限帕克蹦床健身馆（以下简称健身馆）：《营业执照》统一社会信用代码：92640400MA773CWT6Q,经营者：樊振，类型：个体工商户，经营场所：固原市原州区平朔路正祥宾馆北楼3楼，组成形式：个人经营，注册日期：2019年7月31日，经营范围：室内休闲健身活动；餐饮服务；饮料、食品零售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。2019年7月30日取得由固原市公安消防支队原州区大队核发的《公众聚集场所投入使用、营业前消防检查合格证》（原消安检字〔2019〕第0047号）。经现场判定，场所使用的消防产品为合格消防产品，消防设施在场所营业期间保持完好有效。
该健身馆于2020年8月20日开始营业，主要有蹦床、滑梯等娱乐项目，场所建筑面积1200平方米，员工（包括法人）共7人。营业场所为樊振于2019年7月1日与宁夏正祥实业集团有限公司签订《租赁合同》租赁正祥北楼二层及三层卫生间，面积共1580平方米；租赁期限为3年，至2022年6月30日止；租金为第一年16万元，第二年17万元，第三年18万元。
（二）宁夏正祥实业集团有限公司：《营业执照》统一社会信用代码：91640400763204896T,法定代表人：牛正祥，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），住所：固原市原州区西关北路，注册日期：2007年7月2日，经营范围：城市集中供热；供热及配套设备维护；建筑材料、装潢材料、酒店设备、五金建材销售；餐饮服务、住宿、KTV娱乐活动（仅限于分支机构经营）。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。
（三）樊振，男，24岁，汉族，初中文化程度，系固原市原州区极限帕克蹦床健身馆经营者。
二、事故发生经过和事故救援情况
（一）事故发生经过
2021年2月4时13时46分许，固原市原州区极限帕克蹦床健身馆经营者樊振在健身馆内焊接西侧跳楼机气棒底座时，焊接产生的火花引燃了旁边的装修装饰材料，发现着火后，樊振、店内员工及馆内顾客使用灭火器开展灭火救援，火势有明显的控制趋势，但因灭火器用完，导致火势无法控制后，健身馆员工及顾客相继逃离火场。当时馆内有健身馆员工及顾客共11人，6人自行疏散逃生，5人被救援后送往原州区医院治疗，其中4人受轻伤，1人死亡，经确认死者为该健身馆员工马炳鑫。
（二）事故救援情况
2021年2月4日下午13时50分左右，接到火灾事故报告后，原州区政府主要领导、分管领导赶赴现场指挥，原州区应急管理局、市公安局原州分局、市消防救援支队、原州区消防救援大队、雁岭消防站、开发区消防救援大队等部门先后赶赴现场开展救援，组织疏散居民，抢救被困群众。当天14时40分，现场明火全部扑灭。确认现场无安全隐患后，公安机关对现场封闭。
事故造成的人员伤亡和直接经济损失
事故造成1人死亡，死者：马炳鑫，男，回族，17岁，系固原市原州区极限帕克蹦床健身馆招聘的假期临时工作人员。
事故调查组委托第三方专业机构宁夏中谦价格评估有限公司（营业执照统一社会信用代码：91640300317734942Y）对火灾现场及火灾波及单位损失进行鉴定评估，认定此次事故造成直接经济损失1635779元(人民币大写壹佰陆拾叁万伍仟柒佰柒拾玖元整)。
四、事故直接原因
固原市极限帕克蹦床健身馆法人樊振未取得《焊工特种操作证》，违章作业，在健身馆内进行焊接动火作业，未采取有效防范措施，焊接时产生的火花引燃了馆内的海绵，是导致该起火灾事故的直接原因。
经现场调查、检测鉴定，排出人为故意因素导致起火的嫌疑。
五、事故发生单位及有关企业主要问题
- 固原市原州区极限帕克蹦床健身馆安全生产主体责任不落实，管理混乱。该健身馆未建立健全本单位安全生产责任制；无员工安全生产教育培训记录，无隐患排查整治记录，应急演练流于形式。
- 宁夏正祥实业集团有限公司，未与承租单位签订专门的安全生产管理协议，也未在租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;未建立对承租单位安全生产检查制度，对承租单位的安全生产工作检查不到位，无检查记录。
六、对事故有关单位及责任人的处理建议
（一）公安机关已采取强制措施人员。
樊振，固原市原州区极限帕克蹦床健身馆经营者，涉嫌犯罪，于2021年2月5日被公安机关采取刑事强制措施。
（二）事故单位责任认定及处理建议
- 固原市原州区极限帕克蹦床健身馆，落实企业安全生产主体责任不到位、主要负责人没有严格执行安全管理制度，内部安全管理混乱，隐患排查无记录，经营者樊振在未采取安全防护措施的情况下，无证违规开展电焊作业。对员工安全生产教育培训流于形式。违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十二条第（一）、（二）、（四）、（六）项的规定，对事故负主要责任。根据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（一）项的规定，建议由原州区应急管理局对其处以20万元人民币的罚款。
- 宁夏正祥实业集团有限公司，未与承租单位签订专门的安全生产管理协议，也未在租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;对承租单位的安全生产工作检查不到位，无检查记录，违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十六条，根据《中华人民共和国安全生产法》第一百条的规定，建议由原州区应急管理局对其处以1万元人民币的罚款。
七、事故防范和整改措施
（一）进一步落实企业安全生产主体责任
各生产经营单位尤其是休闲健身场所要进一步落实安全生产主体责任，建立、健全安全生产管理制度，将责任落实到岗位、个人；依法开展安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识；落实隐患排查治理制度，及时发现整治事故隐患；有针对性开展应急演练，确保突发事故灾害得到及时有效应对。健全安全管理制度，建立对承租单位安全生产检查制度，督促承租方做到安全生产。严禁使用未取得特种作业操作证的人员从事特种作业，杜绝违章作业、违反劳动纪律现象发生，切实落实安全生产主体责任，严格落实各项安全管理制度，严格执行高处等危险作业审批手续，认真组织开展安全教育培训，教育和督促从业人员严格遵守安全操作规程，全力防范类似事故的发生。
（二）进一步落实消防安全监管职责
各乡镇、街道，各有关部门（单位）要提高对消防安全工作重要性和紧迫性认识，全面实行国务院《消防安全责任制实施办法》和宁夏回族自治区贯彻实施《消防安全责任制实施细则》，建立、健全消防安全监管长效机制，明确各消防安全职能单位工作责任，进一步落实消防安全工作责任，有效履行消防监管职责，形成齐抓共管的局面。
（三）进一步加强安全隐患排查整治
深刻汲取“2.04”极限帕克蹦床健身馆火灾事故教训，各行业主管部门，各乡镇（街道）迅速行动，加强力量，成立排查组，应急管理局、住建交通局、文广局、市场监督管理局原州分局、工信商务局、消防大队等部门按照行业监管职责，对危险化学品、煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、娱乐场所、商贸企业、人员密集场所、重点防火区域等重点行业、重点领域和重点部位全面开展火灾、安全生产隐患排查。督促各企业全面开展消防、安全生产拉网式自查，尤其加强对安全动火用电、生产工艺及设备的安全检查等内部安全管理，对排查出的安全隐患及时整治，形成闭环。
（四）进一步加强消防安全宣传教育
一要深入剖析事故原因及其中的教训，教育广大群众提高消防安全意识，牢固树立消防安全观念。二要加大相关负有消防巡查责任人员的业务培训，提高发现消防安全隐患问题的能力，加大对存在消防安全隐患的整治力度。三要进一步督促各生产经营单位落实消防安全培训工作，使从业人员熟悉本单位、本岗位的火灾危险性及防火措施，掌握初期扑救火灾的基本技能。
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