南川区南城街道半溪河村鹰岩3组 “1·8”火灾事故调查报告

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updated: 2026-08-04

南川区南城街道半溪河村鹰岩3组 “1·8”火灾事故调查报告

为认真贯彻落实消防救援局《关于开展火灾延伸调查强化追责整改的指导意见》和市消防救援总队《关于进一步加强和改进火灾调查的实施意见》，南川区消防救援支队于1月9日提请区政府成立了火灾事故延伸调查组，对南城街道半溪河村鹰岩3组“1·8”亡人火灾事故启动延伸调查。目前所有调查程序已按要求进行完毕，现将调查情况报告如下：

一、事故基本情况

2022年1月8日5时23分，区消防救援支队指挥中心接到报警称，南川区南城街道办事处半溪河村鹰岩3组74号住宅发生火灾。火灾过火面积约18.7平方米，造成1人死亡（陈武，男，身份证号码：512***0516）。经统计，直接财产损失为11926元。

二、火灾处置情况

2022年1月8日5时23分，区消防救援支队指挥中心接到报警后，立即调派南城、东城消防救援站5辆消防车31名指战员赶赴现场进行处置，支队全勤指挥部遂行出动。5时40分首批力量到达现场，5时50分火灾得到控制，5时56分明火被扑灭。

三、事故原因及性质

（一）事故直接原因。经现场勘查、询问、物证鉴定等程序，区消防救援支队于2022年1月19日出具《火灾事故认定书》（川消火认字【2022】第0001号），认定起火部位位于陈武住宅南侧卧室内，起火点位于卧室地面距西墙60cm、距南墙20cm处，起火原因为陈武吸烟不慎引燃周围可燃物引发火灾。

（二）事故间接原因。死者生前患有脑溢血、行动不便，加之一人独居，导致火灾发生后未能及时逃生。

（三）事故性质及等级。经调查认定，事故等级为一般火灾事故。

四、火灾事故相关单位责任情况

（一）工程建设单位责任。经调查，该起火建筑于2001年建设并投入使用，建筑面积67.6平方米，为地上一层砖混结构，系死者本人所建，房屋性质为自建房，不涉及工程建设单位。

（二）中介服务机构责任。经调查，起火建筑位于南城街道办事处半溪河村鹰岩3组74号，属于城市非建成区，且该建筑非商品房，无物业管理单位，不涉及中介服务机构。

（三）消防产品质量情况。经调查，由于自建房在建设过程中未设室内消火栓、灭火器等消防设施，因此不涉及消防产品质量问题。

五、有关单位履职情况

（一）南川区南城街道办事处履职情况。根据《中华人民共和国消防法》和《消防安全责任制实施办法》的要求，南川区南城街道办事处工作人员每季度开展了1次以上集中消防宣传活动，每季度对辖区社区进行检查和指导均在1次以上，但未按照《重庆市消防安全委员会办公室关于加强冬春火灾防控严防小火亡人的通知》以及区领导批示要求开展冬春火灾防控专项检查，且日常检查未发现和消除安全隐患。

（二）南川区南城派出所履职情况。根据《中华人民共和国消防法》和《重庆市公安派出所消防监督工作规定》的要求，南川区南城派出所每季度对辖区群众开展了1次消防宣传，每半年对半溪河居委开展1次消防安全检查和1次消防安全指导，但是消防宣传形式单一，缺乏针对性。

（三）南川区南城街道办事处半溪河居委会履职情况。根据《中华人民共和国消防法》和《消防安全责任制实施办法》的要求，南川区南城街道办事处半溪河居委工作人员每季度对辖区群众开展1次以上消防宣传活动或集中消防安全培训，但社区日常检查、消防宣传不到位，未发现和消除安全隐患,微型消防站器材老化且配备不足。

六、对事故有关责任单位的处理建议

提请区政府对南城街道办事处、南城派出所存在问题进行督办，被督办单位及时将整改情况报送至区政府及调查组。

七、事故防范措施建议

为认真吸取事故教训，针对这起事故暴露出的突出问题，提出如下整改措施建议。

（一）逐级落实消防安全责任。区消防救援支队要进一步强化对乡镇（街道）、行业部门以及公安派出所的消防安全培训和指导力度。各乡镇（街道）要进一步树牢消防安全意识，严格落实《消防安全责任制实施办法》规定的消防安全主体责任，建立健全消防安全志愿消防救援队伍，强化微型消防站建设，配足配齐各类消防器材装备；建立并落实消防安全隐患排查制度，加强消防安全宣传。

（二）着力提升自防自救能力。各乡镇（街道）要充分利用广播电视、互联网、新闻媒体、传统宣传海报等方式，广泛宣传消防安全常识和应急处置知识，提高全民消防意识和事故防范应对能力。要定期组织开展消防安全演练，有针对性地加强技能培训，提高居民消防安全意识和火灾初期扑救、逃生自救能力。

（三）强化火灾隐患排查整治。各乡镇（街道）、公安派出所、村（社区）、网格员等基层力量要进一步对辖区内孤寡老人、留守儿童，以及个别行动不便的人员进行排查，登记造册，明确日常监护人员，并定期上门开展消防宣传，指导群众消除火灾隐患，减小小火亡人的几率。