南京市金盛百货中央门店“10·29”火灾事故调查报告
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updated: 2026-08-04
南京市金盛百货中央门店“10·29”火灾事故调查报告
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南京金盛百货中央门店火灾事故调查报告公布：6人被立案侦查
2023-12-19 16:47:44 来源: 金台资讯 北京
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2023年4月4日，金盛百货旧址。人民网 王丹丹摄
人民网南京12月19日电 (王丹丹)12月19日下午，南京市应急管理局公布南京金盛百货中央门店火灾事故调查报告。据悉，此次事故未造成人员伤亡，火灾直接损失2200余万元。起火原因系商场店主使用电磁灶做早餐未关火所致，目前，6人被立案侦查，14人被追责问责。
2022年10月29日10时09分许，南京市鼓楼区金盛百货中央门店发生火灾事故。事故发生后，市政府迅速成立应急处置现场总指挥部，省市消防救援机构成立现场灭火前沿指挥部，开展疏散撤离群众、协调灭火应急救援、维护社会秩序等相关工作。日前，江苏省安委办、南京市政府批复同意南京金盛百货中央门店火灾事故调查报告。事故调查组认定，该起火灾事故是一起社会影响较大的责任事故。
据通报，10月30日，南京市政府成立事故调查组全面开展调查工作，江苏省安委会实行挂牌督办。事故调查组通过现场勘察、视频分析、模拟实验、检验鉴定、资料调阅、人员问询、专家论证等，查明了事故经过、发生原因、应急处置等情况，认定了事故相关企业、属地政府和相关部门存在的问题和责任，提出了防范和整改措施建议。同时，南京市纪委监委成立事故追责问责审查调查组，对地方政府、相关部门和公职人员履职问题开展调查。
事故调查组查明，起火原因是商场二层美食城“川酸菜鱼”店主罗某某在店内厨房使用电磁灶给自己做早餐，在未确定电磁灶关闭的情况下离开厨房，锅中残留物持续升温起火并燃烧到上方排油烟管道，汇入商场室内二层横向主油烟管道燃烧，再窜入室外通往五层楼顶的竖向油烟管道燃烧。油烟管道内大量高温明火及烟气突破管壁后，在封闭空间内迅速通过外墙顶部缝隙，进入商场内部五层、四夹层以及四层吊顶，并引燃四夹层、四层东南侧仓库存放的大量针织服饰等可燃物。同时，热烟气使商场内部温度升高，大量固体可燃物质热解后燃烧，并横向、竖向蔓延，呈多点燃烧发展之势，局部发生坍塌。
调查报告显示，事故暴露的主要问题是，涉事企业未按要求对油烟管道进行定期清洗，未按规定对建筑消防设施进行定期全面检测，对反复出现的火灾隐患整治不力，未按规定对二层美食城办理相关许可手续，火情发生时消控室值班人员未按规定程序进行处置等。属地党委政府消防安全责任制落实不到位，消防监督检查不严格，安全行业管理不深入等。
报告显示，“川酸菜鱼”店主罗某某、金盛百货中央门店店长李某某等6人因分别涉嫌失火罪、重大责任事故罪，被公安机关立案侦查，其中2人已被移送起诉。
对在事故原因调查及日常管理延伸调查中发现存在失职失责问题的消防救援机构、鼓楼区政府、建宁路街道以及商务、城乡建设、应急管理等部门13名党员领导干部、1名党员干部进行追责问责，责成鼓楼区政府、市消防救援支队、市商务局向市政府作出深刻检查。
据通报，事故发生后，南京市稳妥有序做好各项善后工作，并深刻吸取事故教训，举一反三，全面开展安全生产“治本攻坚”行动，以商业综合体、高层建筑等为重点，深入实施公共聚集场所消防安全专项整治，坚决防范遏制重大、有影响安全事故发生，切实提升城市安全韧性水平。
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