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updated: 2026-08-04

兴安盟工艺品店

兴安盟某工艺品店“1·25”较大 火灾事故调查报告

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2024年1月25日，兴安盟某小区4号楼某工艺品店发生火灾，造成3人死亡、1人受伤，直接经济损失约380.4万元。

事故发生后，盟委、行署高度重视，党政主要领导分别作出指示批示，要求全力救治伤员，妥善做好善后处置工作，尽快查明原因，深刻吸取教训，并决定在全盟范围内立即启动开展消防安全“两个集中”（集中开展“火灾隐患排查整治专项行动”和“消防安全知识宣传教育专项行动”）行动。1月26日，根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）及《内蒙古自治区火灾事故责任调查规定(试行)》（内政发﹝2022﹞15号）等法律法规及规定，盟行署成立了“1·25”火灾事故调查组。调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则，通过现场勘验、技术鉴定、调查取证、综合分析，查明了事故发生经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，分析了事故暴露出的突出问题和教训，提出了加强和改进工作的措施建议。

调查认定，这是一起因插排电源线短路起火引燃可燃物，火势经外墙保温材料燃烧向上蔓延，楼内居民逃生时一氧化碳中毒造成的较大火灾责任事故。

一、事故发生单位及有关处所基本情况 （一）事故发生单位基本情况

兴安盟某工艺品店，建筑面积74.6平方米，主要经营黄纸、香烛、佛饰品等。

（二）事故发生经过

1月25日4时34分，某工艺品店内南卷帘门西侧插排电源线发生短路起火，3帧后引燃周边可燃物，火势迅速扩大由南侧卷帘门西侧向外燃烧，引燃建筑外墙保温板并向上快速蔓延；4时45分，某住户发现火情后逃生，一家4口逃至三楼缓台处因吸入过量有毒烟气全部晕倒。

（三）灭火救援情况

4时36分35秒，光明西街消防站接到火灾报警；4时39分12秒，光明西街消防站到达现场，当时火势处于猛烈燃烧阶段，已由外墙保温层蔓延至4楼，伴有大量浓烟，指战员立即组织灭火并根据现场安全情况进行搜救；5时1分，消防人员疏散搜救过程中，发现三楼平台处有4名被困群众晕倒，于是立即将4人救至安全地带，随后疏散3单元楼内群众10余人；5时13分，现场明火被扑灭，现场救援结束；

三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况

本次事故造成3人死亡、1人受伤，直接经济损失约380.4万元。

四、事故应急处置及评估情况

消防机构接到火灾报警后，2分37秒即赶到事故现场并立即展开灭火和搜救行动，20分钟将楼道被困人员救出，将单元内群众全部疏散，同时扑灭现场明火。医疗救护人员5分钟赶到现场，立即将受伤人员送医院救治。综合评估，该起事故应急处置反应迅速，灭火效率较高，救援及时有效，疏散快速有序，较好地完成了事故应急处置工作。

五、事故原因分析

（一）直接原因

经调查，兴安盟某工艺品店内插排电源线发生短路故障，引燃客厅烧纸，经营者灭火不当，火势经外墙保温材料燃烧迅速蔓延单元各楼层，居民逃生吸入过量有毒烟气造成伤亡，是“1·25”较大火灾事故的直接原因。

（二）间接原因

店铺经营管理人员安全生产意识淡薄，自制插排并将多个插排串联，导致多点连接电路承载电荷过高，引发插排短路；店铺各功能区之间未进行防火分隔，经营场所存放大量易燃可燃物品，当事人沿住宅单元逃生后，单元门呈开启状态，造成火灾蔓延迅速，大量烟气充斥于疏散楼梯，人员逃生路线受阻；居住人员火灾防范意识淡薄，对身边明显存在的火灾隐患辨别不清、重视不够，不掌握灭火的基本方法，灭火方式不当，造成火势迅速蔓延；

六、对有关责任人员和责任单位的处理建议

事故责任单位及有关人员均依法依规进行处理。

七、火灾事故防范和整改措施

(一)强化责任落实。全盟各地各部门单位要深刻吸取事故教训，进一步树牢“人民至上、生命至上”理念，严格按照“三管三必须”规定，切实落实各项安全管理责任。属地政府要深入研究火灾暴露出的消防安全问题，研究制定并坚决落实行之有效的硬性管理措施，坚决遏制各类火灾事故发生；要提高政治站位，市委、市政府要立即研究明确“九小场所”监管责任，实施全覆盖“挂牌监管”，消除监管盲区，提高监管质效；各苏木(乡镇、街道、办事处)持续加大“九小场所”日常监管力度，明确责任到人，明确监管事项，对发现的违法违规问题要及时查处和移交;消防、公安派出所等负有监督管理职责的部门要充分发挥专业监管作用，在企业落地、许可审批和监管方面，严格把关，强化执法，严厉打击违法违规生产经营行为，确保本行业领域生产安全；各“九小场所”生产经营单位要以案为鉴，深刻吸取事故惨痛教训，坚持自我管理、坚持自检自查、坚决消除隐患，全面落实安全生产主体责任。

(二)集中开展排查整治。全盟各地各部门要结合工作实际，认真贯彻盟安委会印发的《关于开展消防安全“两个集中”专项行动的通知》《关于开展第二轮岁末年初安全隐患大排查大整治的通知》要求，选派专业力量，集中对各行业领域开展监督检查，全力消除火灾隐患和监管盲区。要突出对“九小场所”，大型商超、医院、学校等人员密集场所监督检查，严查违规堆放易燃易爆物品、违规使用电器设备、私拉乱接电线等违法违规行为，对于发现的违法行为，必须保持高压态势，严格依法惩处，从源头上消除事故隐患。

(三)加强风险研判。各地各部门单位要进一步完善基层消防管理机制，推动苏木（乡镇、街道、办事处）联合公安派出所等基层组织开展火灾隐患排查整治。要全面发动居(村)民委员会、物业服务企业以及网格力量，开展巡查检查和宣传教育，靶向纠治“三合一”场所违法违规行为，坚决整治旧楼改造、小区设施建设等方面的违法行为，严厉打击堵塞消防通道、违规设置广告牌、防盗窗、电动自行车入室停放充电等危险行为，坚决遏制“小火亡人”事故。

(四)强化宣传教育。各级各部门单位要结合“大培训”要求，因地制宜开展火灾警示教育培训，组织党政机关、基层网格力量、社会单位开展消防宣传教育，充分发挥广播、电视、报刊以及微信、微博、抖音等媒体平台作用，突出典型火灾案例宣传，大力宣传消防法律法规，推送消防安全常识;组织重点场所人员集中开展以安全用火、火灾报警和逃生自救为重点的培训。各级消防部门要组织开展针对性消防安全培训，组织“九小场所”消防安全责任人、管理人、工作人员等重点人群开展消防安全培训，培养一批“消防安全明白人”，坚决遏制各类火灾事故发生，杜绝盲目逃生和盲目施救导致伤亡情况发生，为全盟安全生产形势稳定作出积极贡献。

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