海淀区中关村大街59号林园10·13火灾事故调查报告

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海淀区中关村大街 59 号林园“10·13”火灾事故调查报告

2024 年 10 月 13 日 17 时 04 分（接警时间），海淀街道中关村大街 59号林园*号楼一居民住宅发生火灾，燃烧物为房屋闷顶内杂物，火灾中 1人受伤，后经抢救无效死亡。

按照市政府办公厅《北京市火灾事故调查处理规定》（京政办发[2023]27号）相关要求和区政府授权，海淀区消防救援局会同区公安分局、区房管局组成事故调查组对该起火灾开展调查。

一、起火场所情况

起火建筑为中关村大街 59号林园*号楼，建于 1958年，产权为中国人民大学，由其自行管理，使用性质为学校教职工住宅。

该楼北与林园 3号楼相邻，南与林园 1号楼相邻，东侧为院墙，西邻林园路。该建筑为砖混大屋脊（木质闷顶）单元结构，坐北朝南，建筑面积 3190平米，建筑高度 13米，共地上四层，无地下，共 4个单元，每单元设有开放式步行楼梯 1部，1梯 2户，共 32户，常住人口 34人。该建筑消防设施有疏散楼梯 4部，安全出口 4个，灭火器 32具。发生火灾的场所位于*号楼顶层，三室一厅结构。

二、事故调查情况

（一）人员询问情况

经询问报警人，当日 17 时许，其从林园路由南向北路过*

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号楼时发现该楼*层西侧外墙向外冒黄灰色的烟，随即拨打 119报警。

（二）现场勘验情况

该起事故由消防与公安刑侦部门联合对现场进行了勘验。林园*号楼及楼顶外观完好，起火房屋南北外窗完好未过火，该室设有卧室、书房、会客室、餐厅等房间，其中卫生间门内屋顶处设置一 50厘米见方的开口，通入闷顶，开口连接一折叠式攀爬梯可供人员进入，形成阁楼部局。所有房间内物品均未过火，仅西南房间北侧屋顶烧穿塌落，塌落物可见过火痕迹，透过塌洞可见闷顶内不同程度过火。

勘查闷顶，该室对应的闷顶区有东、西两部分，中间以砖结构山墙隔开，设有通行门洞，东侧部分堆放有工具箱、货架、纸箱等杂物，可见部分高温烟熏痕迹，未过火；西侧部分内设置有车床、钻孔机等机械加工设备和操作台，可见不同程度过火痕迹，其中中部过火严重，该处地面烧穿，顶部木制横梁、顶板等碳化严重，过火痕迹向南北两侧渐轻。对过火的闷顶处及塌落的残骸进行勘察，闷顶西侧中部地面及顶板上多处电气线路残骸，仅剩金属裸线，可见断点熔痕，塌落物残骸中可见手持电钻残骸、五金工具、部分电气线路残骸等，该处未发现炉灶等生活用火器具。

（三）物证提取情况

现场对闷顶西侧中部闷顶地面及顶板上电气线路残骸、塌落物中手电钻残骸及该区域碳化残留物进行了物证提取并送检。经

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应急管理部天津火灾物证鉴定中心检测，送检的电气线路残骸中检出 1处二次短路（非致火因素）熔痕，碳化残留物中检出桉叶油醇等易燃成分，未检出汽油、柴油、煤油和油漆稀释剂成分。

（四）火灾直接原因

火灾发生后，公安刑侦部门经相关工作排除该起火灾人为纵火嫌疑并出具了书面调查意见。区消防救援局综合人员询问、现场勘验及物证鉴定等情况，结合公安部门调查结果，认定该起火灾起火部位位于起火房屋闷顶内西侧中部，推断起火时间为2024年 10月 13日 16时 50分左右，起火原因系机械操作不当所致。

（五）火灾间接原因

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三、事故性质

事故调查组依法对火灾现场进行了勘验，对火灾涉及的相关人员进行了了询问，并查阅了有关资料，查明了该起火灾的原因和性质。该起火灾为机械操作不当导致的一般亡人火灾事故。

四、事故防范措施建议

（一）加强组织领导，逐级压实责任。属地街镇、行业部门、主体单位要加强工作组织领导，健全对接协调、定期调度机制，细化工作措施，确定进度计划，确保大屋脊居住建筑治理台账真实、完整，防止失管漏控，确保工作扎实有序推进。

（二）加强统筹协调，建立长效机制。在大屋脊居住建筑消防安全治理工作上，社区与主体单位要相互衔接、有机结合，切实深入排查影响大屋脊居住建筑消防安全的重大隐患和突出问题，切实提升本质安全水平，建立健全消防安全监管长效机制，确保整治工作取得实效。

（三）加强宣传引导，提升防范能力。各街镇、部门、主体单位要结合全国“119”消防宣传月主题活动，加强整治工作宣传引导，联合属地公安派出所开展好入户宣传，切实做好群众工

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作，加强火灾防范宣传教育，提高公众对火灾的认识和预防意识；同步聚焦大屋脊居住建筑火灾风险特点，重点围绕用火用电用气、电动自行车、可燃物清理、安全疏散逃生等方面，定期开展针对性消防安全宣传提示活动。

（四）强化直管公房等无物业管理单位大屋脊居住社区的火灾防控工作。相关监管部门结合自身职责，进一步研究制定针对性措施，明确和强化无物业管理的主责单位职责，切实把大屋脊住宅火灾防控工作落实到每一家居民住户。