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海淀区周家巷村果园简易铁皮房“10·14”火灾事故调查报告

2024年 10月 14日 19时 03分，海淀区苏家坨镇周家巷村一果园内简易铁皮房发生火灾，火灾中 1人死亡。

按照市政府办公厅《北京市火灾事故调查处理规定》（京政办发[2023]27号）相关要求和区政府授权，海淀区消防救援支队会同区公安分局、区农业农村局、区水务局组成事故调查组对该起火灾开展调查。

一、起火场所情况

起火果园位于海淀区苏家坨镇周家巷村北六环路桥西北侧，占地面积 4000平方米，为村集体所有。果园内共有建筑 2处：一处为 1970年初建造的砖混结构电井房（悬挂有“海淀区水利局制—2001.5”标牌），由周家巷村委会组织建造，为村委会集体财产；一处为起火的简易铁皮房（果园看护用房），面积 5平方米，主要用于存放农用工具等。

二、事故调查情况

（一）人员询问情况

经询问报警人为北六环路上驾车路过司机，其大概 19 时 03 分左右自己驾驶车辆途径六环路周家巷路段时发现桥下西北侧有东西着火了，看着像简易房子，火光很大，立即拨打了 119报警，之后自己便开车离开未作停留。

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（二）现场勘验情况

经现场初步勘验，起火铁皮房位于海淀区苏家坨镇周家巷村北六环路桥西北侧果园内，铁皮钢架结构，岩棉彩钢板屋顶，坐南朝北，房门位于西北角，东西长 4.75米，南北宽 2.5米。

铁皮房屋顶整体向西北侧塌落，其中北侧屋顶铁皮过火变形变色严重，下方承重钢梁严重弯曲变色。房内北墙放置有双人床垫，沿北墙地面发现有若干插线板和电池电芯残骸，均已全部过火。

（三）物证提取情况

现场对北墙残留的插线板等电气线路残骸和碳化残留物进行了提取，经应急管理部天津火灾物证鉴定中心进行鉴定在碳化残留物中未检出汽油、柴油、煤油和油漆稀释剂成分；在床垫西北角前地面提取的电气线路残骸经鉴定为电热作用熔痕。

（四）火灾直接原因

火灾发生后，支队会同海淀分局刑侦部门共同对现场进行了调查，公安刑侦部门排除该起火灾刑事案件嫌疑并出具了书面调查意见，结合人员询问及现场勘验情况，认定起火部位位于起火铁皮房内床铺前西北角，推断起火时间为 2024年 10月 14日 19时许，起火原因系电气线路故障所致。

（五）火灾间接原因

经法医部门抽取死者心血检测，火灾发生时死者体内酒精含量高达 351mg/100mL，已处于严重醉酒状态，极大影响了其自

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救逃生能力。

起火铁皮房地处农村一果园内，位置偏僻，仅死者一人居住，平时无人经过，火灾还是北六环路上驾车的司机路过从远处发现冒烟后报警，导致消防人员到场时整个铁皮房已处于猛烈燃烧状态，最终死者在铁皮房门口外被发现。

起火建筑为彩钢板屋顶铁皮房，面积小，耐火等级低，房内有各类生活用品，可燃物多，一旦发生火灾火势会迅速蔓延至整个房间，难以扑救。

经了解，铁皮房内发现了多个插线板和电动自行车电池残骸，电气安全隐患突出。

三、事故性质

事故调查组依法对火灾现场进行了勘验，对火灾涉及的相关人员进行了询问，并查阅了有关资料，查明了该起火灾的原因和性质。该起火灾为电气线路故障导致的一般亡人火灾事故。

四、事故防范措施建议

（一）吸取教训，举一反三。行业主管部门、镇政府及村级组织要树立一盘棋思想，加强工作调度，统筹推进果园安全整治工作。责任主体和实施主体，要履行属地管理职责，整合力量、集中攻坚，要摸清底数，找准短板，采取“分阶段、分类型、分片区、分职责”方式，全面落实好海淀区果园安全整治工作。

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（二）完善机制，加大督导检查力度。相关部门要按照《海淀区果园安全专项整治工作方案》要求，建立工作台账，对问题进行重点督导，专项督办反弹严重的点位，跟踪整改落实。各镇要强化安全检查、隐患排查力度，督促各村将治安巡逻与消防巡查相结合，尤其是流动人口，强化巡查的全面性，不漏一园，不漏一人。

（三）加强消防宣传。相关部门、街镇、居（村）委会、公安派出所要结合全国“119”消防宣传月主题活动，加大对重点人群的消防安全检查和宣传教育力度，强化整治工作宣传引导，切实做好群众工作，加强火灾防范宣传教育，定期开展针对性消防安全宣传提示活动，提高公众对火灾的认识和预防意识。