南安市霞美镇霞美村下莆某号自建房"2025·11·24"火灾事故调查报告

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updated: 2026-08-04

南安市霞美镇霞美村下莆某号自建房"2025·11·24"火灾事故调查报告

来源：南安市人民政府 URL：https://www.nanan.gov.cn/zwgk/zfxxgkzl/zfxxgkml/hjbhggwsaqscspypcpzldjdjcqk/202605/t20260513_3291446.htm 批复日期：2026年3月23日 发布日期：2026年5月13日

南安市人民政府批复

南安市消防救援局：

你局《关于呈报南安市霞美镇霞美村下莆某号自建房"2025·11·24"火灾事故调查报告的请示》（泉南消〔2026〕13号）收悉，依据《泉州市火灾事故调查处理规定》（泉政办发〔2022〕50号）有关规定，经研究，批复如下：

一、原则同意调查组提出的本起事故的原因分析、性质认定、责任认定、责任者处理、事故防范和整改措施等意见。

二、责令霞美镇党委、政府对相关人员及村居进行处理，并上报市消防安全委员会办公室备案。

三、霞美镇政府要严格落实属地监管职责，进一步强化消防安全工作职责，加大消防安全隐患排查及消防宣传教育，防止类似事故再次发生。

南安市人民政府 2026年3月23日

（此件主动公开）

附件：南安市霞美镇霞美村下莆某号自建房"2025·11·24"火灾事故调查报告

2025年11月24日，南安市霞美镇霞美村下莆某号自建房发生火灾，现场有1名人员被困，后经送医救治无效死亡。

针对这起火灾事故，根据《泉州市火灾事故调查处理规定》（泉政办发〔2022〕50号）的有关规定，经市政府同意，市消防安全委员会决定成立由南安市消防救援大队牵头，工信局、公安局、商务局、应急局、霞美镇政府为成员组成的火灾事故调查组，并邀请市纪委监委派员参与，依法开展事故调查工作。事故调查组坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效和"四不放过"的原则，通过现场勘验、调查询问、实地走访、物证鉴定、调阅相关档案资料等方式，查明了事故发生经过和原因，认定了事故的性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议，并针对事故暴露出的问题提出了整改和防范措施。现将调查情况报告如下：

一、起火建筑基本情况

起火建筑为南安市霞美镇霞美村下莆某号自建房，建筑呈长方形，长为14.1米，宽为12.2米，单层面积约150平方米，总建筑面积约825平方米，建筑层数为五层半，主体建筑结构为砖混结构，顶部局部为铁皮简易搭盖，一至二楼为电商办公，三至四楼为电商仓库，五层为居住场所，五层半为阳台闲置。南安市霞美镇霞美村下莆某号自建房东侧为下莆村某号一层古厝，北侧为下莆村某号三层民房，南侧毗邻下莆村某号三层民房、下莆村某号民房，西侧为下莆村某号民房。

二、事故经过及应急救援情况

（一）事故发生经过和现场救援情况

2025年11月24日13时29分许，泉州市消防救援支队指挥中心接到群众报警：南安市霞美镇霞美村下莆某号自建房发生火灾，有人被困。接警后，指挥中心立即调派霞美消防救援站、美林消防救援站共6部消防车、32名指战员赶赴现场处置。13时40分许，霞美消防救援站到达现场，发现起火建筑一层楼梯间及周边区域火势较大，浓烟向上蔓延，五层有1名人员被困。救援力量立即成立搜救小组内攻搜救，同时出水枪控制火势蔓延。14时05分许，搜救小组在五层卧室内发现1名被困人员（男，约6岁，已昏迷），立即将其救出并移交120急救人员送医救治。14时30分许，现场明火被扑灭。被困人员经送医抢救无效于当日死亡。接到事故信息报告后，南安市消防救援大队、公安局、应急局、霞美镇政府相关人员赶赴现场协同处置。

（二）事故救援评估

此次救援行动开展有序，救援过程中未发生次生衍生事故，事故应急处置较好。

三、事故造成的人员伤亡和火灾直接财产损失情况

（一）人员伤亡情况

本起火灾造成1人死亡。死者：陈某，男，约6岁，汉族，福建省南安市霞美镇人。

（二）火灾直接财产损失情况

本起火灾受灾户数1户，过火面积约80平方米，火灾烧毁烧损建筑一层楼梯间停放的电动自行车、摩托车以及一层至五层部分区域装修和内部家具物品。

四、起火原因认定

（一）起火时间认定

经综合调查询问、视频分析、接处警时间、火灾发展规律等因素，认定起火时间为2025年11月24日13时20分许。

（二）起火部位认定

经现场勘验，综合认定起火部位位于该自建房一层楼梯间。

（三）起火点认定

经现场勘验，认定起火点位于一层楼梯间内停放的一辆电动自行车处。

（四）起火原因认定

综合调查询问、现场勘验、视频分析及技术鉴定意见，认定起火原因为：一层楼梯间停放的电动自行车电气线路故障，引燃周边可燃物蔓延成灾。

五、事故暴露出的问题

（一）业主消防安全主体责任不落实

该自建房业主将建筑一层楼梯间作为电动自行车停放充电场所，未采取防火分隔措施，电动自行车电气线路故障起火后，烟气迅速通过楼梯间向上蔓延，形成"烟囱效应"，堵住了唯一的逃生通道。

（二）基层消防安全监管不到位

属地乡镇（街道）、村（社区）对自建房消防安全隐患排查整治不够深入，对电动自行车违规停放充电等突出问题排查整改力度不足，消防安全"网格化"管理工作存在薄弱环节。

（三）群众消防安全意识淡薄

群众对电动自行车违规停放充电的危害性认识不足，未充分意识到在楼梯间等疏散通道停放电动自行车的严重风险，缺乏基本的火场逃生自救知识。

六、事故性质认定

经调查认定，南安市霞美镇霞美村下莆某号自建房"2025·11·24"火灾事故是一起一般火灾责任事故。

七、对事故责任单位和责任人员的处理建议

（一）建议给予问责处理的人员

• 霞美镇相关负责消防安全工作的领导及工作人员
• 霞美村相关负责消防安全工作的干部及网格员

（二）建议给予行政处罚的单位和个人

对该自建房业主存在的消防安全违法行为，由南安市消防救援大队依法予以行政处罚。

八、事故防范和整改措施

（一）深入开展电动自行车消防安全综合治理

各乡镇（街道、开发区）、各有关部门要严格落实电动自行车消防安全管理责任，加大电动自行车违规停放、违规充电整治力度，严禁在建筑内的共用走道、楼梯间、安全出口处等公共区域停放电动自行车或为电动自行车充电。要推动设置电动自行车集中停放场所和充电设施，落实防火分隔、加装监控和自动灭火装置等技防措施，有效防范电动自行车火灾事故。

（二）持续夯实基层消防基础

各乡镇（街道、开发区）要深刻吸取此次火灾事故教训，持续推动加大人、财、物等保障，充实消防工作站并实体运行，确保基层末端"有人抓、有人管"。发动乡镇（街道）综治办、综合执法队、公安派出所、消防工作站、微型消防站、治安巡逻队、基层网格等力量，开展显见性隐患排查，强化幼龄儿童等重点人员帮扶指导。同时，各乡镇要以"救早、灭小、救初期"为目标，加快推动乡镇政府专职消防队、村级微型消防站建设，强化基础消防设施，打通防灭火"最后一公里"，有效缩短火灾初起阶段的扑救时间，提高处置初起火灾水平。

（三）强化消防宣传教育，提升群众消防安全意识

要针对群众消防意识薄弱、宣传教育覆盖面狭隘的特点，充分利用各类媒介开展有针对性的消防安全宣传，广泛刊播火灾警示案例，发送消防安全提示，曝光违法违规行为和典型火灾事故；在醒目位置设置固定消防宣传栏，开展经常性的消防安全和家庭防火宣传教育，普及消防知识。通过多渠道、多形式大力开展"小火快跑，浓烟关门"、家用电器使用安全和初期火灾扑救等消防安全常识宣传，指导自建房场所开展火灾隐患排查整治和疏散演练，不断增强群众安全意识和自救能力。