2025_广东_汕头潮南西沟村6·10较大火灾_调查报告.md

title: 2025_广东_汕头潮南西沟村6·10较大火灾_调查报告

updated: 2026-08-04

汕头潮南西沟村农贸市场"6·10"较大火灾事故调查报告

2025年6月10日1时许，广东省汕头市潮南区峡山街道西沟村农贸市场发生火灾，造成3人死亡，过火面积及受损建筑面积2500平方米。广东省汕头市人民政府门户网站于2026年1月6日公布调查报告。事故发生后，汕头市有关部门单位组成汕头潮南西沟市场"6·10"较大火灾事故调查组，汕头市纪委监委成立调查组，提前介入追责问责审查调查工作。

一、直接原因

电气线路故障引燃周边可燃物蔓延成灾。

二、间接原因

1. 商铺存在违规住人问题。 被困人员所在商铺内违规设置人员住宿场所，人员居住在商铺阁楼内，缺乏安全疏散条件。

1. 商铺采用易燃夹芯彩钢板分隔。 违规搭建的市场商铺之间未采用实体墙进行物理分隔，违规采用易燃夹芯彩钢板作为分隔材料，分隔不彻底，防火防烟性能差。

1. 市场非法违法用地和违法建设。 西沟村农贸市场存在不按照批准的用途使用土地、非法占地的问题；存在未取得建设工程规划许可的情况下擅自建设市场，构成违法建设。

1. 市场安全主体责任不落实。 西沟经济联合社作为西沟村农贸市场经营单位，安全主体责任落实不到位，日常管理混乱，市场商户用火用电不规范，存在电线私拉乱接、使用大功率电器、存放液化石油气瓶、通道上违规停放电动自行车等问题。

三、管理问题

在日常经营中，西沟经济联合社只负责签订租赁合同、收取租金等财务收支行为，仅在出租协议中简单提及"注意安全防火工作"，未签订专门的安全生产管理协议。在安全管理方面，未能有效整治市场内违规住人问题，未建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，未组织开展消防应急救援演练，对市场管理人员安全教育培训不到位。

西沟村农贸市场开办时未依法申请办理市场登记证，在2012年后未按最新要求依法办理企业登记注册，在未取得相关营业证件的情况下招商招租和开业。

四、处理情况

针对此起事故中相关部门存在问题以及涉及公职人员履职问题的，建议按管理权限由汕头市、潮南区或其他部门单位纪检监察机关依纪依规开展调查处理。