2025_湖南长沙雨花区同升街道李家塘4_9闪燃.md

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updated: 2026-08-04

湖南长沙雨花区同升街道李家塘4·9闪燃

同升街道长沙李家塘再生资源回收有限 公司“4.9”闪燃事故调查报告

2025年4月9日15时许，雨花区同升街道新兴社区长沙李家塘再生资源回收有限公司发生一起闪燃事故，造成1人受伤，部分机械、物品损毁，直接经济损失953032元。事故发生后，相关部门立即赶赴现场开展救援工作。

根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）的有关规定，雨花区人民政府成立了由区应急管理局牵头，区商务局、区公安分局、区消防救援大队、区总工会、同升街道为成员单位的事故调查组，事故调查组下设综合组、管理组和技术组，依法依规对事故进行调查。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡等情况，认定了事故性质和事故责任，提出了对事故有关责任单位和责任人员的处理建议，并针对事故原因以及暴露出来的有关问题，提出了事故防范和整改措施建议。现将有关事故调查情况报告如下：

一、有关单位及人员基本情况

（一）事故发生单位

长沙李家塘再生资源回收有限公司（以下简称李家塘公司），统一社会信用代码：91430111MA7MMUG897;成立日期:2022年4月9日;住所：长沙市雨花区同升街道李家塘收费站旁时代阳光大道856号同昕停车场内;类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；注册资本：伍拾万元整；法定代表人：李文峰；经营范围：一般项目：再生资源回收（除生产性废旧金属）；环保咨询服务；再生资源加工；再生资源销售；非金属废料和碎屑加工处理（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。许可项目：城市建筑垃圾处置（清运），废弃电器电子产品处理（依法须经批准的项目经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准。该公司共有员工7人，有一台打包机，用于对废品进行打包压缩。

（二）事故受伤人员

李x南，男，汉族，身份证号码：xxxxxxxxxxxxxxxxxx，住址：江西省鹰潭市xx区xx镇。系李家塘公司员工，在该公司从事废品分拣和打包工作。2024年7月，经他人介绍入职李家塘公司，月工资为4000元人民币，其在此次火灾事故中烧伤严重，烧伤面积达90%，后于2025年5月16日（即事故发生后第38天）经医治无效死亡。

（三）相关单位

湖南嵘盛纸制品包装有限公司（以下简称“嵘盛公司”），2021年12月2日由长沙市雨花区市场监督管理局核发营业执照；统一社会信用代码：91430111MA7CYW927Q;成立日期:2021年12月2日;住所：长沙市雨花区洞井街道金海路89号金瑞尚林苑第2幢1616号;类型：有限责任公司（自然人独资）；注册资本：贰佰万元整；法定代表人：钱方芳；经营范围：一般项目：包装服务；包装材料及制品销售；纸制品销售等，该公司与李家塘公司存在长期业务往来，李家塘公司曾多次为其提供废品打包服务。

二 、事故发生经过和应急处置情况

（一）事故发生经过

事故发生前，嵘盛公司要求李家塘公司为其提供的废品进行压缩、打包处理工作，口头约定李家塘公司收取嵘盛公司200元打包费。2025年4月9日15时许，李家塘公司员工李x南操作打包机，对嵘盛公司存放在该公司的废品进行打包压缩作业。操作过程中，李家塘公司未安排人员对压缩物品进行检查分拣，压缩物中夹杂有鞋袜除臭喷雾剂气瓶(瓶内残余气体），鞋袜除臭喷雾剂成分表内容为：表面活性剂、除菌剂、LPG、香精、银离子等，其中LPG属于易燃易爆物品，鞋袜除臭喷雾剂的包装瓶上印有“避热、请勿接触高温或靠近火源、请勿撞击刺穿本品”等字样。经函询雨花区生态环境局，不属于危险固体废物。当李富南操作打包机压缩至该鞋袜除臭喷雾剂时，导致喷雾剂瓶体受损，瓶内残留气体发生泄漏。泄漏的可燃气体接触到附近电器接线板或开关处产生的电火花，引发闪燃，进而点燃周边可燃物，最终造成火灾事故。雨花区消防救援大队出具的《火灾事故认定书》载明：起火部位为液压打包机位置；起火点为液压打包机南侧的设备控制柜下方；起火原因为可燃气体遇到电弧导致闪燃引发起火。

(二)事故现场情况

事发当天，多云、气温20度-32度，南风3级。事故现场设有一台可移动伸缩雨棚，作为打包机操作区及废品堆放区。雨棚东西两侧搭建有两个临时板房，分别作为员工休息区和办公区。事故发生后，伸缩雨棚不同程度过火损毁，打包机所在区域烧毁严重。

（三）应急处置情况

事故发生后，李家塘公司工作人员立即对受伤的李富南进行施救，并迅速将其送至医院抢救。同时向同升街道及相关主管部门上报了事故信息，同升街道也按规定向雨花区人民政府及相关部门上报了事故信息。事故发生后，相关部门和同升街道多次督促事发单位筹集医疗费用，用于李x南的救治。李xx经医治无效死亡后，相关部门和同升街道组织李家塘公司与死者家属就赔偿问题进行多次协商，双方最终达成赔偿协议，截至5月31日，赔偿协议已履行完毕，未造成负面社会影响。

三、相关单位安全管理情况

（一）李家塘公司

李家塘公司制定了《安全生产规章制度》，制订了《生产安全事故应急救援预案》，每日开展了安全生产巡查检查，每月对消防设施、电气安全、作业规范等十个方面进行了安全生产隐患排查，对排查出来的问题隐患能够及时整改并予以登记。作业现场置备了灭火器等安全设施设备。但是该公司安全管理方面存在以下问题：一是员工安全教育培训不到位。尤其是针对年纪较大、文化程度不高的员工，教育培训明显存在短板。虽然《安全生产规章制度》中包含新员工培训、定期培训、专项培训等内容，但工作实际并没有体现出来；二是未制定并落实安全生产责任制。未制定书面打包压缩操作规程，对哪些物品严禁打包压缩、哪些物品不宜打包压缩等关键事项仅在日常中口头强调，未作出明确具体规定；三是作业现场区域混乱。现场安全监管缺失，未及时发现并消除事故隐患。

(二）区商务局

设立了专门科室分管企业的安全生产管理工作，并由一名班子成员牵头，局党组定期召开会议讨论研究安全生产情况，开展了再生资源回收企业专项整治，对辖区内再生资源回收企业进行了摸底、登记、造册。对分管的企业开展了隐患排查工作并制订了责任清单，开展了“清明”、“五一”、“端午”等消防工作专项整治行动，组织了分管企业工作人员安全生产培训，下发了《安全生产告知书》，制订了《再生资源回收行业专项检查登记表》和《安全生产主体责任检查表》，落实了安全生产年度检查计划。

（三）同升街道办事处

每月开展了安全生产检查，建立了街道安全生产隐患整改台账。开展了消防培训和应急演练。2025年1月14日，街道领导带队对李家塘公司进行了安全生产检查，指出其存在无消防检查记录、无分类分区堆放等问题，并督促完成了整改。

四、事故性质

经调查认定，长沙市雨花区同升街道长沙李家塘再生资源回收有限公司“4·9”闪燃事故是一起因工作人员缺乏安全意识，未按正常流程操作，相关单位安全生产管理不力、教育培训不到位造成的一般生产安全责任事故。

五、事故原因

（一）直接原因

1. 打包机操作人员李x南安全意识不强，在打包前未对压缩的物品进行分拣，未捡出危险物品就直接打包压缩。

1. 压缩物品中存在瓶装鞋袜除臭喷雾剂气瓶，残留的鞋袜除臭喷雾剂在压缩过程中泄漏，泄漏的可燃气体接触到电弧后产生闪燃，最终引发起火，造成人员受伤。

（二）间接原因

李家塘公司对员工的安全生产教育培训不到位，未制定并落实岗位安全操作规程，且作业现场区域混乱，现场安全管理存在漏洞，未及时发现并消除事故隐患。

六、对事故有关责任单位和责任人员的处理建议

（一）不予追究责任人员

李x南缺乏安全意识、不按正常流程操作是导致事故发生的直接原因，鉴于其事故后伤治不愈死亡，建议不予追究其责任。

（二）建议给予行政处罚的单位和个人

1. 长沙李家塘再生资源回收有限公司，对员工的安全生产教育培训不到位，未制定并落实岗位安全操作规程，且作业现场区域混乱，现场安全管理缺失，未及时发现并消除事故隐患。违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十八条第一款、第四十一条第二款的规定，对事故发生负有责任，建议由长沙市雨花区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第（一）项之规定给予行政处罚。

1. 李x文，长沙李家塘再生资源回收有限公司法定代表人，未组织制定并实施本单位岗位安全操作规程，对员工的安全生产教育培训不到位，督促、检查本单位安全生产工作不到位，未及时消除生产安全事故隐患。违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第（二）项、（三）项、（五）项之规定，建议长沙市雨花区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第（一）项之规定给予行政处罚。

七、事故防范和整改措施建议

针对事故暴露出来的问题，为进一步细化工作措施，切实落实安全生产责任，有效防范类似事故再次发生，提出如下整改措施建议：

（一）生产经营单位需深刻汲取事故教训，举一反三，牢固树立“隐患就是事故”的责任意识，坚决克服麻痹和侥幸心理，增强法律意识，严格遵守《中华人民共和国安全生产法》等法律法规。切实落实安全生产主体责任，建立健全并落实全员安全生产责任制、安全生产规章制度和各岗位操作规程等安全生产管理制度。加大安全生产资金投入力度，完善安全设施设备，改善作业环境。强化隐患排查治理工作，定期开展全面、细致的安全检查，及时发现并消除安全隐患。严格落实安全教育培训制度，针对不同年龄段、不同文化程度的员工制定差异化培训方案，确保培训落到实处，提高员工的安全意识和操作技能，杜绝违法、违规操作行为。加强现场安全管理，及时发现和制止各类违规作业行为，切实堵塞安全漏洞。

（二）区商务局应进一步夯实行业安全生产基础，严格落实“管行业必须管安全”，按照《再生资源回收管理办法》[中华人民共和国商务部令2019年第1号]，加强对辖区内再生资源回收企业及站点的监督管理，督促其严格落实安全生产主体责任，全面开展隐患排查治理工作；督促再生资源回收企业严格落实对回收物品分类管理措施，从根本上消除事故隐患；强化对相关企业的约谈和提醒力度，加强安全教育培训，以此次事故为鉴，深刻吸取教训，举一反三，坚决杜绝类似事故再次发生。

（三）同升街道办事处应加大对辖区内再生资源回收站点的安全检查力度，结合该行业“小、散、乱”的特点，彻底摸清辖区内相关企业底数，精准识别安全生产风险点，及时向相关部门移送违法线索。以本次事故为例，组织辖区内类似企业开展安全生产警示教育，告诫再生资源回收经营者及站点负责人时刻保持警惕，防微杜渐，合规操作。切实履行属地管理职责，全面贯彻落实上级领导对安全生产工作的重要批示和指示精神，进一步强化安全教育理念。深化安全生产专项整治，采取有效措施防范各类生产安全事故发生。

同升街道长沙李家塘再生资源回收有限公司

“4·9”闪燃事故调查组

2025年12月1日

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