重庆市消防救援局

title: 2025_重庆綦江山予城小区8.17亡人火灾事故调查报告

updated: 2026-08-04

重庆市消防救援局

重庆市綦江区"8·17"山予城亡人火灾事故调查报告

2025年8月17日，重庆市綦江区文龙街道沙溪路山予城小区9栋22-2杜某义住宅发生一起亡人火灾事故。事故发生后，綦江区消防救援支队开展火灾事故调查，综合认定起火原因，并依法组织事故调查，查明事故性质、相关单位和政府部门主要问题，提出对事故单位的处理建议及事故防范和整改措施建议。经调查认定，该起火灾系一起电气火灾事故。

一、事故基本情况

事故场所为綦江区文龙街道沙溪路山予城小区9栋22-2杜某义住宅。山予城小区为高层住宅小区，起火住宅位于22层。火灾造成人员伤亡（亡人火灾事故），起火部位为杜某义家东侧沙发附近。

二、火灾事故调查和技术认定情况

（一）起火原因

结合火灾发展规律，综合认定起火原因为杜某义家沙发东南角上的电吹风故障引燃周围可燃物，引发火灾。综上，认定起火原因为杜某义家沙发东南角上的电吹风故障引燃周围可燃物，引发火灾。

（二）技术鉴定情况

应急管理部四川研究所司法鉴定中心出具的《鉴定意见》，对电吹风残留物进行了鉴定，判定为短路熔痕。

2025年9月30日，綦江区消防救援支队完成技术调查，向事故调查组递交《火灾事故认定书》（綦消火认字〔2025〕第0012号），起火原因为"杜某义家沙发东南角上的电吹风故障引燃周围可燃物，引发火灾"。

三、事故性质

经调查认定，"8.17"文龙街道沙溪路山予城9栋22-2杜某义住宅火灾系杜某义家东侧沙发东南角上的电吹风故障引燃周围可燃物，引发火灾，是一起电气火灾事故。

四、相关单位和政府部门主要问题

物业服务企业（金科智慧服务集团股份有限公司綦江分公司）值班人员数量不符合要求。山予城小区消防控制室仅1名取得消防设施操作员合格证，违反了《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第一款之规定。

消防维保单位（重庆琦刚建设工程有限公司）未按规定公示消防技术服务信息；违反了《重庆市消防条例》（2024）第三十五条第二款之规定。

辖区派出所（文龙派出所）及属地街道办事处（文龙街道办事处）：能按《公安派出所消防安全监督工作指引（2025）》相关规定及委托执法权限开展检查、宣传、网格化管理等工作，履行了基本职责。但派出所对物业消防控制室值班人员持证数量不足问题的动态监管精度有待提升，委托执法事项跟踪问效的深度需加强；街道在物业消防安全责任落实的指导监督方面可进一步深化，委托执法中隐患闭环整改机制的运行效率有待提高，对复杂小区消防安全风险的研判及精准施策水平需持续增强。

五、对事故单位处理建议

物业服务企业（金科智慧服务集团股份有限公司綦江分公司）值班人员数量不符合要求。山予城小区消防控制室仅1名取得消防设施操作员合格证，违反了《高层民用建筑消防安全管理规定》第二十六条第一款之规定。根据《高层民用建筑消防安全管理规定》第四十七条第四项之规定，建议移送消防救援机构依法立案处理。

消防维保单位（重庆琦刚建设工程有限公司）未按规定公示消防技术服务信息；违反了《社会消防技术服务管理规定》（2024）第十四条第二款之规定。根据《社会消防技术服务管理规定》（2024）第三十条之规定，建议移送消防救援机构依法立案处理。

六、事故防范和整改措施建议

（一）牢固树立安全发展理念。各区级行政部门和相关单位要坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要论述，坚持人民至上、生命至上，深刻吸取事故教训，全面加强"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"消防安全责任体系建设，筑牢夯实安全发展根基。

（二）强化消防安全排查整治。深刻吸取火灾教训，举一反三，加大消防安全排查整治力度。发动基层力量，集中开展高层消防安全专项治理，持续强化"三清三查"；推动行业部门，持续开展消防用水、消防车道、可燃雨棚及用电用气等专项治理。对防火、用电等管理制度不健全、不符合规范的，无应急预案、应急演练不落实的，许可审批手续不全的，要坚决予以整改，形成工作闭环。

（三）完善部门协同配合机制。健全信息共享、联合执法、会商研判等工作机制，明确各部门在火灾预防、监管执法、应急救援等环节的职责分工。建设统一的消防安全监管信息平台，实现部门间数据互联互通，提升协同治理效能。定期组织开展跨部门联合演练，提高协同应对突发事件的能力。

（四）加强行政委托执法工作。依法规范委托执法程序，明确委托执法的范围、权限和责任，加强对受委托组织的业务指导和监督管理。配齐配强基层执法力量，加强执法人员业务培训，提升执法规范化水平。建立健全执法监督机制，确保委托执法工作依法、公正、高效开展。

（五）开展针对性消防宣传教育。创新宣传形式，充分利用新媒体平台，针对不同群体开展差异化消防知识普及。重点加强老幼病残等特殊群体的"敲门入户"宣传，提升全民消防安全意识和自救互救能力。将消防安全教育纳入国民教育体系和社会职业培训内容，定期组织企事业单位开展消防安全培训和应急疏散演练。