2026_西岗区昌乐街44号3层4号居民住宅4·15火灾事故调查报告.md
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updated: 2026-08-04
西岗区昌乐街44号3层4号居民住宅“4·15”火灾事故调查报告
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西岗区昌乐街44号3层4号居民住宅 “4·15”火灾事故调查报告
2026年4月15日，大连市西岗区昌乐街44号3层4号居民住宅发生火灾事故，造成1人死亡。按照辽宁省人民政府办公厅印发的《辽宁省火灾事故责任调查规定》，西岗区政府成立了由区消防、公安、应急、住建等部门组成的西岗区“4·15”火灾事故责任调查组，负责火灾事故的调查处置及善后工作。火灾事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，经过现场勘验、检验鉴定、调查取证、综合分析，查明事故发生经过和原因，认定了事故的性质和责任，提出了处理建议以及整改措施。
一、基本情况
（一）起火建筑基本情况
该建筑于1987年竣工投入使用，所有权为大连佳苑物业有限公司，地上8层，建筑高度26米，砖混结构，建筑性质为住宅，内部有1部疏散楼梯，每层4户，室内无消防设施设备。北岗社区在该小区楼院内设置2组灭火器。建筑200米范围内共设置地下消火栓3处，分别在双兴街与昌乐街交叉口处、双兴街早市门口处、双兴街285号南侧道路5米处，经测试供水正常。
（二）起火房屋基本情况
起火房屋地址为大连市西岗区昌乐街44号3层4号，建筑面积为58.05平方米，户型为一室一厅一厨一卫，起火的房间为东侧卧室，卧室东西长4.83米，南北宽2.76米，卧室门位于房间北侧墙壁，窗户位于卧室东侧阳台。
二、事故相关情况
（一）事故发生经过
2026年4月15日凌晨03点左右，西岗区昌乐街44号5层4号住户周某闻到了一股轻微的烟味，随后发现自家门缝有烟，并于03时04分拨打了119报警电话。消防救援人员到达现场后，发现西岗区昌乐街44号3层4号阳台火势已突破外壳，内部进攻时房门已敞开，入户控制火势后发现死者尸体位于东侧卧室，仰卧在卧室的床上，头朝向南侧，腿朝向北侧。
（二）人员伤亡情况
死者信息：张某毅，男，80岁，辽宁大连人，身份证号：210202********3719。根据大连市公安局《居民死亡医学证明（推断）书》，死者死亡原因为烧死。
（三）直接财产损失情况
经统计，此起火灾造成直接财产损失2.56万元。
（四）灭火救援情况
2026年4月15日03时04分，大连市消防救援局指挥中心接到报警，立即调派2个消防救援站、5辆消防车28名指战员赶赴现场，市、区消防救援局指挥部遂行出动，03时11分，首批消防救援队伍到达现场；外部观察发现3层4号火势已突破外壳沿阳台外窗向4层、5层蔓延，现场指挥员命令一组在室外出一支水枪，控制外部火势蔓延；一组出一支水枪进入室内消灭火势搜救被困人员，到达3楼后发现着火房间房门已敞开，室内火势已进入猛烈燃烧阶段，战斗人员一边强攻灭火，一边搜救排查遇险人员，03时18分，在东侧卧室搜救出1名被困人员，移交现场120送医救治；03时21分，火势被扑灭。
三、事故原因和性质
（一）事故直接原因
此起火灾起火时间为2026年4月15日02时50分许，起火部位为大连市西岗区昌乐街44号3层4号张某毅住宅卧室内；起火点为该卧室由西向东距离西侧墙壁壁柜1.9米，由南向北距离南侧墙壁1.6米，床铺中间至北侧区域内；起火原因为卧室吸烟用火不慎引燃屋内可燃物起火。
（二）直接原因分析
起火房间卧室内被褥、衣物、家具等物品均为易燃、可燃材料，燃烧能够产生大量高温有毒烟气，烟气能够迅速在卧室内聚集并向其它房间蔓延，是导致火灾蔓延失控的主要成因。
（三）事故间接原因
（四）事故性质
经调查认定，西岗区昌乐街44号3层4号居民住宅“4·15”火灾事故系一般火灾事故。
四、对责任单位、责任人员的调查情况
（一）人民广场街道、北岗社区、属地网格员
人民广场街道、北岗社区及属地网格员能够常态化落实消防安全工作职责，重点抓实特殊群体消防安全服务保障工作。做到每半年组织1次应急疏散逃生演练；每季度开展1次社区消防安全知识宣讲培训；每月对辖区灭火器、消火栓、应急照明灯等消防设施开展全覆盖巡检，确保器材完好有效、随时可用；强化日常巡查管控，每周常态化巡查消防通道、安全出口，重点整治楼道电动车违规停放、杂物乱堆乱放等占用堵塞疏散通道问题；定期联合物业服务企业、共建单位（大连市环卫中心、区社工部等）开展楼道杂物集中清整行动。同时依托居民网格微信群，常态化转发消防安全科普链接及提示信息。
各项工作台账资料规范完整，均留存活动现场照片、微信群宣传推送截图佐证。建立特殊群体消防安全“一人一册”专项管理台账，定期入户走访、电话问询、微信联络等方式，动态掌握辖区特殊群体居住现状，实行精准服务、动态管控。春节、中秋、国庆等重大节假日期间，网格员重点入户排查，对特殊群体家中用水、用电、用气设施开展安全隐患排查，现场指导督促隐患整改。2025年工作台账中记录属地网格员郑某某通过电话问候和上门探访的方式对张某毅先后进行了13次探访和关爱服务；2026年工作台账中记录1月7日、1月13日、2月12日、3月1日、4月1日、4月13日属地网格员郑某某分别对张某毅进行了探访和关爱服务，内容为关爱老人身体状况，督促老人做好居家和节日期间用电、用水、用气等居家消防安全。
起火房屋为张某毅名下2套房子其中的1套，昌乐街3层4号并不是其长期居住地，只是偶尔居住。北岗社区在其临时回住期间，仍坚持上门开展消防安全警示教育及常识宣讲，积极做好沟通提醒。
（二）工作建议
建议由人民广场街道统筹部署，北岗社区具体落实，联合属地网格员力量，近期开展一次全覆盖消防安全隐患排查、一轮消防安全常识集中宣讲、一场居民应急疏散逃生演练。重点围绕楼道堆物、消防通道占用、电动自行车违规停放充电、消防设施完好性等内容开展拉网式排查，同步结合“三清三关”宣传、独居老人等特殊群体入户提示、隐患整改跟踪闭环等网格员常态化工作，强化隐患源头治理与居民安全意识提升。同时，组织针对性应急演练，普及火场逃生自救及初期火灾处置技能，切实筑牢辖区消防安全防线。
五、事故防范和下一步工作举措
（一）进一步压实属地街道消防安全责任。街道办事处应根据《消防安全责任制实施办法》和《大连市基层消防安全管理工作职责规定》要求，进一步加强消防安全“网格化”管理措施和要求的落实，强化消防宣传和应急疏散演练，全力推进当前正在开展的夏季达沃斯消防安全排查整治工作，全面开展排查整治行动，发现隐患立即整改。充分发动社区力量，对街道的每一个角落进行细致入微的排查，确保隐患得到及时消除，不留任何后患。
（二）着重加强指导社区开展群众性消防工作。街道办事处应指导、支持和帮助社区开展群众性的消防工作。建立健全消防组织和工作制度，加强社区公共消防基础设施建设，开展消防宣传教育培训，帮助解决工作中遇到的问题和困难。落实防火巡查、灭火救援、消防宣传“三队合一”的工作模式，实现火灾“救早、救小、救初起”。积极改善社区消防安全环境，畅通消防通道、规范电气及危险品管理、配齐消防设施器材，加强居民住宅防火安全检查，定期发布消防安全提示，指导开展群众性消防宣传教育和应急疏散演练，提升自防自救能力。
（三）不断完善基层网格化巡查机制。街道办事处要建立健全网格巡查机制，明确各级责任人和工作任务。通过网格化管理，实现对街道的全面覆盖和动态监管。充分发挥网格员人熟、地熟、情况熟的自身优势，深入街道辖区老旧小区、沿街店铺及其他重点区域，加强巡查力度和频次，积极开展“回头看”活动，防止火灾隐患“反弹”。同时，要进一步加强基层网格员的消防业务能力，通过组织学习、培训，有效增强基层网格员的消防业务知识掌握程度。
（四）着重关注孤寡、残疾、独居老人等弱势群体。严格对照民政部门认定的弱势群体标准，全面摸排辖区孤寡、残疾、独居老人等重点人群底数，建立专项台账、实行分类管控。对符合民政帮扶标准的弱势群体住户，由街道统筹对接民政资源，统一免费安装独立式感烟火灾探测报警器，做到应装尽装，并做好后期日常巡检、维护及隐患联动处置。对不符合民政帮扶标准的居民住户，加大宣传引导力度，通过入户宣讲、网格推送、现场科普等方式，鼓励、劝导群众自愿自费安装感烟探测报警器，实现动态监管、全时防控。
（五）切实强化消防安全宣传教育工作。街道办事处要通过多种渠道、多种形式加强消防安全宣传教育，提高居民和商户的消防安全意识。在醒目位置张贴消防宣传海报，常态化发放消防安全宣传资料、讲解消防安全常识，提醒居民日常生活中重视消防安全，做到规范停放电动自行车、不堵塞“生命通道”、正确用火用电用气等。对于部分行动不便、独居老人等弱势群体，组织网格员主动上门教学，排查消防安全隐患，介绍家庭火灾特点、如何正确报火警等基本消防常识，将“走访”与“宣传”充分结合，确保家庭消防安全。
大连市西岗区消防救援局
2026年6月10日