唐山曹妃甸区安全生产委员会办公室 关于唐山曹妃甸唐山科澳化学助剂有限公司“1·2”一般火灾事故责任追究和防范整改措施落实情况的评估报告
title: 2025_河北_唐山曹妃甸科澳化学助剂1·2一般火灾事故整改评估
updated: 2026-08-04
应急管理
内容
唐山曹妃甸区安全生产委员会办公室 关于唐山曹妃甸唐山科澳化学助剂有限公司“1·2”一般火灾事故责任追究和防范整改措施落实情况的评估报告
发布时间：2025-05-29 09:14 来源：曹妃甸区人民政府
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2024年1月2日20时33分左右，唐山市曹妃甸区南堡经济开发区唐山科澳化学助剂有限公司发生一起火灾事故，造成1人死亡。2024年1月5日，经唐山市曹妃甸区人民政府批准，成立了事故调查组。2024年5月23日，事故调查报告经区政府批复同意。
根据《河北省安全生产委员会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》（冀安委办〔2021〕24号）等有关规定，2025年5月8日，曹妃甸区安委会办公室成立了科澳化学助剂有限公司“1·2”一般火灾事故评估组，对事故整改措施落实情况进行了评估，现将有关情况报告如下。
一、评估工作开展情况
2025年5月12日，评估组依据《事故调查报告》制定了《科澳化学助剂有限公司“1·2”一般火灾事故责任追究和防范整改措施落实情况评估方案》，就事故责任追究和整改措施落实情况、事故防范长效机制建设、风险辨识管控、现场安全管理、安全教育培训、安全手续办理、安全监管等工作内容进行评估。
评估工作中，评估组听取了属地监管部门负责人及相关企业主要负责人关于吸取事故教训，加强和改进安全生产工作的情况汇报；调阅了相关责任人员的人事档案；查阅了相关文件资料；就相关安全管理知识对企业人员进行了现场提问；实地查看了事故发生现场情况；最后评估工作组就评估工作中发现的问题及建议与有关人员交换了意见。
二、事故调查处理意见落实情况
（一）对有关公职人员的处理建议
《事故调查报告》对3名责任人员提出了党纪政务处分和组织处理建议。经核实，全部按调查报告落实到位。唐山市曹妃甸区纪委监委给予卢晓成批评教育处理；唐山市曹妃甸区纪委监委给予白龙约谈，通报批评处理；唐山市曹妃甸区纪委监委给予庞晓发诫勉谈话处分。
（二）企业内部处理人员
《事故调查报告》对事故企业3名责任人员提出了企业内部处理建议。经核实，唐山科澳化学助剂有限公司落实了内部处理规定，对干燥车间工段长刘某处以0.5万元的罚款，对车间值班主任何某(现为车间副主任)处以1.2万元的 罚款，对车间值班主任陈某(现为车间副主任)处以1.2万元的罚款已落实到位。
（三）行政处罚落实情况
《事故调查报告》对4名事故责任人员及事故责任单位提出的行政处罚建议。经核实，已落实到位。
2024年8月12日，唐山市曹妃甸区应急管理局已给予科澳公司64万元的行政处罚；给予李某人民币1.0457万元的罚款；给予王某人民币2.1091万元的罚款；给予王某人民币2.7641万元的罚款；给予万某人民币13.4378万元的罚款。上述行政罚款均已于2024年8月27日缴纳，相关资料已归档。
三、事故防范整改措施落实情况
(一)提高政治站位，强力推进化工集中区安全发展。
南堡开发区充分认清当前化工行业安全生产形势，始终将安全生产作为发展的“红线”和“底线”,牢固树立安全发展理念。加强源头管控，严格项目安全准入，确保项目安全“优生”；紧盯关键领域，压实工作责任，加强监管力量，大力开展隐患排查治理，全面消除安全隐患；深入整治提升，全面提升园区基础设施和信息化管理水平，不断提升园区本质安全。
(二)完善管控措施，加强安全监管监察工作。
南堡以治本攻坚三年行动为主线，深入推进化工集中区安全整治提升和各专项隐患排查整治工作，狠抓企业主体责任落实，全面提升企业安全管理水平。紧盯特殊作业、外委施工、复工复产等重点环节和“两节两会”、暑汛期等重点时段，先后开展了危险化学品岁末年初安全整治、重点县化工企业检查、暑汛期 安全生产检查等多次拉网式大排查，做到每季度企业检查全覆盖，共发现隐患3407项，有效发现并消除了一大批安全隐患。结合南堡开发区实际，主要负责同志亲自谋划，研究制定了《南堡经济开发区化工企业安全生产分类整治提升工作方案》,对辖 区化工企业安全生产条件全面排查评估，严格实施分类整治，推 动现有企业实现规范提升一批、停产整顿一批、关闭退出一批， 全面提升南堡开发区化工企业安全生产条件。
(三)健全安全条件，落实企业主体责任。
加强安全管理体系建设，严查“三项制度”落实情况。在监管执法工作中，严查企业安全管理制度、安全生产责任 制、操作规程的制定和落实情况，督促企业建立健全全员安全生产责任制并有效运行；严查企业各级人员安全履职情况，确保企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任，确保基层员工熟练掌握安全操作技能，保障操作安全。加强安全风险辨识管控，强化双重预防机制运行。督促企业全面辨识风险并采取有效的管控措施，建立风险辨识和管控台账，深入开展安全风险隐患排查治理，并制定完善的奖惩考核制度，充分调动企业员工的积极性。以双重预防机制数字化建设为抓手，常态化开展巡查检查，对末端落实不到位的企业依法严惩，倒逼企业主体责任落实。加强自动化改造提升，有效降低人员聚集风险。辖区涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施均设置了紧急切断装置、实现了自动化控制，配备温度、压力、液位、流量等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害 气体泄漏检测报警装置。针对检查中发现可能存在人员聚集风险 的装置、区域，均要求企业通过自动化升级、完善生产制度等方 式提升企业安全水平。强化安全教育培训，提高员工安全素质水 平。南堡开发区积极从多角度、全方位开展安全培训教育工作，先后开展重点人员学历资质达标提升、企业“一老一小”(主要负责人和一线员工)安全生产履职能力考试、典型事故案例 警示教育专业化培训、企业员工实操培训等工作，督促辖区企业一线岗位全部建立岗位培训题库，以危险因素辨识、操作规程、应急处置为重点，开展重点岗位人员进行专项考核工作，全面提升一线员工安全技能素质水平，做到正常会操作，异常能处置。紧盯危险岗位，开展应急处置能力提升。结合《化工企业生产过程异常工况安全处置准则(试行)》要求，督促企业严格开展危 险岗位应急处置能力提升，全面辨识生产过程中可能存在的异常 工况和岗位操作过程中存在的安全风险，修订规章制度、完善应 急预案，常态化开展应急处置能力训练，确保熟练掌握应急器材使用，具备快速处置险情能力。加强巡查检查，动态消除安全风险隐患。深入开展设备带“病”运行整治，督促企业完善设备巡检维护制度，加强设备巡检频次和检查深度，细化设备管理台账，坚决避免装置设备超期服役、带“病”运行情况。严格开展操作规 程专项检查，严查实际操作与原始设计、操作规程、控制系统、操作卡片的一致性，督促企业严格执行变更管理制度，加强工艺变更管理，确保工艺可靠、操作安全。
四、检查评估结论
通过检查评估，唐山科澳化学助剂有限公司“1·2”一般火灾事故中，党纪政务处分及组织处理、行政处罚、企业内部人员处理、有关单位处理、事故防范和整改措施等都得到了基本落实。通过汲取事故教训，举一反三，推动了南堡开发区属地责任、部门监管责任和企业主体责任的落实，达到了化解重大风险、建立长效机制、防范事故发生的目的。