盘州市安委办关于贵州万丰实业投资有限公司“12·20”一般设备爆炸事故防范和整改措施落实情况评估工作的通报
title: 2024_贵州盘州万丰实业12·20设备爆炸事故整改评估通报
updated: 2026-08-04
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索引号000014349/2026-459144主题分类
发布机构 发文日期2026年04月07日
文号是否有效
标题盘州市安委办关于贵州万丰实业投资有限公司“12·20”一般设备爆炸事故防范和整改 措施落实情况评估工作的通报
盘州市安委办关于贵州万丰实业投资有限公司“12·20”一般设备爆炸事故防范和整改 措施落实情况评估工作的通报
发布时间：
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按照有关规定，现将贵州万丰实业投资有限公司（以下简称万丰公司）“12·20”一般设备爆炸事故防范和整改措施落实情况评估工作通报如下：
一、事故基本情况
2024年12月20日，贵州万丰实业投资有限公司发生一起一般设备爆炸事故，造成1人死亡，直接经济损失185万元。事故发生后，六盘水市安委办对该起事故调查处理实行挂牌督办，盘州市人民政府对该起事故开展调查，由盘州市应急管理局牵头成立了事故调查组，开展事故调查工作。2025年4月10日盘州市人民政府对事故调查报告作了批复。
二、评估工作开展情况
按照事故调查“谁调查、谁评估”的原则，成立了以市安委办主任、市应急局局长为组长，分管副局长为副组长，事故调查参与人员为成员的事故评估组。根据市人民政府《关于同意贵州红果经济开发区贵州万丰实业投资有限公司“12·20”设备爆炸一般事故调查报告的批复》（盘州府复〔2025〕72号）要求，评估组对照《市安委办关于对贵州万丰实业投资有限公司“12·20”设备爆炸一般事故责任追究及整改措施落实情况开展评估工作的函》文件有关要求，深入事故企业和相关管理部门，采取查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式，对事故责任追究、整改防范措施等落实情况逐一进行了核实，确保事故调查报告提出的责任追究和整改措施都落实到位。
三、事故责任追究落实情况
评估组查阅了事故案卷、行政处罚文书和核对罚款专用票据等有关证明资料，认定事故责任单位及相关人员责任追究已全部落实到位，具体情况如下：
（一）给予行政处罚的人员（4人）
对万丰公司法定代表人、总经理、常务副总经理、生产厂长4名责任人员已依法立案并给予罚款和暂停安全生产管理资格的行政处罚，罚款已全部收缴到位。
（二）给予行政处罚的单位（1家）
对事故责任单位万丰公司给予52万元罚款的行政处罚，罚款已收缴到位。
（三）追究监管部门责任（4家）
对负有行业监管和安全监管职责的贵州红果经济开发区应急管理局、盘州市工业和信息化局、盘州市市场监督管理局和盘州市应急管理局相关人员的处理已全部落实到位。
（四）事故调查报告公示情况
2025年4月11日，市应急局在盘州市人民政府网站公示了《贵州红果经济开发区贵州万丰实业投资有限公司“12·20”设备爆炸一般事故调查报告》。
四、整改措施落实情况
（一）安全生产红线意识进一步树牢。监管部门深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，进一步强化安全生产红线意识和底线思维。围绕事故防范工作，进一步健全监管体制机制，明确各地、各相关部门及交叉区域安全监管职责，厘清监管事权，切实消除安全监管盲区。2025年9月5日，盘州市安委办组织红果经济开发区、盘北经济开发区、盘南产业园区应急局召开专题会议，明确了三个开发区工贸、危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山的安全监管职责和行政执法职责。
（二）企业安全生产能力有效提升。一是调整安全管理机构。万丰公司认真吸取事故教训，加强安全管理，成立安全生产工作领导小组，明确机构职责，明确专项资金并实行专款专用。建立并推广公司领导层带班制度，进一步压紧压实企业主要负责人和安全管理人员岗位职责。二是充实配齐专业人员。万丰公司认真落实相关规定要求，聘请了1名化工专业技术人员和1名化工类初级注册安全工程师。三是优化现场作业人员。万丰公司按要求在公司内部对事故责任人进行了责任追究，变更了安全管理人员，解聘了1名事故责任人，调整了2人的工作岗位。四是健全完善规章制度。万丰公司重新建立完善全员岗位责任制，修改完善各工种操作规程和责任清单，并推行安全承诺制度。五是提升乙炔生产系统本质安全水平。引入全自动化的DCS系统，乙炔发生装置改为石入水，可有效控制乙炔气体生产量，压缩机与发生器之间增加了20m3的储气罐，引进具备自动调整充装流速的新型压缩机。
（三）隐患排查和“打非治违”整治工作取得成效。2025年，盘州市应急管理局共开展执法检查249家次，查处隐患或问题1070条，均已督促整改完成；危险化学品生产企业“专家会诊”3轮，查出26家企业存在隐患问题371条，均已整改完成；打击危险化学品行业非法违法行为1起，报请六盘水市应急管理局暂停安全生产知识和管理能力考核合格证2人。红果经济开发区应急局到企业开展安全隐患排查检查130家次，查出安全隐患152条，督促整改完成152条。
（四）事故教训吸取深刻。事后，红果开发区应急局2次到贵州万丰实业投资有限公司开展安全生产警示教育，并在辖区举一反三开展警示教育、隐患排查治理、安全宣传等工作。万丰公司深刻吸取此次事故教训，从生产线改造升级、人员结构调整、安全规章制度建立完善等方面进行了调整和改进，并开展了此次事故和同类事故的“三违”事故案例警示教育，从源头上防范和纠正“三违”行为。
五、发现的主要问题
一是化工行业领域专业技术人员匮乏，企业综合管理水平不高等问题仍不同程度存在。二是企业隐患自查排查能力不足，部分企业隐患排查流于表面，对设备选型、工艺缺陷等隐蔽致灾因素缺乏系统识别能力。三是安全教育培训实效性不强，部分企业培训内容与实际生产脱节，形式以理论灌输为主，缺乏实操性训练，员工对岗位安全风险的认知和应急处置能力不足。四是企业主体责任落实存在“上热下冷”现象，少数企业主要负责人虽在形式上落实了安全管理要求，但在实际执行中仍存在重生产进度、轻安全投入的倾向，对一线岗位的安全管理力度不足，未能将安全责任真正传导至每一名员工。
六、评估总体结论
评估组认为，事故责任单位及责任人员的责任已追究到位，事故责任单位暴露出的问题已整改，相关监管部门监管责任进一步厘清压实。评估组通过该事故防范和整改措施落实情况的评估。
七、下步建议
（一）强化主体责任落实
企业要进一步强化安全生产主体责任落实，查找安全薄弱环节，严格岗位责任制和规章制度、操作规程的落实，使安全制度真正落实到生产现场、落实到班组、落实到每一名员工。要进一步强化安全风险分级管控和隐患排查治理工作，全面辨识和管控安全风险，全面排查和治理事故隐患，提升企业安全水平。
（二）强化安全教育培训
企业要加强从业人员的安全教育培训，针对不同岗位、作业特点，分析可能存在的危险因素和危险源，让从业人员切实掌握必要的安全生产知识和作业技能。加强对新修订的安全规章制度、操作规程的培训教育，不断提高从业人员的安全意识和事故预防能力。加强管理人员和现场监护人的教育培训，培养一批高素质的管理人员，切实提高现场安全管理水平。
（三）强化本质安全水平提升工作
要深刻吸取事故企业安全管理混乱、“三违”行为多发的教训，不断加强危化企业安全监管，持续推进危化领域“打非治违”，大力开展安全生产治本攻坚，积极推进自动化改造升级，不断加强标准化建设，切实提升企业本质安全生产水平。