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title: 2025_平阳圣诺小微园1·6爆燃事故整改评估报告

updated: 2026-08-04

平阳县昆阳镇圣诺小微园十六幢二单元二楼生产车间“1·6”爆燃事故防范和整改措施落实情况评估报告

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平阳县昆阳镇圣诺小微园十六幢二单元二楼生产车间“1•6”爆燃事故防范和整改措施落实情况评估报告

根据《生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》《浙江省生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》规定要求，平阳县安委办组织成立由平阳县应急管理局牵头，平阳县公安局、平阳县纪委、县监委、平阳县总工会以及鳌江镇人民政府相关人员组成的评估组，于 2026年2月27日对平阳县昆阳镇圣诺小微园十六幢二单元二楼生产车间“1•6”爆燃事故防范和整改措施落实情况开展评估，评估情况如下。

一、评估工作总体情况

评估组赴昆阳镇人民政府相关部门深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，扎实开展“1·6”燃爆事故暴露问题防范与整改措施落实情况进行评估检查。评估组分别听取了昆阳镇人民政府及部门的工作汇报，查阅了相关台账资料，赴事故现场、事故企业检查整改落实情况，责任单位行政处罚等方面情况进行了核查。从检查情况看，昆阳镇人民政府及有关部门能够深入查找事故暴露出的突出问题，采取针对、有效、有力措施进行整改；事故调查报告公布后，能够按照事故批复通知要求，对照事故调查报告指出的主要问题和措施建议，进一步细化工作举措，整改落实，责任追究全部到位，防范和整改措施落实取得较好成效。

二、责任追究落实情况

行政处罚情况。对照事故调查报告建议对相关单位依法予以行政处罚的要求，经调取相关材料并逐一核对，平阳县应急管理局已于2025年4月22日对事故单位温州亮雅包装有限公司、温州亮雅包装有限公司主要负责人周亮处于15.2000万元、1.3200万元的罚款；没收违法所得6.3792万元；将构成重大责任事故罪的涉事人员余汉移交平阳县公安局；于2025年5月13对事故单位温州市浩洁机械有限公司、温州市浩洁机械有限公司主要负责人张*格分别处以55万元、1.9200万元的罚款。

三、整改措施落实情况

（一）企业整改方案

1. 加强项目管理，增强法定代表人第一责任人责任性，做到“谁主管、谁负责”，全面管理项目，加强安全意识和安全观念，尤其是提高责任者“安全第一”的安全意识，真正落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针。“安全第一”就是在安全与生产发生矛盾的时候，首先要解决安全问题，在确保安全条件下进行生产作业。抓安全工作，要认真负责，一丝不苟，真正落到实处，把安全生产责任落实到人。

1. 认真贯彻“管生产必须管安全”的原则，各负其责，各司其职抓好安全工作。而且安全工作是每个员工都应把安全工作当做第一位的事来抓。把本行业、本部门的安全工作真正抓好，做到“谁主管、谁负责”。要抓全员、全过程、全方位的安全工作。在“抓安全工作上谁抓都不算越位，怎么抓也不算过分”。在企业内要做到人人都关心安全、人人都过问安全。

1. 加强安全生产教育，抓好安全技术培训，提高职工的安全素质。在加强安全教育的同时，安全教育培训，落实学习内容、落实学习时间，还要有专人检查落实情况；其次要抓好特种作业人员的安全技术培训、持证上岗，抓好生产指挥人员的安全技术培训，实行安全生产原则，杜绝违章无证操作，无证指挥的现象发生。要开展经常性的安全知识教育，安全知识演讲竞赛等多种形式，使之达到人人懂安全知识、人人遵章守纪。

1. 建立健全规章制度，强化作业现场管理。为使作业现场都按规程操作，把安全工作落到实处，必须做到有章必循、违章必纠，在抓作业现场管理时，必须做到对违章行为坚决制止纠正，决不能姑息迁就。

1. 全面抓好安全检查工作，及时发现隐患。安全检查是发现事故隐患、落实整改措施消除不安全因素，做到防患于未然的一种重要手段。安全检查可分定期和不定期的、综合性和专业性的，安全检查的频率也可采用随机抽查等办法，这样能查出事物的真实面目，检查后要抓紧事故的整改，并且要定时复查，做到及时反馈。

1. 建立安全自查制度，加强的安全自查力度，建立自查小组，全面开展安全检查，发现问题及时解决。同时每月登记留存备查。

1. 加强现场安全管理和设备检修，增强设备安全性，确保设备可靠性，完整性，安全性，定时对设备保养维修，发缺陷损坏，及时更换，修理，加强对设备专人管理制度，建立设备安全性检查制度，保证施工安全。对于有安全隐患设备及时更换或更改。对工作中操作方法有不安全因素，必须及时更改调正，要认真吸取此起事故血的教训，举一反三，在全公司范围开展一次多部门参加联合检查安全活动。查制度、查管理、查设备、查隐患、查措施、抓整改、反违章活动，防止种类事故再次发生。提高各级人员安全生产及安全法规意识，完善各项制度和措施，防止种类事故发生。

（二）昆阳镇人民政府整改报告

1. 全面停产整顿。事故发生后，责令圣诺小微园内所有涉及环保设备检测及相关易燃易爆作业的企业立即停产整顿，对生产车间、设备设施进行全面安全检查和隐患排查，未经相关部门验收合格，不得恢复生产。

1. 加强安全教育培训。组织圣诺小微园内所有企业负责人、安全管理人员和从业人员参加安全生产教育培训，邀请专家进行授课，重点讲解易燃易爆作业的安全操作规程、事故预防措施和应急处置方法等知识，提高员工的安全意识和操作技能。

1. 完善安全管理制度。督促园区对现有安全管理制度进行全面梳理和修订，加强对安全管理制度执行情况的监督检查以及外来人员管理情况确保各项制度落到实处。同时，要求企业强化现场安全管理，建立健全安全隐患排查治理、设备维护保养、应急救援等制度，层层签订安全生产承诺书，并严格执行。

1. 严肃事故责任追究。依据事故调查结果，配合调查组对事故相关责任单位和责任人依法依规进行严肃处理。

四、工作建议

（一）牢牢坚守安全生产红线意识

昆阳镇人民政府和相关部门要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，进一步严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，要认真吸取事故教训，分析事故原因，总结经验教训；要切实履行安全生产属地管理职责，加强对本行政区域内企业安全生产状况的监督检查，切实采取措施，依法督促辖区内企业深刻吸取此次事故的教训；要进一步加大对辖区内企业安全监管力度，扎实开展隐患排查治理，及时消除各类事故隐患，防止类似事故再次发生。

（二）紧紧压实企业主体责任

温州市浩洁机械有限公司要认真吸取事故教训，加强安全生产管理；要认真贯彻执行安全生产的法律法规、规章和有关国家标准、行业标准，建立健全安全生产各项规章制度并加以落实；要进一步加强隐患排查治理工作，及时发现并消除事故隐患；要加强对工人的安全生产教育培训，切实增强从业人员的安全意识。

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